Приказ Минюста России от 12.09.2023 N 253 (ред. от 22.08.2025) Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 сентября 2023 г. N 253
РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА
РЕГИОНАЛЬНОГО ТАРИФА И ПЕРЕЧНЯ ЛЬГОТ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
К РЕГИОНАЛЬНЫМ ТАРИФАМ
В соответствии с частями пятой и шестой статьи 22 и абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I, а также подпунктом 4 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:
формулу расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
перечень льгот, применяемых к региональным тарифам, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.10.2023.
К.А.ЧУЙЧЕНКО
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12.09.2023 N 253
РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА
РЕГИОНАЛЬНОГО ТАРИФА
1. Расчет экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа производится по следующей формуле:
РТ = ПМ x ККНД x КВСНД x ККИ x КТИ x КФЗП,
РТ - предельный размер регионального тарифа;
ПМ - величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на текущий год;
ККНД - коэффициент количества нотариальных действий, рассчитываемый согласно пункту 2 настоящей формулы расчета;
КВСНД - коэффициент вклада сложности нотариального действия, рассчитываемый согласно пункту 5 настоящей формулы расчета;
ККИ - коэффициент капитальных инвестиций, рассчитываемый согласно пункту 8 настоящей формулы расчета;
КТИ - коэффициент текущих инвестиций, рассчитываемый согласно пункту 9 настоящей формулы расчета;
КФЗП - коэффициент обеспечения фонда заработной платы, рассчитываемый согласно пункту 10 настоящей формулы расчета.
При расчете коэффициентов используются сведения статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о нотариате и сведения, опубликованные на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.
При расчете предельного размера регионального тарифа за совершение нотариальных действий удаленно и удостоверение сделок двумя и более нотариусами вместо величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на текущий год используется величина прожиточного минимума на душу населения в Российской Федерации на текущий год, а коэффициент количества нотариальных действий и коэффициент обеспечения фонда заработной платы составляют 1.
Предельный размер регионального тарифа за совершение нотариальных действий удаленно и удостоверение сделок двумя и более нотариусами исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек округляется в сторону уменьшения до полного рубля, а сумма 50 копеек и более округляется в сторону увеличения до полного рубля.
2. Коэффициент количества нотариальных действий рассчитывается по следующей формуле:
ККНД - коэффициент количества нотариальных действий;
Ni - среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в субъекте Российской Федерации, рассчитываемое согласно пункту 3 настоящей формулы расчета;
NP - среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в Российской Федерации, рассчитываемое согласно пункту 4 настоящей формулы расчета.
Коэффициент количества нотариальных действий в случае превышения им значения 1,3 принимается за 1,3.
Коэффициент количества нотариальных действий для расчета предельных размеров регионального тарифа для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на 2023 - 2027 годы составляет 1.
3. Среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в субъекте Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:
Ni - среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в субъекте Российской Федерации;
Nr - число нотариальных действий в соответствующем субъекте Российской Федерации в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (далее - Основы);
Чзi - численность занятого населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по данным "Численность занятых в возрасте 15 - 72 лет по субъектам Российской Федерации" Федеральной службы государственной статистики в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ.
4. Среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в Российской Федерации в году, предшествующем году утверждения предельных размеров регионального тарифа, рассчитывается по следующей формуле:
NP - среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в Российской Федерации в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ;
NR - число нотариальных действий в Российской Федерации в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ;
Чз - численность занятого населения в Российской Федерации по данным "Численность занятых в возрасте 15 - 72 лет по субъектам Российской Федерации" Федеральной службы государственной статистики в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ.
5. Коэффициент вклада сложности нотариального действия рассчитывается по следующей формуле:
КВСНД - коэффициент вклада сложности нотариального действия;
t - предельное время выполнения одного нотариального действия в рамках восьмичасового рабочего дня согласно приложению к настоящей формуле расчета. При совершении нотариального действия на выезде время выполнения одного нотариального действия увеличивается на 60 минут за каждый час выезда;
Tобщ - продолжительность рабочего дня.
Tобщ определен исходя из восьмичасового рабочего дня и норм производственного календаря (сокращенных дней) как (8 x 243 + 4 x 7 - 28) x 60 / 247 = 472 минуты;
- средняя стоимость нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год, рассчитываемая по формуле согласно пункту 6 настоящей формулы расчета;
tнд - среднее время, затрачиваемое при совершении одного нотариального действия, рассчитываемое по формуле, согласно пункту 7 настоящей формулы расчета;
Q - количество нотариальных действий в i-ом субъекте Российской Федерации за 2021 год;
Qндi - среднее количество нотариальных действий, приходящееся на один субъект Российской Федерации в 2021 году, определяемое как отношение общего количества нотариальных действий за указанный год в целом по Российской Федерации к общему количеству субъектов Российской Федерации (N);
Дрег - валовой доход нотариусов в i-ом субъекте Российской Федерации за 2021 год;
Дрегi - средний валовой доход нотариусов в расчете на один субъект Российской Федерации за 2021 год, рассчитываемый как отношение общего валового дохода нотариусов к общему количеству субъектов Российской Федерации (N);
у - поправочный коэффициент отношения стоимости базового тарифа на оказание услуг, по которым установлен региональный тариф.
Поправочный коэффициент вычисляется как отношение средней стоимости нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год, и прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на 2021 год.
N - общее количество субъектов Российской Федерации.
При расчете предельного размера регионального тарифа N считается равным 84;
Пmin - средняя величина прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации на 2021 год.
Коэффициент вклада сложности нотариального действия в случае превышения им значения 3 принимается за 3.
6. Средняя стоимость нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год, рассчитывается по следующей формуле:
- средняя стоимость нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год;
- средняя базовая стоимость, используемая в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, рассчитываемая по следующей формуле:
S - себестоимость нотариального действия, определяемая как суммарный общий расход всех нотариусов Российской Федерации за 2021 год, разделенный на общее количество нотариальных действий за указанный год;
- коэффициент финансовой эффективности нотариуса в Российской Федерации, рассчитываемый как отношение чистого дохода всех нотариусов за 2021 год к их общим расходам за указанный год.
Чистый доход всех нотариусов Российской Федерации вычисляется как разность валового дохода всех нотариусов Российской Федерации за 2021 год и суммарного общего расхода всех нотариусов Российской Федерации за указанный год;
П - поправочный коэффициент отношения средней базовой стоимости, используемой в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, к средней величине прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации. Поправочный коэффициент отношения средней базовой стоимости, используемой в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, к средней величине прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации вычисляется как отношение средней базовой стоимости, используемой в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, к величине прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации, определяемой Федеральным законом от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
7. Среднее время, затрачиваемое при совершении одного нотариального действия, рассчитывается по следующей формуле:
tнд - среднее время, затрачиваемое при совершении одного нотариального действия;
ТФ - трудовой фонд рабочего времени всех нотариусов за 2021 год, определяемый как произведение средней продолжительности восьмичасового рабочего дня в минутах ((8 ч. x 243 дн. + 4 дн. x 7 ч.) x 60 мин. = 118 320 мин.) и количества нотариусов, зарегистрированных в Российской Федерации в 2021 году;
КНД - общее количество совершенных нотариальных действий в 2021 году.
8. Коэффициент капитальных инвестиций рассчитывается по следующей формуле:
ККИ - коэффициент капитальных инвестиций;
КИi - оценочный объем перспективных капитальных расходов по i-му виду капитального расхода;
ДНК - суммарный валовой доход всех нотариусов Российской Федерации за 2021 год;
D - демпфирующий коэффициент, рассчитанный на восемь лет применения формулы, начиная с 2025 года.
Размер коэффициента капитальных инвестиций за первые восемь лет, начиная с 2025 года, исчисляется с учетом следующего демпфирующего коэффициента:
0,1923 - применительно к 2025 году;
0,1731 - применительно к 2026 году;
0,1538 - применительно к 2027 году;
0,1346 - применительно к 2028 году;
0,1154 - применительно к 2029 году;
0,0962 - применительно к 2030 году;
0,0769 - применительно к 2031 году;
0,0577 - применительно к 2032 году.
Коэффициент капитальных инвестиций с начала применения формулы расчета предельного размера регионального тарифа на 2023 и 2024 годы составляет 1.
Коэффициент капитальных инвестиций составляет:
Начиная с 2033 года исчисление предельного размера регионального тарифа производится с коэффициентом капитальных инвестиций, равным 1.
9. Коэффициент текущих инвестиций рассчитывается по следующей формуле:
КТИ = (1 + ПОН - ПОРНП) x 1,01
КТИ - коэффициент текущих инвестиций;
ПОН - медианная доля отчислений нотариусов в нотариальные палаты субъектов Российской Федерации за год, предшествующий году расчета предельного размера регионального тарифа;
ПОРНП - медианная доля отчислений нотариальных палат субъектов Российской Федерации в Федеральную нотариальную палату за год, предшествующий году расчета предельного размера регионального тарифа.
Коэффициент текущих инвестиций на 2023 и 2024 годы составляет 1.
Коэффициент текущих инвестиций в случае, если он ниже значения 1, принимается за 1.
10. Коэффициент обеспечения фонда заработной платы рассчитывается по следующей формуле:
КФЗП - коэффициент обеспечения фонда заработной платы;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда по Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ;
ЗПн - размер средней начисленной заработной платы одного наемного работника нотариуса по субъекту Российской Федерации по данным 3-НДФЛ, руб., за год, предшествующий году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ;
ЧНн - совокупная среднегодовая численность наемных работников нотариуса по субъекту Российской Федерации за год, предшествующий году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ, чел.;
Рнк - суммарные расходы всех нотариусов России за год, предшествующий году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 30 Основ, руб.
Коэффициент обеспечения фонда заработной платы в случае, если он ниже значения 1, принимается за 1.
Коэффициент обеспечения фонда заработной платы на 2023 и 2024 годы составляет 1.
к формуле расчета экономически
обоснованного предельного размера
регионального тарифа
ВЫПОЛНЕНИЯ ОДНОГО НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ
ВОСЬМИЧАСОВОГО РАБОЧЕГО ДНЯ
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12.09.2023 N 253
ПЕРЕЧЕНЬ ЛЬГОТ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К РЕГИОНАЛЬНЫМ ТАРИФАМ
1. Освобождаются от взимания регионального тарифа на 100%:
1) ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны;
2) дети-сироты, дети-инвалиды, а также дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) утратил силу. - Приказ Минюста России от 22.08.2025 N 206;
4) несовершеннолетние при удостоверении договоров об отчуждении ими недвижимого имущества, а также при заключении соглашения об определении размера долей в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала. При этом такое освобождение от взимания регионального тарифа производится пропорционально их участию в договоре (соглашении), то есть пропорционально размеру принадлежащей несовершеннолетнему доли в праве общей долевой собственности на отчуждаемое имущество или размеру доли, определенной ему по соглашению;
5) инвалиды по зрению при удостоверении тождественности собственноручной подписи с факсимильным воспроизведением их собственноручной подписи;
6) физические лица при нотариальном удостоверении протокола регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации и протокола собрания данной группы избирателей; нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой кандидатом на должность Президента Российской Федерации уполномоченному представителю по финансовым вопросам; при свидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность Президента Российской Федерации, и подлинности подписи этих лиц;
7) иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации и желающие заключить контракт о прохождении военной службы в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований (на основании справки, удостоверенной начальником пункта отбора на военную службу по контракту (начальником воинской части), с указанием перечня документов, в отношении которых требуется совершение нотариального действия) при совершении следующих нотариальных действий:
свидетельствование верности перевода документа, предоставляемого в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N 1237 (далее - Положение);
свидетельствование подлинности подписи переводчика на документах, предоставляемых в соответствии с Положением;
свидетельствование верности копий документов и выписок из них в случае, когда такие документы предоставляются в соответствии с Положением;
8) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, военнослужащие и сотрудники федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (на основании справки, выдаваемой федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" при совершении следующих нотариальных действий:
удостоверение доверенностей, за исключением доверенностей в порядке передоверия;
удостоверение завещаний, за исключением удостоверения совместных завещаний супругов и завещаний, условия которых предусматривают создание наследственного фонда;
удостоверение юридически значимых волеизъявлений (в том числе согласий законных представителей на выезд несовершеннолетних детей за границу, получение несовершеннолетним ребенком заграничного паспорта, водительского удостоверения);
свидетельствование подлинности подписи на документах;
удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе;
удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронном документу;
передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам (за исключением передачи лично под расписку);
свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность, и документов о государственной регистрации актов гражданского состояния лиц, указанных в подпункте 8 настоящего пункта, - в одном экземпляре копии каждого такого документа;
9) супруг, родители и несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные, лиц, указанных в подпункте 8 настоящего пункта, при совершении следующих нотариальных действий:
удостоверение доверенностей, за исключением доверенностей в порядке передоверия;
удостоверение согласий на выезд несовершеннолетних детей лиц, указанных в подпункте 8 настоящего пункта, за границу, получение несовершеннолетним ребенком лица, указанного в подпункте 8 настоящего пункта, заграничного паспорта, водительского удостоверения;
свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность, и документов о государственной регистрации актов гражданского состояния лиц, указанных в подпункте 8 настоящего пункта, - в одном экземпляре копии каждого такого документа;
10) физические лица за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества лиц, указанных в подпункте 8 настоящего пункта, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы в войсках, органах, учреждениях, организациях). К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами;
11) пережившие супруги лиц, погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - пережившие супруги погибшего (умершего) участника специальной военной операции), при выдаче свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, при выдаче одного такого свидетельства на одно транспортное средство;
12) пережившие супруги погибшего (умершего) участника специальной военной операции при выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов на транспортное средство, которое являлось совместной собственностью супругов, при выдаче одного такого свидетельства на одно транспортное средство.
2. Освобождаются от взимания регионального тарифа на 50% инвалиды I группы.
3. Региональный тариф при нотариальном удостоверении сделок, совершаемых при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ взимается в размере 50% от размера регионального тарифа, взимаемого за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления