Законодательство РФ

Приказ Минобрнауки России от 10.07.2017 N 637 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы и кадров Министерства образования и науки Российской Федерации"


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 июля 2017 г. N 637

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466, и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2016 г. N 22/ш "Об утверждении структуры Министерства образования и науки Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной службы и кадров Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Положение).

2. Директору Департамента государственной службы и кадров (далее - Департамент) Бакутину М.В. привести должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Департамента в соответствие с Положением.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 1355 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы, кадров и управления делами Министерства образования и науки Российской Федерации".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю.ВАСИЛЬЕВА




Приложение

Утверждено

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от 10 июля 2017 г. N 637

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


I. Общие положения

1. Департамент государственной службы и кадров Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации (далее - подведомственные организации) во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи, находящимися в ведении Министерства (далее соответственно - Рособрнадзор, Росмолодежь), другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Участвует в разработке кадровой политики Министерства и ее реализации на основе создания эффективной системы управления кадрами федеральных государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие) и руководителей подведомственных организаций (далее - руководители организаций), наиболее полного и рационального использования их способностей;

4.2. Готовит совместно с другими структурными подразделениями Министерства предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Министерства, условий оплаты и стимулирования труда гражданских служащих;

4.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и правовых актов ненормативного характера в установленной сфере деятельности Департамента;

4.4. Организует работу по вопросам поступления на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба), обеспечения ее прохождения и увольнения с гражданской службы гражданских служащих;

4.5. Обеспечивает организацию деятельности Конкурсной комиссии Министерства для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации, аттестационной комиссии Министерства;

4.6. Формирует кадровый резерв Министерства и организует работу по его эффективному использованию;

4.7. Предоставляет информацию для Федерального портала государственной службы и управленческих кадров в части, касающейся гражданских служащих;

4.8. Организует работу по проведению совместно со структурными подразделениями Министерства квалификационных экзаменов гражданских служащих и присвоению им классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации;

4.9. Обеспечивает регистрацию приказов о командировании гражданских служащих Министерства в служебные командировки на территории Российской Федерации;

4.10. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования;

4.11. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о гражданских служащих, полученных в ходе своей деятельности;

4.12. Разрабатывает предложения по мерам социальной и правовой защищенности гражданских служащих в период проведения организационно-штатных мероприятий Министерства и сокращения их численности;

4.13. Осуществляет методическое руководство и оказывает практическую помощь структурным подразделениям Министерства в разработке должностных регламентов гражданских служащих и квалификационных требований к должностям гражданской службы;

4.14. Осуществляет контроль за соблюдением руководителями структурных подразделений Министерства федерального законодательства о гражданской службе, иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы гражданской службы и (или) содержащих нормы трудового права, Положения о Министерстве, Служебного распорядка Министерства и Коллективного договора Министерства, приказов Министерства по вопросам кадровой работы;

4.15. Обеспечивает оформление пенсий гражданским служащим за выслугу лет на гражданской службе;

4.16. Организует ведение кадрового учета гражданских служащих, кадровой документации и кадрового делопроизводства;

4.17. Обеспечивает работу по формированию кадрового состава для замещения должностей руководителей организаций;

4.18. Обеспечивает подготовку приказов о назначении на должность, освобождении от должности руководителей организаций, об объявлении им дисциплинарных взысканий, возложении исполнения обязанностей на время их отпусков, командирования за пределы Российской Федерации, а также заключение, расторжение и внесение изменений в трудовые договоры с руководителями организаций;

4.19. Организует проведение конкурсов на замещение должностей руководителей организаций;

4.20. Обеспечивает проведение аттестации руководителей организаций;

4.21. Обеспечивает обработку, хранение персональных данных руководителей организаций, формирование и ведение личных дел руководителей организаций;

4.22. Проводит расчеты по размеру заработной платы руководителей организаций (по размеру должностного оклада, выплатам компенсационного и стимулирующего характера) для включения в трудовые договоры с руководителями организаций;

4.23. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам оплаты труда руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;

4.24. Организует работу по обеспечению пропускного режима для граждан в здания Министерства (кроме прохода иностранных граждан);

4.25. Организует оформление и выдачу служебных удостоверений гражданским служащим и временных пропусков;

4.26. Осуществляет выдачу (замену) в установленном федеральным законодательством порядке удостоверений ветерана боевых действий гражданским служащим и иным работникам Министерства, Росмолодежи и Рособрнадзора;

4.27. Осуществляет организационное и информационно-техническое обеспечение безопасности научных организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, от чрезвычайных ситуаций, пожарных и террористических угроз, в том числе во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4.28. Оказывает содействие в подготовке ежегодных докладов о готовности к новому учебному году организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, в части пожарной безопасности;

4.29. Координирует деятельность учебно-методических центров по оценке степени защищенности сферы деятельности Министерства от чрезвычайных ситуаций, созданных в образовательных организациях;

4.30. Готовит предложения в проект федерального бюджета, государственные, федеральные и ведомственные целевые программы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, а также осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств по указанным направлениям деятельности;

4.31. Организует подготовку и контролирует проведение мероприятий гражданской обороны в центральном аппарате Министерства;

4.32. Взаимодействует по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, с:

Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

аппаратом Национального антитеррористического комитета и аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации;

правоохранительными органами;

4.33. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

4.34. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;

4.35. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов;

4.36. Оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение гражданских служащих;

4.37. Обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

4.38. Проводит служебные проверки;

4.39. Осуществляет проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

4.40. Анализирует сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, сведения о соблюдении гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведения о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

4.41. Организует учет и анализ поступающих ходатайств о награждении государственными и ведомственными наградами и вносит предложения о награждении руководству Министерства;

4.42. Обеспечивает подготовку документов для внесения в Правительство Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации по вопросам поощрения и награждения правительственными и государственными наградами Российской Федерации;

4.43. Осуществляет подготовку материалов по учреждению и согласованию в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации ведомственных наград, положений о ведомственных наградах Министерства;

4.44. Организует деятельность, связанную с приемом и рассмотрением материалов, представляемых на соискание премий Правительства Российской Федерации в области образования, науки и техники, а также науки и техники для молодых ученых в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

4.45. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных советов по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области образования, науки и техники;

4.46. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, нормативное правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, осуществляет контроль и координирует деятельность по мобилизационной подготовке и мобилизации Рособрнадзора, Росмолодежи и подведомственных организаций;

4.47. Обеспечивает организацию воинского учета в Министерстве, осуществляет контроль воинского учета в Рособрнадзоре, Росмолодежи и организациях, находящихся в ведении Министерства;

4.48. Обеспечивает организацию бронирования на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве, а также осуществляет контроль за данным направлением работы в Рособрнадзоре, Росмолодежи и организациях, находящихся в ведении Министерства;

4.49. Обеспечивает организацию и сопровождение оповещения по доведению условных сигналов до структурных подразделений Министерства и организаций, находящихся в его ведении;

4.50. Организовывает повышение квалификации в области мобилизационной подготовки гражданских служащих Министерства, Рособрнадзора, Росмолодежи и работников организаций, находящихся в его ведении;

4.51. Обеспечивает организацию работы по созданию в образовательных организациях безопасных условий обучения в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин травматизма и несчастных случаев с обучающимися и работниками образовательных организаций;

4.52. Обеспечивает сбор статистических отчетов по травматизму и условиям труда в подведомственных организациях, анализ и обобщение полученных результатов;

4.53. Осуществляет мониторинг по травматизму и условиям труда в образовательных организациях в разрезе субъектов Российской Федерации и анализ полученных результатов мониторинга;

4.54. Обеспечивает подготовку предложений по распределению обязанностей между заместителями Министра образования и науки Российской Федерации, готовит проект соответствующего приказа Министерства и при необходимости изменения в него;

4.55. Осуществляет координацию работы структурных подразделений Министерства по подготовке и согласованию положений о структурных подразделениях Министерства;

4.56. Организует проведение оперативных совещаний у Министра образования и науки Российской Федерации, подготовку протокольных решений по ним и осуществляет контроль за исполнением структурными подразделениями Министерства принятых на совещаниях решений;

4.57. Организует подготовку и осуществляет контроль за качественным и своевременным представлением структурными подразделениями Министерства, а также Рособрнадзором и Росмолодежью материалов для руководства Министерства к заседаниям Правительства Российской Федерации;

4.58. Обеспечивает формирование совместно с другими структурными подразделениями Министерства, Рособрнадзором и Росмолодежью планов работы коллегии Министерства, их согласование и утверждение руководством Министерства;

4.59. Готовит документы по составу коллегии Министерства для утверждения Министром образования и науки Российской Федерации и изменения в него при необходимости;

4.60. Организует проведение заседаний коллегии Министерства, формирование необходимых материалов для проведения коллегии, оформление протоколов коллегии, а также осуществляет контроль за исполнением принятых решений;

4.61. Готовит для размещения на внутреннем и внешнем сайтах документы, относящиеся к сфере деятельности Департамента;

4.62. Организует еженедельное представление в Аппарат Правительства Российской Федерации сводной информации о рабочем графике Министра образования и науки Российской Федерации, заместителей Министра образования и науки Российской Федерации, о планах основных мероприятий руководства Министерства, Рособрнадзора и Росмолодежи;

4.63. Организует работу по документационному и организационно-техническому обеспечению деятельности Комиссии Министерства по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилых помещений;

4.64. Ведет переписку, готовит запросы, отчеты, справки и аналитические материалы по вопросам предоставления гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилых помещений;

4.65. Осуществляет формирование телефонного справочника Министерства;

4.66. Осуществляет координацию работы по подготовке предложений в сводный план деятельности Министерства и отчет о его выполнении в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

4.67. Участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также в проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности, в приемке работ, подготовке сводных отчетов, справок и материалов по федеральным целевым и государственным программам, межгосударственным, межотраслевым, ведомственным программам и внепрограммным мероприятиям и осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в установленной сфере деятельности Департамента;

4.68. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.69. Готовит материалы в сводные отчеты, справки и аналитические материалы по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам, ведомственным программам и непрограммным мероприятиям;

4.70. Осуществляет координацию деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений и предприятий, подведомственных Министерству и закрепленных за Департаментом;

4.71. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.72. Готовит предложения по профессиональной переподготовке и повышению квалификации работников Департамента;

4.73. Осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями руководства Министерства.

5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.2. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием при необходимости представителей структурных подразделений Министерства, Рособрнадзора, Росмолодежи и подведомственных организаций;

5.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.4. Вести в установленном порядке служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.5. Заверять печатью Министерства соответствующие материалы, представляемые в Правительство Российской Федерации, копии актов, издаваемых руководством Министерства, а также другую исходящую корреспонденцию.

6. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю и надзору.


III. Организация деятельности

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром образования и науки Российской Федерации.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий в установленной сфере деятельности.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации.

Количество заместителей директора устанавливается Министром образования и науки Российской Федерации.

8. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности.

Структура и численность гражданских служащих Департамента определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.

9. Директор Департамента:

9.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. Утверждает в установленном порядке должностные регламенты гражданских служащих и положения об отделах Департамента (кроме отдела государственной службы и кадров). Положение об отделе государственной службы и кадров утверждается Министром образования и науки Российской Федерации;

9.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих Департамента;

9.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию Департамента в пределах установленного фонда оплаты труда и численности гражданских служащих Департамента;

9.5. Обеспечивает подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента - ненормативного характера;

9.6. Готовит предложения руководству Министерства для представления гражданских служащих Департамента к награждению государственными и ведомственными наградами, их поощрения и применения к ним дисциплинарных взысканий;

9.7. Подчиняется Министру образования и науки Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей;

9.8. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, государственными органами, в том числе с Рособрнадзором и Росмолодежью, а также государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами;

9.9. Взаимодействует с правоохранительными органами, органами прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службой безопасности;

9.10. Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.

10. Департамент имеет печати, штампы и бланки установленного образца.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления