Приказ Минюста РФ от 19.08.2005 N 136 (ред. от 26.08.2009) Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 августа 2005 г. N 136
О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 3 Правил ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2005 N 350 "О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 24, ст. 2370), приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.
2. Возложить на Департамент законопроектной деятельности и регистрации ведомственных нормативных правовых актов организационно-методические функции по ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.
3. Возложить на Департамент управления делами материально-техническое обеспечение создания и сопровождения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.
4. Руководителям территориальных органов Минюста России организовать исполнение Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра, курирующего деятельность Департамента законопроектной деятельности и регистрации ведомственных нормативных правовых актов.
В.У.ЯЛУНИН
Приказом
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 19 августа 2005 г. N 136
О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение пункта 3 Правил ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации (далее - Правила ведения государственного реестра), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 350 "О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 24, ст. 2370).
2. Государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации (далее - государственный реестр) ведется на бумажных и электронных носителях.
3. Включению в государственный реестр подлежат все муниципальные образования на территории Российской Федерации, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке.
II. Включение муниципальных образований
в государственный реестр
4. Для включения муниципального образования в государственный реестр глава муниципального образования представляет на бумажных и электронных носителях комплект документов, включающий:
1) заявление о включении муниципального образования в государственный реестр, подписанное главой муниципального образования и составленное по установленной форме;
2) официальный текст закона субъекта Российской Федерации об установлении границ муниципального образования и наделении его соответствующим статусом (городское или сельское поселение, городской округ, муниципальный район), а для городов федерального значения - официальный текст закона об установлении границ внутригородских муниципальных образований;
3) копию устава муниципального образования, официально опубликованного (обнародованного) после его государственной регистрации;
4) копию свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования.
5. Включение муниципального образования в государственный реестр осуществляется путем записи в журнал для ведения государственного реестра сведений, включающих:
1) наименование муниципального образования;
2) адрес административного центра муниципального образования;
3) перечень документов - оснований для внесения в государственный реестр;
В журнале для ведения государственного реестра производится запись о включении муниципального образования в государственный реестр и отметка об оформлении и выдаче свидетельства о включении муниципального образования в государственный реестр.
Дополнительные сведения о муниципальном образовании, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 4 настоящей Инструкции, вносятся в журнал сведений о муниципальных образованиях.
6. Включение муниципального образования в государственный реестр удостоверяется свидетельством утвержденной формы.
7. Записи в документах, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящей Инструкции, производятся от руки, разборчивым почерком или машинописным способом, в том числе с использованием компьютера.
8. В месячный срок со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей Инструкции, территориальный орган Минюста России (далее - территориальный орган в субъекте (субъектах)) проверяет их соответствие требованиям, установленным Правилами ведения государственного реестра и настоящей Инструкцией. При отсутствии нарушений указанных требований:
1) производится запись в журнале для ведения государственного реестра;
2) оформляется свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр;
3) в территориальном органе в субъекте (субъектах) формируется номенклатурное регистрационное дело муниципального образования;
4) вносятся необходимые сведения в государственный реестр на электронных носителях;
5) обеспечивается отправка заявителю почтовой связью либо вручение оформленного надлежащим образом свидетельства о включении муниципального образования в государственный реестр уполномоченному представителю муниципального образования.
9. В случае получения документов, не отвечающих требованиям действующего законодательства, Правил ведения государственного реестра и настоящей Инструкции, территориальный орган в субъекте (субъектах) в месячный срок сообщает о выявленных нарушениях заявителю и возвращает их уполномоченному представителю муниципального образования с установлением срока не более пятнадцати дней для устранения указанных нарушений.
10. В случае утраты подлинника свидетельства о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации по ходатайству (заявлению) главы муниципального образования может быть выдан дубликат свидетельства.
Дубликат свидетельства может быть заполнен и подписан в течение срока, согласованного главой муниципального образования и органом, осуществляющим государственную регистрацию устава, при приеме ходатайства (заявления) о выдаче дубликата свидетельства, но не более чем в месячный срок с момента принятия ходатайства (заявления).
11. Муниципальному образованию, подлежащему включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, присваивается регистрационный номер, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 10 позиций:
1) позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);
2) позиции 3 и 4 - номер субъекта Российской Федерации (приложение);
3) позиция 5 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - внутригородская территория города федерального значения, 3 и 4 - городской округ, 5 и 6 - муниципальный район);
4) позиции 6 и 7 - порядковый номер муниципального образования (внутригородская территория города федерального значения, городской округ, муниципальный район);
5) позиция 8 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - городское поселение, 3 и 4 - сельское поселение);
6) позиции 9 и 10 - порядковый номер поселения в составе муниципального района.
Регистрационный номер муниципального образования указывается в свидетельстве о включении в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, а также вносится в электронную базу данных.
Все внутригородские территории города федерального значения и городские округа в позиции 8, 9 и 10 обозначаются 000.
Регистрационный номер муниципального образования соответствует первым 10 цифрам государственного регистрационного номера устава данного муниципального образования.
(Например: RU50301000 - городской округ Московской области, RU48501101 - городское поселение муниципального района Липецкой области, RU78101000 - внутригородская территория города Санкт-Петербурга.)
Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
III. Внесение изменений в государственный реестр
12. Для внесения изменений в государственный реестр глава муниципального образования в течение десяти рабочих дней с даты внесения этих изменений представляет комплект документов, содержащий:
1) заявление о внесении изменений в регистрационные данные муниципального образования, подписанное главой муниципального образования и составленное по установленной форме;
2) официальный текст закона субъекта Российской Федерации об установлении границ муниципального образования и наделении его соответствующим статусом (городское или сельское поселение, городской округ, муниципальный район), а для городов федерального значения - официальный текст закона об установлении границ внутригородских муниципальных образований;
3) копию устава муниципального образования, официально опубликованного (обнародованного) после его государственной регистрации;
4) копию свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования.
13. В месячный срок со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящей Инструкции, территориальный орган в субъекте (субъектах) рассматривает их на соответствие требованиям, установленным Правилами ведения государственного реестра и настоящей Инструкцией. При соблюдении указанных требований:
1) производится запись о внесении изменений в соответствующей графе журнала для ведения государственного реестра;
2) изменения вносятся в журнал сведений о муниципальных образованиях;
3) рассмотренные документы помещаются в номенклатурное регистрационное дело территориального органа в субъекте (субъектах);
4) необходимые сведения вносятся в государственный реестр на электронных носителях;
5) обеспечивается отправка документов о внесении изменений в государственный реестр заявителю почтовой связью либо вручение их уполномоченному представителю муниципального образования.
IV. Ведение государственного реестра
на электронных носителях
Исключена. - Приказ Минюста РФ от 14.02.2008 N 30.
IV. Ведение регистрационных дел муниципальных образований
19. Регистрационные дела муниципальных образований включаются в сводную номенклатуру дел территориального органа в субъекте (субъектах) и представляют собой дела (папки) с документами каждого муниципального образования.
20. Регистрационные дела формируются из сведений, представленных для включения муниципального образования в государственный реестр, копии устава муниципального образования, копии свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования и информации, относящейся к конкретному муниципальному образованию.
21. Документы в регистрационных делах хранятся постоянно до их замены новыми документами.
V. Предоставление сведений из государственного реестра
22. Сведения из государственного реестра предоставляются в виде выписки из государственного реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации на основании письменного заявления (обращения) заинтересованного органа или лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления.
23. Все записи в журнале для ведения государственного реестра, журнале сведений о муниципальных образованиях удостоверяются подписью государственного гражданского служащего территориального органа в субъекте (субъектах), внесшего сведения в журналы, с указанием его фамилии, инициалов и даты внесения сведений.
24. Журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, бланки свидетельств о включении муниципальных образований в государственный реестр являются документами строгого учета.
НОМЕРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОСТАВЛЯЕМЫЕ
В РЕГИСТРАЦИОННОМ НОМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
┌───────────────────────────────────────────────────────┬────────┐
│ Наименование субъекта Российской Федерации │ N │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Республика Адыгея (Адыгея) │ 01 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Республика Башкортостан │ 03 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Кабардино-Балкарская Республика │ 07 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Карачаево-Черкесская Республика │ 09 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Республика Саха (Якутия) │ 14 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Республика Северная Осетия - Алания │ 15 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Республика Татарстан (Татарстан) │ 16 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Чувашская Республика - Чувашия │ 21 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Калининградская область │ 39 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Еврейская автономная область │ 79 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Агинский Бурятский автономный округ │ 80 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Коми-Пермяцкий автономный округ │ 81 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Корякский автономный округ │ 82 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Ненецкий автономный округ │ 83 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ │ 84 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Усть-Ордынский Бурятский автономный округ │ 85 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Ханты-Мансийский автономный округ - Югра │ 86 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Чукотский автономный округ │ 87 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Эвенкийский автономный округ │ 88 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Ямало-Ненецкий автономный округ │ 89 │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
└───────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
А - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию согласно Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 136 "Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 25 августа 2005 г. N 6944, Российская газета N 193 от 01.09.2005);
А - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, согласно Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 136 "Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 25 августа 2005 года N 6944, Российская газета, N 193 от 01.09.2005);
А - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, согласно Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 136.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления