Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 (ред. от 23.06.2020) Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 октября 2018 г. N 509

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ

О ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ,

В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, ПОДПИСАННОГО

УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ

В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092, N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11, N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4359; N 48, ст. 4291; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3887; N 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, N 31, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 47, ст. 87; N 30, ст. 4547; N 31, ст. 4841) и подпунктом 5.2.40 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163; 2018, N 26, ст. 3866; N 27, ст. 4077; N 30, ст. 4735), приказываю:

1. Утвердить форму декларации о воздействии на окружающую среду, согласно Приложению 1.

2. Утвердить порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, согласно Приложению 2.

3. В случае изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

Исполняющий обязанности Министра

Д.Г.ХРАМОВ

Приложение 1

к приказу Минприроды России

от 11.10.2018 N 509

Форма

                                         в ________________________________
                                         __________________________________
                                         (наименование федерального органа
                                            исполнительной власти/органа
                                           исполнительной власти субъекта
                                                Российской Федерации,
                                           уполномоченных на осуществление
                                           приема декларации о воздействии
                                                 на окружающую среду)

                                ДЕКЛАРАЦИЯ
                     о воздействии на окружающую среду

                 _________________________________________
                   код объекта, оказывающего негативное
                      воздействие на окружающую среду
          ______________________________________________________
             наименование юридического лица или фамилия, имя,
          отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
          ______________________________________________________
              организационно-правовая форма юридического лица
          ______________________________________________________
          место нахождения юридического лица или место жительства
                      индивидуального предпринимателя

Код основного вида экономической деятельности: ______________.

Наименование      основного      вида      экономической      деятельности:
____________________________________________________________________.

    Декларация составлена на __ листах, количество приложений __.

    В случае  изменения  в  течение  семи  лет  с  даты  подачи  Декларации
о воздействии  на  окружающую  среду  (далее - Декларация)  технологических
процессов основных производств, качественных и количественных характеристик
выбросов,   сбросов   загрязняющих   веществ  и  стационарных   источников,
в   Декларацию   будут   внесены   изменения   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Исполнитель,       ответственный      за      представление      Декларации
_________________________________________________________.
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон,
              факс, адрес электронной почты

Руководитель юридического лица/
индивидуальный предприниматель

"__" _________ 20__ г.               ____________________
                                      М.П. (при наличии)

          Раздел I. Виды и объем производимой продукции (товара)

N п/п	Наименование производимой продукции (товара)	Код производимой продукции (товара)	Единица измерения	Объем производимой продукции (товара)
1	2	3	4	5

      Раздел II. Информация о реализации природоохранных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения		Объем финансирования, тыс. рублей	Источники финансирования	Результат мероприятия
		начало	конец
1	2	3	4	5	6	7

     Раздел III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное
     воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы

         3.1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие
           на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы

N п/п	Дата возникновения аварии	Дата ликвидации последствий аварии	Краткая характеристика аварии, причины возникновения	Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при аварии	Размер причиненного вреда окружающей среде, тыс. руб.	Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии
1	2	3	4	5	6	7

      3.2. Данные об инцидентах, повлекших негативное воздействие
         на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы

N п/п	Дата возникновения инцидента	Дата ликвидации инцидента	Краткая характеристика инцидента, причины, возникновения	Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте	Размер вреда, причиненного окружающей среде, тыс. руб.	Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента
1	2	3	4	5	6	7

              Раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ

N п/п	Наименование загрязняющего вещества <1>	Класс опасности <2>	Данные об источнике выбросов	Масса выбросов загрязняющих веществ
				г/сек	т/год
					всего	в том числе в пределах нормативов допустимых выбросов	с превышением нормативов допустимых выбросов
1	2	3	4	5	6	7	8

               Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ

N п/п	Наименование водного объекта	Наименование загрязняющего вещества <1>	Класс опасности	Данные об источнике сбросов	Концентрация мг/куб. дм <3>	Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год <4>
						всего	в том числе в пределах нормативов допустимых сбросов	с превышением нормативов допустимых сбросов
1	2	3	4	5	6	7	8	9

    --------------------------------
    <1> Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры
государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 08.07.2015 N 1316-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4524).
    <2> Классы   опасности   загрязняющих   веществ  в   составе   выбросов
загрязняющих   веществ  в  атмосферный   воздух  утверждены  постановлением
Главного    государственного   санитарного   врача   Российской   Федерации
от   22.12.2017 N 165    "Об    утверждении    гигиенических     нормативов
ГН 2.1.6.3492-17  "Предельно  допустимые  концентрации  (ПДК)  загрязняющих
веществ   в   атмосферном   воздухе   городских   и   сельских   поселений"
(зарегистрировано  в Минюсте  России  09.01.2018,  регистрационный N 49557)
с  изменениями,  внесенными    постановлением   Главного   государственного
санитарного врача Российской Федерации от 31.05.2018 N 37 (зарегистрировано
в Минюсте России 18.06.2018, регистрационный N 51367).
    <3> Соответствует максимальной концентрации за год.
    <4> Расчет в т/год производится суммированием т/мес.

        Раздел VI. Масса или объем образования и размещения отходов

         6.1. Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов

N п/п	Код отхода по ФККО <1>	Наименование отхода по ФККО <1>	Класс опасности отхода по ФККО <1>	Образовано, т/год <2>	Размещено на собственных объектах размещения отходов, т/год <2>		Передано на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, т/год <2>
					количество	номер объекта размещения отходов в ГРОРО <1>	количество	номер объекта размещения отходов в ГРОРО <1>
1	2	3	4	5	6	7	8	9

         6.2. Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов

N п/п	Код отхода по ФККО <1>	Наименование отхода по ФККО <1>	Класс опасности отхода по ФККО <1>	Образование, т/год <2>	Размещение на собственных объектах размещения отходов, т/год <2>		Передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, т/год <2>
					количество	номер объекта размещения отходов в ГРОРО <1>	количество	номер объекта размещения отходов в ГРОРО <1>
1	2	3	4	5	6	7	8	9

    --------------------------------
    <1> Порядок ведения  государственного  кадастра  отходов,  утвержденный
приказом Минприроды  России от 30.09.2011 N 792  (зарегистрирован в Минюсте
России 16.11.2011, регистрационный N 22313).
    <2> Соответствует  максимальному  количеству  в год за период  действия
Декларации.

           Раздел VII. Информация о программе производственного
                          экологического контроля

    Программа   производственного    экологического   контроля   утверждена
___________________________________________________________________
          фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица
"__" __________ 20__ года.

    Наименование  территориального  органа  Федеральной  службы  по надзору
в сфере   природопользования  или  органа  исполнительной  власти  субъекта
Российской   Федерации,  в  который  представляется  отчет  об  организации
и о результатах осуществления производственного экологического контроля:
__________________________________________________________________________.

    Дата  представления  последнего  отчета об  организации  и  результатах
осуществления  производственного  экологического  контроля: "__" __________
20__ года.

                    Приложениями к Декларации являются:

расчет нормативов допустимых выбросов;
расчет нормативов допустимых сбросов;
утвержденные квоты выбросов (в случае  установления таких  квот  в   период
проведения эксперимента по квотированию выбросов  с 1 января 2020  года  по
31    декабря   2024   года),   в   соответствии    с   пунктом 7  статьи 5
Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О  проведении  эксперимента  по
квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации в  части снижения  загрязнения
атмосферного воздуха" (Собрание законодательства, 2019, N 30, ст. 4097).

Приложение 2

к приказу Минприроды России

от 11.10.2018 N 509

ПОРЯДОК

ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ,

В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, ПОДПИСАННОГО

УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация), в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

2. Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа. Номер страницы на титульном листе Декларации не ставится.

3. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

4. Не допускается двусторонняя печать Декларации на бумажном носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче бумажного носителя.

5. При заполнении Декларации используются чернила черного, фиолетового или синего цвета.

6. В случае отсутствия какого-либо показателя в соответствующей графе таблицы Декларации ставится прочерк.

7. Декларация может быть заполнена в форме электронного документа или на бумажном носителе.

8. Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения.

Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889).

9. Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух.

10. Раздел V заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на водные объекты.

11. Раздел VI заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, связанную с образованием и (или) размещением отходов.

12. Приложение "Расчет нормативов допустимых выбросов" прилагается к Декларации при заполнении Раздела IV.

13. Приложение "Расчет нормативов допустимых сбросов" прилагается к Декларации при заполнении Раздела V.

14. Титульный лист заполняется в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка.

15. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, указывается согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемого юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092, N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11, N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4359; N 48, ст. 4291; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3887; N 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, N 31, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 47, ст. 87; N 30, ст. 4547; N 31, ст. 4841).

16. Наименование, организационно-правовая форма, адрес (место нахождения) юридического лица, код и основной вид экономической деятельности заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц.

17. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, код и основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

18. В Разделе I указываются данные пунктов 19 - 20 настоящего Порядка.

19. Данные об объемах производимой продукции (товаров), единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского учета и (или) иных документов, содержащих информацию о планируемых видах и объемах производимой продукции на период действия Декларации. В разделе I представляются максимальные значения показателей за период действия Декларации.

20. Наименования, виды и коды производимой продукции приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

21. Раздел II заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды.

22. Раздел III заполняется на основании сведений о произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду.

В Разделе III в части данных об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждой аварии:

дата возникновения и дата ликвидации последствий аварии (если последствия аварии не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий аварии);

краткая характеристика аварии с указанием причин ее возникновения;

краткая характеристика видов негативного воздействия на окружающую среду при аварии;

размер вреда, причиненного окружающей среде в результате аварии;

основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии.

В Разделе III в части данных об инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждого инцидента:

дата возникновения и дата ликвидации последствий инцидента (если последствия инцидента не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий инцидента);

краткая характеристика инцидента с указанием причин его возникновения;

краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте;

размер вреда, причиненного окружающей среде в результате инцидента;

основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента.

23. Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации.

24. Раздел V заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, который прилагается к Декларации.

25. Раздел VI в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4317; 2013, N 30, ст. 4059; N 43, ст. 5448; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4220, ст. 4262; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4350; 2016, N 1, ст. 12, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27; N 50, ст. 7564; 2018, N 1, ст. 87), на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

26. Раздел VII заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г. N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 03.04.2018, регистрационный N 50598).

27. Утвержденные квоты выбросов прилагаются к Декларации, в случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, включенном в перечень квотируемых объектов в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (Собрание законодательства, 2019, N 30, ст. 4097) (далее - Закон N 195-ФЗ), и для такого объекта установлены квоты выбросов в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона N 195-ФЗ.