Приказ Минфина России от 05.04.2013 N 39н Об утверждении Порядка согласования региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 апреля 2013 г. N 39н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

СОГЛАСОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ),

ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 3, ст. 327; 2011, N 3, ст. 545; N 31, ст. 4764; 2012, N 3, ст. 447; N 32, ст. 4566; N 53, ст. 7945), приказываю:

1. Утвердить Порядок согласования региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений согласно приложению к настоящему приказу.

2. Ответственным департаментом за реализацию настоящего приказа определить Департамент межбюджетных отношений (Л.А. Ерошкина).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнина.

Министр

А.Г.СИЛУАНОВ

Приложение

к приказу Министерства

финансов Российской Федерации

от 5 апреля 2013 г. N 39н

ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ),

ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

1. Настоящим Порядком устанавливаются правила согласования Министерством финансов Российской Федерации региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее соответственно - региональные программы, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа), а также изменений, вносимых в согласованные Министерством финансов Российской Федерации региональные программы (подпрограммы) (далее - изменения в региональные программы).

2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения исполнения субъектами Российской Федерации условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субсидии), установленного подпунктом "г" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 (далее - Правила предоставления субсидий).

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), направляет в Министерство финансов Российской Федерации (далее - Министерство) утвержденную высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации региональную программу, прошитую, пронумерованную и скрепленную печатью уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, в редакции, включающей все утвержденные изменения в данную региональную программу.

В случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, в Министерство представляется прошитый, пронумерованный и скрепленный печатью уполномоченного органа субъекта Российской Федерации проект изменений в региональную программу.

4. Региональная программа и изменения в нее согласовываются Министерством в части, касающейся мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - мероприятия региональной программы), в том числе в части объемов и источников финансирования мероприятий региональных программ, сроков (этапов) реализации мероприятий региональной программы, значений показателей, устанавливаемых региональной программой.

5. К региональной программе, направляемой на согласование в Министерство, прилагаются следующие документы:

а) заверенная уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об определении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации;

б) подписанная руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации пояснительная записка, содержащая описание полноты и достаточности мероприятий региональной программы;

в) дополнительно, в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, заверенная уполномоченным органом субъекта Российской Федерации выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленных пунктом 2 Правил предоставления субсидий.

6. В случае внесения изменений в ранее согласованную Министерством в соответствии с настоящим Порядком региональную программу в части, касающейся мероприятий региональной программы, в том числе:

а) значений показателей, устанавливаемых региональной программой;

б) объемов и источников финансирования мероприятий региональной программы;

в) сроков (этапов) реализации мероприятий региональной программы, указанные изменения подлежат согласованию с Министерством до их утверждения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

7. Министерство принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) региональной программы (изменений в региональную программу) в течение 20 рабочих дней со дня ее поступления в Министерство. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Министерство информирует о нем уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, и, в случае принятия решения об отказе в согласовании региональной программы (изменений в региональную программу), возвращает уполномоченному органу субъекта Российской Федерации документы, указанные в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, с обоснованием причин такого отказа.

8. Решение об отказе в согласовании Министерством региональной программы (изменений в региональную программу) принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

б) отсутствие в региональной программе мероприятий, соответствующих цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 Правил предоставления субсидий;

в) несоответствие объема финансирования мероприятий региональной программы за счет средств федерального бюджета объему субсидии, установленному федеральным законом (проектом федерального закона) о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

г) отсутствие в составе показателей, устанавливаемых региональной программой, показателя, соответствующего показателю результативности предоставления субсидии из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления субсидий;

д) отсутствие в составе показателей, устанавливаемых региональной программой, показателя, отражающего численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года;

е) отсутствие динамики значения указанного в подпункте "д" настоящего пункта показателя, предусматривающей его ежегодное сокращение, при условии наличия в субъекте Российской Федерации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право у которых на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано на конец отчетного периода;

ж) установление объема финансирования мероприятий региональной программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере меньше, чем объем, позволяющий обеспечить определенный в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидии уровень софинансирования за счет субсидии расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленного пунктом 2 Правил предоставления субсидий.

9. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации может представить региональную программу (изменения в региональную программу) на повторное согласование в Министерство в соответствии с настоящим Порядком при условии ее (их) доработки с учетом замечаний и (или) предложений, указанных в обосновании причин отказа, в течение 30 дней с момента получения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации такого отказа.