Приказ Минкультуры РФ от 10.09.2010 N 585 "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (вместе с "Порядком определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 N 18894)
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 сентября 2010 г. N 585
О ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОМ ЗНАЧЕНИИ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ
КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (далее - Порядок).
2. Отделу государственной службы, кадров и наград внести изменения в действующие трудовые договора с руководителями бюджетных учреждений, в части приведения их в соответствие с требованиями Порядка.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. и до 1 января 2012 г. применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Министерством культуры Российской Федерации принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2117, 2009, N 1, ст. 18.
4. Контроль над исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
А.А.АВДЕЕВ
к Приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 10 сентября 2010 г. N 585
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности подведомственного Министерству культуры Российской Федерации федерального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - задолженность), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291), Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) в целях усиления ответственности директоров (генеральных директоров) подведомственных Министерству культуры Российской Федерации федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждения) за распоряжением денежными средствами и иным закрепленным за учреждением федеральным имуществом либо приобретенным учреждением за счет средств федерального бюджета.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
- кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (кроме начислений доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества), срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность по начислениям в бюджеты доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
- общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца со дня, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения как дня выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца со дня, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности по начислениям в бюджет доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, срок неуплаты которых превышает 6 (шесть) месяцев со дня, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 6 (шесть) месяцев со дня, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
4. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение представляет в Департамент экономики и финансов сведения о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной, и расчет превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по формам согласно Приложениям N 2, N 3, N 4 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
5. На основании указанной отчетности Департамент экономики и финансов осуществляет ежеквартальный мониторинг кредиторской задолженности, в том числе просроченной.
6. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности Департамент экономики и финансов рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые бюджетным учреждением по ее погашению, при необходимости с заслушиванием доклада руководителя бюджетного учреждения.
7. По результатам рассмотрения Департамент экономики и финансов готовит оценку действий руководителя бюджетного учреждения, предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности и направляет документы в курирующий учреждение департамент.
8. Курирующий учреждение департамент анализирует представленные документы и готовит на имя Министра культуры Российской Федерации или уполномоченное им лицо доклад о состоянии хозяйственной деятельности учреждения и дается предложение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
9. На основании предложений курирующего департамента Министром культуры Российской Федерации или уполномоченным им лицом принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
к Приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 10 сентября 2010 г. N 585
о кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, подведомственного Министерству культуры
Российской Федерации
┌────────┐
├────────┤
├────────┤
на "__" _____ 20__ г. Дата │ │
├────────┤
├────────┤
├────────┤
Наименование бюджетного учреждения _________________ КПП │ │
├────────┤
Наименование органа, осуществляющего │ │
функции и полномочия учредителя ____________________ Глава по БК │ │
├────────┤
Наименование органа, осуществляющего │ │
ведение лицевого счета по иным субсидиям ___________ по ОКПО │ │
├────────┤
├────────┤
Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │
└────────┘
────────────────────────────────┬──────┬───────────────────┬───────────────
Состав кредиторской │ Код │ Кредиторская │ Срок
задолженности за счет средств │строки│ задолженность │ просроченной
федерального бюджета и доходов,│ ├─────┬─────────────┤ кредиторской
полученных от платной и иной │ │всего│ в том числе │задолженности
приносящей доход деятельности │ │ │просроченная │ (дни)
│ │ │кредиторская │
│ │ │задолженность│
────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼───────────────
────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────┐
Кредиторская задолженность - │ │ │ │ │
всего │ 010 │ │ │ │
────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────┤
по поставщикам и подрядчикам │ 011 │ │ │ │
────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────┤
────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────┤
внебюджетным фондам │ 013 │ │ │ │
────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────┤
по налогам и сборам │ 014 │ │ │ │
────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────┤
по прочим кредиторам │ 015 │ │ │ │
────────────────────────────────┴──────┴─────┴─────────────┴──────────────┘
(уполномоченное лицо) ___________ _____ ____________ Номер страницы │ │
(должность) (под- (расшифровка ├──┤
пись) подписи) Всего страниц │ │
Руководитель планово- └──┘
финансовой службы _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" _____________ 20__ г.
к Приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 10 сентября 2010 г. N 585
о просроченной кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, подведомственного Министерству
культуры Российской Федерации, и мерах по ее погашению
┌────────┐
├────────┤
├────────┤
на "__" _____ 20__ г. Дата │ │
├────────┤
├────────┤
├────────┤
Наименование бюджетного учреждения _________________ КПП │ │
├────────┤
Наименование органа, осуществляющего │ │
функции и полномочия учредителя ____________________ Глава по БК │ │
├────────┤
Наименование органа, осуществляющего │ │
ведение лицевого счета по иным субсидиям ___________ по ОКПО │ │
├────────┤
├────────┤
Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │
└────────┘
───────────────┬──────┬───────────────────────┬─────────────┬─────────────┐
Наименование │ Код │ Государственные │ Причины │ Меры, │
кредитора │строки│ контракты (договоры) │ образования │ принимаемые │
│ ├─────────┬─────┬───────┤ просроченной│по погашению │
│ │реквизиты│сумма│предмет│ кредиторской│просроченной │
│ │ │ │ │задолженности│кредиторской │
│ │ │ │ │ │задолженности│
───────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼─────────────┼─────────────┤
───────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
───────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
───────────────┴──────┴─────────┴─────┴───────┴─────────────┴─────────────┘
(уполномоченное лицо) ___________ _____ ____________ Номер страницы │ │
(должность) (под- (расшифровка ├──┤
пись) подписи) Всего страниц │ │
Руководитель планово- └──┘
финансовой службы _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" _____________ 20__ г.
к Приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 10 сентября 2010 г. N 585
превышения предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности
┌────────┐
├────────┤
├────────┤
на 1 ________ 20__ г. Дата │ │
├────────┤
├────────┤
├────────┤
Наименование бюджетного учреждения ___________ КПП │ │
├────────┤
Наименование органа, осуществляющего │ │
функции и полномочия учредителя ___________ Глава по БК │ │
├────────┤
Наименование органа, осуществляющего │ │
ведение лицевого счета по иным субсидиям ___________ по ОКПО │ │
├────────┤
Периодичность: квартальная │ │
├────────┤
Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │
└────────┘
I. Просроченная кредиторская задолженность
──────────────────────────────────────────────┬───────┬───────────────────┐
Вид задолженности │ Код │ Сумма на отчетную │
│строки │ дату │
│ ├──────────┬────────┤
│ │предыдущую│текущую │
──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┤
──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┤
По оплате труда и прочим выплатам персоналу │ 010 │ │ │
──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┤
По налоговым платежам и иным обязательным │ │ │ │
платежам в бюджеты │ 020 │ │ │
──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┤
По расчетам с поставщиками и подрядчиками │ 030 │ │ │
──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┤
По иным имеющимся обязательствам │ 080 │ │ │
──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┤
Просроченная кредиторская задолженность, │ │ │ │
всего │ │ │ │
(стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080) │ 100 │ │ │
──────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────┤
в том числе по решениям судебных органов и │ │ │ │
(или) исполнительным листам (справочно) │ 101 │ │ │
──────────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┴────────┘
II. Финансовые и нефинансовые активы бюджетного учреждения,
обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
(за исключением стоимости особо ценного движимого имущества
и недвижимого имущества)
─────────────────────────────────────────┬──────┬─────────────────────────┐
Вид актива │ Код │ Балансовая (остаточная │
│строки│ стоимость) по данным │
│ │ бухгалтерского учета на │
│ │ отчетную дату │
│ ├─────────────┬───────────┤
│ │ предыдущую │ текущую │
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
Денежные средства учреждения, в том │ │ │ │
числе в иностранной валюте по курсу ЦБ │ │ │ │
РФ на отчетную дату │ 110 │ │ │
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
Дебиторская задолженность (за │ │ │ │
исключением расчетов с поставщиками, │ │ │ │
подрядчиками и подотчетными лицами) │ 120 │ │ │
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
Движимое имущество, не относящееся к │ │ │ │
категории особо ценного имущества │ 130 │ │ │
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
Готовая продукция, товары │ 140 │ │ │
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
Иные активы, обеспечивающие исполнение │ │ │ │
принятых учреждением обязательств │ 150 │ │ │
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
Активы, находящиеся под обременением │ │ │ │
(залог, изъятые из оборота) │ 180 │ │ │
─────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼───────────┤
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + │ │ │ │
стр. 140 + стр. 150 - стр. 180) │ 200 │ │ │
─────────────────────────────────────────┴──────┴─────────────┴───────────┘
III. Предельно допустимое значение просроченной
кредиторской задолженности
──────────────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────┐
Наименование показателя │ Код │Сумма на отчетную дату │
│строки ├─────────────┬─────────┤
│ │ предыдущую │ текущую │
──────────────────────────────────────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
──────────────────────────────────────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
Величина превышения просроченной │ │ │ │
кредиторской задолженности по всем │ │ │ │
имеющимся обязательствам над стоимостью │ │ │ │
активов, их обеспечивающих (стр. 100 - │ │ │ │
──────────────────────────────────────────┴───────┴─────────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0").
Руководитель учреждения
(уполномоченное лицо) __________________ _________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _____________ 20__ г.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления