Законодательство РФ

Приказ Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2009 N 34н

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2010 г. N 192н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 13.04.2009 N 34Н

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326) приказываю:

внести в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 34н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный N 13962; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 35) <*> (далее - Приказ) следующие изменения:

--------------------------------

<*> В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 92н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный N 18441; "Российская газета", 2010, N 219).

1. Преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:

"В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326) и в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета главными администраторами средств федерального бюджета приказываю:".

2. В Положении об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденном Приказом (далее - Положение):

1) в пункте 1 слова "в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах" заменить словами "в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326)";

2) в абзаце первом пункта 6 слова "на бумажном и электронном носителях" заменить словами "на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде";

3) в пункте 6.1:

абзацы второй и третий исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению";

4) в пункте 6.2:

дополнить абзацем следующего содержания:

"данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению";

5) в пункте 8 слова: ", где

E - итоговая оценка по главному администратору средств федерального бюджета;

- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;

- вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента."

заменить словами: ", где

E - итоговая оценка по главному администратору средств федерального бюджета;

- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;

- коэффициент, корректирующий оценивание по i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента."

6) пункты 23 и 24 Положения изложить в следующей редакции:

"23. Строки 0010, 0200, 0900, 1100, 1800, 1900 Сведений (ф. 0507044) заполняются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом. Строки 0400, 0700 и 0800 не заполняются.

24. Строки 0500, 0600, 1000, 1200, 1300, 1400, 1500, 1600, 1700, 2000 Сведений (ф. 0507044) заполняются только ежегодно. Строка 0300 не заполняется.".

3. В приложении N 1 к Положению:

1) в пункте 1:

                                                                    S
                                                                     d
    в графе "Расчет показателя" предусмотреть следующие слова "k = ---,
                                                                    S
    где
    S   -  поддержанный   Министерством  финансов  Российской  Федерации  и
     d
Правительственной  комиссией  по  бюджетным  проектировкам  объем бюджетных
ассигнований   на   очередной   финансовый   год   и   плановый  период  на
дополнительные  потребности  главного  распорядителя  средств  федерального
бюджета   (далее   -   объем   бюджетных   ассигнований  на  дополнительные
потребности)   из   объема   бюджетных   ассигнований   на   дополнительные
потребности,    представленного    (заявленного)    субъектом    бюджетного
планирования в Министерство финансов Российской Федерации;
    S   -  объем  бюджетных  ассигнований  на  дополнительные  потребности,
представленный    (заявленный)    субъектом   бюджетного   планирования   в
Министерство финансов Российской Федерации;

в графе "Комментарий" предусмотреть следующие слова: "При оценивании качества среднесрочного финансового планирования применяется корректирующий коэффициент, снижающий оценку качества среднесрочного финансового планирования в связи с необоснованными бюджетными ассигнованиями на дополнительные потребности главного распорядителя средств федерального бюджета.";

2) пункты 1.2 и 1.5 исключить;

3) в пункте 1.6:

в графе "Расчет показателя" слова "за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном периоде" заменить словами "по справкам (ф. 0501051) с кодами вида изменений 011 - 016, 018, 100";

в графе "Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)" цифру "7" заменить цифрой "28";

в графе "Комментарий" слова "в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном финансовом году (отчетном периоде текущего финансового года)" исключить;

4) в пункте 2:

в графе "Расчет показателя" предусмотреть следующие слова: "Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением N 15 к Положению об организации мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета";

    в графе "Оценка" предусмотреть следующие слова: "E(P) = SUM S E(P ),
                                                             i   i   i
    где S  - вес i-ого показателя, указанного в приложении N 15 к Положению
         i
об  организации  проведения  мониторинга  качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета;
    E(P ) - оценка по i-му показателю.";
       i

5) пункты 2.1 - 2.9 исключить;

6) в пункте 3.4:

в графе "Наименование показателя" слова "Доля суммы возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм" заменить словами "Доля невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет, уточняемых главным администратором доходов федерального бюджета, и возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм";

    в  графе  "Расчет  показателя"  слова  "P = 100 x S/R , где  S -  сумма
                                                         f
возвратов  (возмещений)  из   федерального   бюджета   излишне   уплаченных
(взысканных) сумм в отчетном периоде; R   -  кассовое исполнение по доходам
                                       f
в  отчетном  периоде" заменить словами  "P = 100(R  + S)/R , где R  - объем
                                                  н       f       н
невыясненных  поступлений,  зачисленных  в  федеральный  бюджет  в отчетном
периоде, уточняемых главным администратором доходов федерального бюджета; S
-  объем  возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных
(взысканных) сумм в отчетном периоде; R  - кассовое исполнение по доходам в
                                       f
отчетном периоде.";

в графе "Комментарий" слова "Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей." заменить словами "Показатель отражает качество администрирования доходов федерального бюджета, а также риск неисполнения доходов федерального бюджета, закрепленных за ГАДБ, на P процентов в текущем финансовом году и плановом периоде. Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.".

7) дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│8.3. Доля         │P = 100 x S/(O + N + M),    │     %     │     60     │             P  альфа             │Негативно расцениваются  факты│
│нарушений при     │                            │           │            │E(P) = (1 - ---),                 │нарушений при  распоряжении  и│
│распоряжении и    │где                         │           │            │            100                   │управлении     государственной│
│управлении        │S  -   выявленные    Счетной│           │            │где                               │собственностью,     допущенные│
│государственной   │палатой           Российской│           │            │                     <P>          │ГРБС    и    подведомственными│
│собственностью    │Федерации    нарушения   при│           │            │альфа = ln0,7/ln(1 - ---),        │участниками         бюджетного│
│                  │распоряжении   и  управлении│           │            │                     100          │процесса.  Целевым  ориентиром│
│                  │ГРБС         государственной│           │            │<P>    -     среднее      значение│для  ГРБС  является   значение│
│                  │собственностью,   допущенные│           │            │показателя,    рассчитанное     по│показателя, равное 0%.        │
│                  │в отчетном  финансовом  году│           │            │данным 2009 года, равное 0,16%    │                              │
│                  │(в денежном выражении);     │           │            │                                  │Показатель      рассчитывается│
│                  │O   -   основные    средства│           │            │                                  │ежегодно.                     │
│                  │(остаточная       стоимость)│           │            │                                  │                              │
│                  │ГРБС;                       │           │            │                                  │                              │
│                  │N -  нематериальные   запасы│           │            │                                  │                              │
│                  │(остаточная       стоимость)│           │            │                                  │                              │
│                  │ГРБС;                       │           │            │                                  │                              │
│                  │M  -  материальные    запасы│           │            │                                  │                              │
│                  │(остаточная       стоимость)│           │            │                                  │                              │
│                  │ГРБС.                       │           │            │                                  │                              │
└──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘

4. Приложения N N 8 - 9 к Положению исключить.

5. Приложения N N 13 и 15 к Положению изложить в редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Приказу.

Заместитель

Председателя Правительства

Российской Федерации -

Министр финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН




Приложение N 1

к Приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 29.12.2010 N 192н

"Приложение N 13

к Положению

об организации проведения

мониторинга качества финансового

менеджмента, осуществляемого

главными администраторами

средств федерального бюджета

ПОКАЗАТЕЛИ

МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ

ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

┌─────────────────┬──────────────────────────┬──────────┬───────────┬─────────────────────────┬───────────────────────────┐
│  Наименование   │    Расчет показателя     │ Единица  │Вес группы │         Оценка          │        Комментарий        │
│   показателя    │                          │измерения │ в оценке/ │                         │                           │
│                 │                          │          │показателя │                         │                           │
│                 │                          │          │ в группе  │                         │                           │
│                 │                          │          │   (в %)   │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│1. Реестр        │                          │          │    40     │                         │                           │
│расходных        │                          │          │           │                         │                           │
│обязательств     │                          │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│1.1.             │P - количество дней       │          │    30     │  E(P) = 0, если P >= 5; │Положительное значение     │
│Своевременность  │отклонения даты           │          │           │ E(P) = 0,2, если P = 4; │показателя свидетельствует │
│представления    │регистрации               │          │           │ E(P) = 0,4, если P = 3; │о несоблюдении сроков      │
│планового        │сопроводительного письма  │          │           │ E(P) = 0,6, если P = 2; │представления планового    │
│реестра расходных│руководителя (заместителя │          │           │ E(P) = 0,8, если P = 1; │реестра расходных          │
│обязательств     │руководителя) субъекта    │          │           │  E(P) = 1, если P = 0.  │обязательств ГРБС,         │
│                 │бюджетного планирования, к│          │           │                         │установленных Минфином     │
│                 │которому приложен плановый│          │           │                         │России.                    │
│                 │реестр расходных          │          │           │                         │                           │
│                 │обязательств ГРБС на      │          │           │                         │Целевым ориентиром является│
│                 │очередной финансовый год и│          │           │                         │значение показателя, равное│
│                 │плановый период, в Минфине│          │           │                         │нулю.                      │
│                 │России или даты           │          │           │                         │                           │
│                 │представления планового   │          │           │                         │                           │
│                 │реестра расходных         │          │           │                         │                           │
│                 │обязательств ГРБС на      │          │           │                         │                           │
│                 │очередной финансовый год и│          │           │                         │                           │
│                 │плановый период в         │          │           │                         │                           │
│                 │электронном виде от даты  │          │           │                         │                           │
│                 │представления планового   │          │           │                         │                           │
│                 │реестра расходных         │          │           │                         │                           │
│                 │обязательств,             │          │           │                         │                           │
│                 │установленной Минфином    │          │           │                         │                           │
│                 │России                    │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│1.2. Полнота     │P = 100 x N /N), где      │    %     │    40     │                  P      │Значение показателя        │
│общей информации │           0              │          │           │      E(P) = 1 - ---     │характеризует, насколько   │
│о расходных      │                          │          │           │                 100     │полно ГРБС отражена        │
│обязательствах   │N  - количество расходных │          │           │                         │информация о расходных     │
│                 │ 0                        │          │           │                         │обязательствах, подлежащих │
│                 │обязательств ГРБС на      │          │           │                         │исполнению в очередном     │
│                 │очередной финансовый год и│          │           │                         │финансовом году и плановом │
│                 │плановый период, для      │          │           │                         │периоде.                   │
│                 │которых не указано хотя бы│          │           │                         │                           │
│                 │одно из следующих полей:  │          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│                 │реквизиты, срок действия  │          │           │                         │является значение          │
│                 │нормативного правового    │          │           │                         │показателя, равное нулю.   │
│                 │акта, договора            │          │           │                         │                           │
│                 │(соглашения), являющегося │          │           │                         │                           │
│                 │основанием для            │          │           │                         │                           │
│                 │возникновения расходного  │          │           │                         │                           │
│                 │обязательства, коды       │          │           │                         │                           │
│                 │классификации расходов    │          │           │                         │                           │
│                 │федерального бюджета, по  │          │           │                         │                           │
│                 │которым предусмотрены     │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнования на исполнение│          │           │                         │                           │
│                 │расходного обязательства, │          │           │                         │                           │
│                 │код метода расчета объема │          │           │                         │                           │
│                 │бюджетных ассигнований,   │          │           │                         │                           │
│                 │код публичного            │          │           │                         │                           │
│                 │нормативного обязательства│          │           │                         │                           │
│                 │                          │          │           │                         │                           │
│                 │N - общее количество      │          │           │                         │                           │
│                 │расходных обязательств    │          │           │                         │                           │
│                 │ГРБС, подлежащих          │          │           │                         │                           │
│                 │исполнению в очередном    │          │           │                         │                           │
│                 │финансовом году и плановом│          │           │                         │                           │
│                 │периоде                   │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│1.3. Полнота     │P = 100 x (S /S), где     │    %     │    30     │                 P       │Значение показателя        │
│распределения    │            1             │          │           │     E(P) = 1 - ---      │характеризует, насколько   │
│расходов между   │                          │          │           │                100      │полно ГРБС распределил     │
│типами расходных │S  - сумма объемов        │          │           │                         │расходы между типами       │
│обязательств ГРБС│ 1                        │          │           │                         │расходных обязательств в   │
│в плановом       │бюджетных ассигнований на │          │           │                         │плановом реестре расходных │
│реестре расходных│очередной финансовый год и│          │           │                         │обязательств на очередной  │
│обязательств     │плановый период на        │          │           │                         │финансовый год и плановый  │
│                 │реализацию расходных      │          │           │                         │период.                    │
│                 │обязательств типа         │          │           │                         │                           │
│                 │"расходные обязательства, │          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│                 │не отнесенные к другим    │          │           │                         │является значение          │
│                 │типам"                    │          │           │                         │показателя, не             │
│                 │                          │          │           │                         │превосходящее 5%.          │
│                 │S - общая сумма бюджетных │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнований,             │          │           │                         │                           │
│                 │предусмотренных ГРБС в    │          │           │                         │                           │
│                 │плановом реестре расходных│          │           │                         │                           │
│                 │обязательств на очередной │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │                           │
│                 │период                    │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2. Обоснования   │                          │          │    60     │                         │                           │
│бюджетных        │                          │          │           │                         │                           │
│ассигнований     │                          │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2.1. Сроки       │P - количество дней       │          │    10     │ E(P) = 0, если P >= 5;  │Положительное значение     │
│представления    │отклонения даты           │          │           │ E(P) = 0,2, если P = 4; │показателя свидетельствует │
│обоснований      │регистрации               │          │           │ E(P) = 0,4, если P = 3; │о несоблюдении сроков      │
│бюджетных        │сопроводительного письма  │          │           │ E(P) = 0,6, если P = 2; │представления обоснований  │
│ассигнований на  │руководителя (заместителя │          │           │ E(P) = 0,8, если P = 1; │бюджетных ассигнований ГРБС│
│очередной        │руководителя) субъекта    │          │           │  E(P) = 1, если P = 0.  │на очередной финансовый год│
│финансовый       │бюджетного планирования, к│          │           │                         │и плановый период,         │
│год и плановый   │которому приложены        │          │           │                         │установленных Минфином     │
│период в         │обоснования бюджетных     │          │           │                         │России.                    │
│Министерство     │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │                           │
│финансов         │очередной финансовый год и│          │           │                         │Целевым ориентиром является│
│Российской       │плановый период, в Минфине│          │           │                         │значение показателя, равное│
│Федерации        │России или даты           │          │           │                         │нулю.                      │
│                 │представления обоснования │          │           │                         │                           │
│                 │бюджетных ассигнований    │          │           │                         │                           │
│                 │ГРБС на очередной         │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │                           │
│                 │период в электронном      │          │           │                         │                           │
│                 │виде от даты представления│          │           │                         │                           │
│                 │обоснований бюджетных     │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнований на очередной │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │                           │
│                 │период, установленной     │          │           │                         │                           │
│                 │Минфином России           │          │           │                         │                           │
│                 │                          │          │           │                         │                           │
│                 │P = 0 в случае            │          │           │                         │                           │
│                 │представления обоснований │          │           │                         │                           │
│                 │бюджетных ассигнований    │          │           │                         │                           │
│                 │ГРБС на очередной         │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │                           │
│                 │период в установленный    │          │           │                         │                           │
│                 │Минфином России срок      │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2.2. Охват в     │P = 100 x (S /S), где     │    %     │    20     │               P         │Значение показателя        │
│обоснованиях     │            1             │          │           │       E(P) = ---        │характеризует, насколько   │
│бюджетных        │                          │          │           │              100        │полно ГРБС обосновал объемы│
│ассигнований     │S  - общая сумма бюджетных│          │           │                         │бюджетных ассигнований,    │
│на очередной     │ 1                        │          │           │                         │доведенные до него Минфином│
│финансовый год   │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │России при составлении     │
│и плановый период│очередной финансовый год и│          │           │                         │проекта федерального       │
│показателями     │плановый период,          │          │           │                         │бюджета на очередной       │
│непосредственных │представленная в          │          │           │                         │финансовый год и плановый  │
│результатов      │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │период, показателями       │
│(пояснительными  │ассигнований на очередной │          │           │                         │непосредственных           │
│записками) сумм  │финансовый год и плановый │          │           │                         │результатов (пояснительными│
│ассигнований,    │период, для которых       │          │           │                         │записками).                │
│доведенных       │приведены показатели      │          │           │                         │                           │
│Минфином России в│непосредственных          │          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│качестве         │результатов или           │          │           │                         │является значение          │
│предельных       │пояснительные записки     │          │           │                         │показателя, равное 100%.   │
│объемов в ходе   │                          │          │           │                         │                           │
│составления      │S - общая сумма бюджетных │          │           │                         │                           │
│проекта          │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │                           │
│федерального     │очередной финансовый год и│          │           │                         │                           │
│бюджета на       │плановый период,          │          │           │                         │                           │
│очередной        │представленная в          │          │           │                         │                           │
│финансовый год и │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │                           │
│плановый период  │ассигнований на очередной │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и          │          │           │                         │                           │
│                 │плановый период           │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2.3.             │P = 100 x (Q /Q), где     │    %     │     10    │               P         │Значение показателя        │
│Устойчивость     │            1             │          │           │       E(P) = ---        │характеризует устойчивость │
│системы          │                          │          │           │              100        │набора показателей         │
│показателей      │Q  - количество           │          │           │                         │непосредственных           │
│непосредственных │ 1                        │          │           │                         │результатов ГРБС,          │
│результатов      │показателей               │          │           │                         │представленных в           │
│                 │непосредственных          │          │           │                         │обоснованиях бюджетных     │
│                 │результатов ГРБС,         │          │           │                         │ассигнований на очередной  │
│                 │представленных в          │          │           │                         │финансовый год и плановый  │
│                 │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │период.                    │
│                 │ассигнований на очередной │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│                 │период, наименования      │          │           │                         │является значение          │
│                 │которых совпадают с       │          │           │                         │показателя, равное 100%.   │
│                 │наименованиями показателей│          │           │                         │                           │
│                 │непосредственных          │          │           │                         │                           │
│                 │результатов ГРБС,         │          │           │                         │                           │
│                 │представленных в          │          │           │                         │                           │
│                 │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнований,             │          │           │                         │                           │
│                 │представленных в Минфин   │          │           │                         │                           │
│                 │России в отчетном         │          │           │                         │                           │
│                 │финансовом году           │          │           │                         │                           │
│                 │                          │          │           │                         │                           │
│                 │Q - общее количество      │          │           │                         │                           │
│                 │показателей               │          │           │                         │                           │
│                 │непосредственных          │          │           │                         │                           │
│                 │результатов ГРБС,         │          │           │                         │                           │
│                 │представленных в          │          │           │                         │                           │
│                 │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнований на очередной │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │                           │
│                 │период                    │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2.4.             │P = 100 x (S /S), где     │    %     │     20    │               P         │Значение показателя        │
│Соответствие     │            1             │          │           │       E(P) = ---        │характеризует качество     │
│показателей      │                          │          │           │              100        │представленных в           │
│непосредственных │S  - сумма бюджетных      │          │           │                         │обоснованиях бюджетных     │
│результатов,     │ 1                        │          │           │                         │ассигнований ГРБС на       │
│приведенных      │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │очередной финансовый       │
│в обоснованиях   │очередной финансовый год и│          │           │                         │год и плановый период      │
│бюджетных        │плановый период, для      │          │           │                         │показателей                │
│ассигнований     │которых в обоснованиях    │          │           │                         │непосредственных           │
│на очередной     │бюджетных ассигнований    │          │           │                         │результатов, исходя из их  │
│финансовый год и │на очередной финансовый   │          │           │                         │соответствия Методическим  │
│плановый период, │год и плановый период     │          │           │                         │рекомендациям по           │
│требованиям      │представлены показатели   │          │           │                         │составлению обоснований    │
│Методических     │непосредственных          │          │           │                         │бюджетных ассигнований     │
│рекомендаций по  │результатов деятельности, │          │           │                         │главных распорядителей     │
│составлению      │соответствующие           │          │           │                         │средств федерального       │
│обоснований      │Методическим рекомендациям│          │           │                         │бюджета на очередной       │
│бюджетных        │                          │          │           │                         │финансовый год и плановый  │
│ассигнований     │S - общая сумма бюджетных │          │           │                         │период.                    │
│главных          │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │                           │
│распорядителей   │очередной финансовый год и│          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│средств          │плановый период, для      │          │           │                         │является значение          │
│федерального     │которых в обоснованиях    │          │           │                         │показателя, равное 100%.   │
│бюджета на       │бюджетных ассигнований    │          │           │                         │                           │
│очередной        │представлены показатели   │          │           │                         │                           │
│финансовый год и │непосредственных          │          │           │                         │                           │
│плановый период  │результатов деятельности  │          │           │                         │                           │
│(в денежном      │(независимо от того,      │          │           │                         │                           │
│выражении)       │соответствуют они         │          │           │                         │                           │
│                 │Методическим рекомендациям│          │           │                         │                           │
│                 │или нет)                  │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2.5.             │P = 100 x (Q /Q), где     │    %     │    20     │               P         │Значение показателя        │
│Соответствие     │            1             │          │           │       E(P) = ---        │характеризует качество     │
│показателей      │                          │          │           │              100        │представленных в           │
│непосредственных │Q  - количество бюджетных │          │           │                         │обоснованиях бюджетных     │
│результатов,     │ 1                        │          │           │                         │ассигнований ГРБС на       │
│приведенных в    │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │очередной финансовый       │
│обоснованиях     │очередной финансовый год  │          │           │                         │год и плановый период      │
│бюджетных        │и плановый период, для    │          │           │                         │показателей                │
│ассигнований     │которых в обоснованиях    │          │           │                         │непосредственных           │
│на очередной     │бюджетных ассигнований на │          │           │                         │результатов, исходя из их  │
│финансовый год и │очередной финансовый год  │          │           │                         │соответствия Методическим  │
│плановый период, │и плановый период         │          │           │                         │рекомендациям по           │
│требованиям      │представлены показатели   │          │           │                         │составлению обоснований    │
│Методических     │непосредственных          │          │           │                         │бюджетных ассигнований     │
│рекомендаций по  │результатов деятельности, │          │           │                         │главных распорядителей     │
│составлению      │соответствующие           │          │           │                         │средств федерального       │
│обоснований      │Методическим рекомендациям│          │           │                         │бюджета на очередной       │
│бюджетных        │                          │          │           │                         │финансовый год и плановый  │
│ассигнований     │Q  - общее количество     │          │           │                         │период.                    │
│главных          │бюджетных ассигнований    │          │           │                         │                           │
│распорядителей   │ГРБС на очередной         │          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│средств          │финансовый год и плановый │          │           │                         │является значение          │
│федерального     │период, для которых в     │          │           │                         │показателя, равное 100%.   │
│бюджета на       │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │                           │
│очередной        │ассигнований представлены │          │           │                         │                           │
│финансовый год и │показатели                │          │           │                         │                           │
│плановый период  │непосредственных          │          │           │                         │                           │
│(в количественном│результатов деятельности  │          │           │                         │                           │
│выражении)       │(независимо от того,      │          │           │                         │                           │
│                 │соответствуют они         │          │           │                         │                           │
│                 │Методическим рекомендациям│          │           │                         │                           │
│                 │или нет)                  │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2.6. Взаимосвязь │P = 100 x (S /S), где     │    %     │    10     │               P         │Значение показателя        │
│показателей      │            1             │          │           │       E(P) = ---        │характеризует, насколько   │
│непосредственных │                          │          │           │              100        │полно ГРБС в обоснованиях  │
│результатов с    │S  - сумма объемов        │          │           │                         │бюджетных ассигнований     │
│достижением      │ 1                        │          │           │                         │сопоставил показатели      │
│показателей      │бюджетных ассигнований на │          │           │                         │непосредственных           │
│конечных         │очередной финансовый год и│          │           │                         │результатов с достижением  │
│результатов      │плановый период, для      │          │           │                         │конечных результатов       │
│деятельности (в  │которых в обоснованиях    │          │           │                         │деятельности ГРБС.         │
│денежном         │бюджетных ассигнований    │          │           │                         │                           │
│выражении)       │ГРБС на очередной         │          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │является значение          │
│                 │период указаны показатели │          │           │                         │показателя, равное 100%.   │
│                 │конечных результатов      │          │           │                         │                           │
│                 │ГРБС, вклад в достижение  │          │           │                         │                           │
│                 │которых вносят результаты │          │           │                         │                           │
│                 │использования данного     │          │           │                         │                           │
│                 │бюджетного ассигнования   │          │           │                         │                           │
│                 │                          │          │           │                         │                           │
│                 │S - общая сумма бюджетных │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнований на очередной │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │                           │
│                 │период, для которых в     │          │           │                         │                           │
│                 │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │                           │
│                 │очередной финансовый год и│          │           │                         │                           │
│                 │плановый период           │          │           │                         │                           │
│                 │представлены показатели   │          │           │                         │                           │
│                 │непосредственных          │          │           │                         │                           │
│                 │результатов деятельности  │          │           │                         │                           │
├─────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────────────────────┼───────────────────────────┤
│2.7. Взаимосвязь │P = 100 x (Q /Q), где     │    %     │    10     │               P         │Значение показателя        │
│показателей      │            1             │          │           │       E(P) = ---        │характеризует, насколько   │
│непосредственных │                          │          │           │              100        │полно ГРБС в обоснованиях  │
│результатов с    │Q - количество бюджетных  │          │           │                         │бюджетных ассигнований     │
│достижением      │ 1                        │          │           │                         │сопоставил показатели      │
│показателей      │ассигнований на очередной │          │           │                         │непосредственных           │
│конечных         │финансовый год и плановый │          │           │                         │результатов с достижением  │
│результатов      │период, для которых в     │          │           │                         │конечных результатов       │
│деятельности (в  │обоснованиях бюджетных    │          │           │                         │деятельности ГРБС.         │
│количественном   │ассигнований ГРБС на      │          │           │                         │                           │
│выражении)       │очередной финансовый год и│          │           │                         │Целевым ориентиром для ГРБС│
│                 │плановый период указаны   │          │           │                         │является значение          │
│                 │показатели конечных       │          │           │                         │показателя, равное 100%.   │
│                 │результатов ГРБС, вклад в │          │           │                         │                           │
│                 │достижение которых вносят │          │           │                         │                           │
│                 │результаты использования  │          │           │                         │                           │
│                 │данного бюджетного        │          │           │                         │                           │
│                 │ассигнования              │          │           │                         │                           │
│                 │                          │          │           │                         │                           │
│                 │Q - общее количество      │          │           │                         │                           │
│                 │бюджетных ассигнований на │          │           │                         │                           │
│                 │очередной финансовый год и│          │           │                         │                           │
│                 │плановый период, для      │          │           │                         │                           │
│                 │которых в обоснованиях    │          │           │                         │                           │
│                 │бюджетных ассигнований    │          │           │                         │                           │
│                 │ГРБС на очередной         │          │           │                         │                           │
│                 │финансовый год и плановый │          │           │                         │                           │
│                 │период представлены       │          │           │                         │                           │
│                 │показатели                │          │           │                         │                           │
│                 │непосредственных          │          │           │                         │                           │
│                 │результатов деятельности  │          │           │                         │                           │
└─────────────────┴──────────────────────────┴──────────┴───────────┴─────────────────────────┴───────────────────────────┘




Приложение N 2

к Приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от __________ 2010 г. N ____

"Приложение N 15

к Положению

об организации проведения

мониторинга качества финансового

менеджмента, осуществляемого

главными администраторами

средств федерального бюджета

ПОКАЗАТЕЛИ

ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА) КАЧЕСТВА

ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ РАСХОДОВ

┌───────────────┬───────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Наименование  │             Расчет показателя             │ Единица │Вес группы│                Оценка                 │       Комментарий       │
│  показателя   │                                           │измерения│ в оценке/│                                       │                         │
│               │                                           │         │показателя│                                       │                         │
│               │                                           │         │ в группе │                                       │                         │
│               │                                           │         │  (в %)   │                                       │                         │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│1. Полнота,    │а) Полнота, своевременность принятия и     │    %    │    25    │        ┌                              │Показатель отражает риски│
│своевременность│исполнения бюджетных обязательств в течение│         │          │        │      P  альфа                │неисполнения бюджетных   │
│ принятия и    │текущего финансового года                  │         │          │        │(1 - ---)     , если P <= 10% │ассигнований в текущем   │
│исполнения     │                                           │         │          │E(P) = <      100                      │финансовом году на P     │
│бюджетных      │       S                                   │         │          │        │0, если P > 10%               │процентов в связи с      │
│обязательств   │        k                                  │         │          │        └                              │несвоевременным          │
│               │P = k(I-- + (1 - I)(b - L)/b),             │         │          │                              <P>      │доведением лимитов       │
│               │       L                                   │         │          │     где альфа = ln0,7/ln(1 - ---),    │бюджетных обязательств и │
│               │        k                                  │         │          │                              100      │несвоевременным          │
│               │                                           │         │          │                                       │заключением              │
│               │где                                        │         │          │  <P> - среднее значение показателя,   │государственных          │
│               │k = 1, если S  <= L ; k = 0, если S  > L ; │         │          │   рассчитанное по данным 2007 года,   │контрактов на поставки   │
│               │             k     k               k    k  │         │          │             равное 1,79%              │товаров, оказание услуг, │
│               │                                           │         │          │                                       │выполнение работ для     │
│               │S  - объем принятых бюджетных обязательств │         │          │                                       │государственных нужд.    │
│               │ k                                         │         │          │                                       │                         │
│               │на текущий финансовый год на поставки      │         │          │                                       │Кроме того, негативно    │
│               │товаров, оказание услуг, выполнение работ  │         │          │                                       │расцениваются случаи     │
│               │для государственных нужд;                  │         │          │                                       │превышения объема        │
│               │                                           │         │          │                                       │принятых бюджетных       │
│               │L  - объем доведенных главным              │         │          │                                       │обязательств на текущий  │
│               │ k                                         │         │          │                                       │финансовый год лимитов   │
│               │распорядителем средств федерального бюджета│         │          │                                       │бюджетных обязательств;  │
│               │в отчетном периоде лимитов бюджетных       │         │          │                                       │                         │
│               │обязательств на текущий финансовый год (за │         │          │                                       │Целевым ориентиром для   │
│               │исключением расходов, не связанных с       │         │          │                                       │ГРБС является значение   │
│               │поставкой товаров, оказанием услуг,        │         │          │                                       │показателя, равное 0%.   │
│               │выполнением работ для государственных      │         │          │                                       │                         │
│               │нужд);                                     │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │                                           │         │          │                                       │ежеквартально с учетом   │
│               │L - объем доведенных главным распорядителем│         │          │                                       │отраслевых особенностей. │
│               │средств федерального бюджета в отчетном    │         │          │                                       │                         │
│               │периоде лимитов бюджетных обязательств на  │         │          │                                       │                         │
│               │текущий финансовый год;                    │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │I = 0 при проведении ежеквартального       │         │          │                                       │                         │
│               │мониторинга качества финансового           │         │          │                                       │                         │
│               │менеджмента за I квартал текущего          │         │          │                                       │                         │
│               │финансового года;                          │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │I = 0,5 при проведении ежеквартального     │         │          │                                       │                         │
│               │мониторинга качества финансового           │         │          │                                       │                         │
│               │менеджмента за I полугодие текущего        │         │          │                                       │                         │
│               │финансового года;                          │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │I = 1 при проведении ежеквартального       │         │          │                                       │                         │
│               │мониторинга качества финансового           │         │          │                                       │                         │
│               │менеджмента за 9 месяцев текущего          │         │          │                                       │                         │
│               │финансового года;                          │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │b - объем бюджетных ассигнований согласно  │         │          │                                       │                         │
│               │сводной бюджетной росписи федерального     │         │          │                                       │                         │
│               │бюджета с учетом внесенных в нее           │         │          │                                       │                         │
│               │изменений по состоянию на конец            │         │          │                                       │                         │
│               │отчетного периода (за исключением расходов │         │          │                                       │                         │
│               │по публичным нормативным обязательствам).  │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │б) Доля неисполненных на конец отчетного   │         │          │        ┌                              │Показатель позволяет     │
│               │финансового года бюджетных ассигнований    │         │          │        │      P  альфа                │оценить объем            │
│               │                                           │    %    │          │        │(1 - ---)     , если P <= 10% │неисполненных на конец   │
│               │P = 100 x (b - E)/b, где                   │         │          │E(P) = <      100                      │года бюджетных           │
│               │                                           │         │          │        │0, если P > 10%               │ассигнований, а также    │
│               │b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в    │         │          │        └                              │отражает риски           │
│               │отчетном финансовом году согласно сводной  │         │          │                              <P>      │неисполнения бюджетных   │
│               │бюджетной росписи федерального бюджета с   │         │          │     где альфа = ln0,7/ln(1 - ---),    │ассигнований в текущем   │
│               │учетом внесенных в нее изменений           │         │          │                              100      │финансовом году и        │
│               │                                           │         │          │                                       │плановом периоде на P    │
│               │E - кассовое исполнение расходов ГРБС в    │         │          │  <P> - среднее значение показателя,   │процентов.               │
│               │отчетном финансовом году                   │         │          │   рассчитанное по данным 2007 года,   │                         │
│               │                                           │         │          │             равное 1,79%              │Целевым ориентиром для   │
│               │                                           │         │          │                                       │ГРБС является значение   │
│               │                                           │         │          │                                       │показателя, равное 0%.   │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │                                           │         │          │                                       │ежегодно с учетом        │
│               │                                           │         │          │                                       │отраслевых особенностей. │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2. Отклонение  │P = 100(Дельта + сигма),                   │    %    │    15    │          ┌                            │Отражает качество        │
│от кассового   │                                           │         │          │          │1, если P <= 5%             │планирования исполнения  │
│плана по       │         1                                 │         │          │          │15 - P                      │расходов федерального    │
│расходам       │Дельта = - SUM Дельта  - среднее           │         │          │  E(P) = < ------, если 5% <= P <= 15% │бюджета в текущем        │
│федерального   │         T  t        t                     │         │          │          │  10                        │финансовом году, а также │
│бюджета (за    │значение помесячного удельного отклонения  │         │          │          │0, если P > 15%             │риски появления кассовых │
│исключением    │кассовых расходов федерального бюджета от  │         │          │          └                            │разрывов в текущем       │
│межбюджетных   │суммы соответствующих расходов,            │         │          │                                       │финансовом году за       │
│трансфертов,   │установленной кассовым планом по расходам, │         │          │                                       │счет ненадлежащего       │
│субсидий       │в отчетном периоде;                        │         │          │                                       │кассового планирования   │
│юридическим    │                                           │         │          │                                       │расходов федерального    │
│лицам, а также │          |R   - R  |                      │         │          │                                       │бюджета.                 │
│бюджетных      │          | ft    pt|                      │         │          │                                       │                         │
│инвестиций на  │Дельта  = ----------- - абсолютное         │         │          │                                       │Целевым ориентиром для   │
│увеличение     │      t       R                            │         │          │                                       │ГРБС является            │
│уставных       │               pt                          │         │          │                                       │значение показателя      │
│капиталов      │значение удельного отклонения кассовых     │         │          │                                       │менее 5%.                │
│юридических    │расходов федерального бюджета от суммы     │         │          │                                       │                         │
│лиц)           │соответствующих расходов, установленной    │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │кассовым планом по расходам, сформированным│         │          │                                       │ежеквартально и ежегодно │
│               │главным распорядителем средств федерального│         │          │                                       │с учетом отраслевых      │
│               │бюджета согласно федеральному закону о     │         │          │                                       │особенностей.            │
│               │федеральном бюджете на текущий финансовый  │         │          │                                       │                         │
│               │год и плановый период <*> или сводной      │         │          │                                       │                         │
│               │бюджетной росписи федерального бюджета по  │         │          │                                       │                         │
│               │состоянию на дату внесения в нее изменений │         │          │                                       │                         │
│               │в связи с изменением состава полномочий    │         │          │                                       │                         │
│               │(функций) главных распорядителей средств   │         │          │                                       │                         │
│               │федерального бюджета (подведомственных им  │         │          │                                       │                         │
│               │участников бюджетного процесса);           │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │            ------------------------------ │         │          │                                       │                         │
│               │           /  1                          2 │         │          │                                       │                         │
│               │сигма =   /-------- SUM(Дельта  - Дельта) ,│         │          │                                       │                         │
│               │        \/ T(T - 1)  t        t            │         │          │                                       │                         │
│               │если T > 1                                 │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │сигма = 0, если T = 1                      │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │T - количество месяцев в отчетном периоде; │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │t - соответствующий месяц в отчетном       │         │          │                                       │                         │
│               │периоде.                                   │         │          │                                       │                         │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│3. Отклонение  │P = 100 SUM (Дельта + сигма) I ,           │    %    │    15    │          ┌                            │Отражает качество        │
│от кассового   │         j                  j j            │         │          │          │1, если P <= 5%             │планирования исполнения  │
│плана по       │                                           │         │          │          │15 - P                      │расходов федерального    │
│межбюджетным   │где                                        │         │          │  E(P) = < ------, если 5% <= P <= 15% │бюджета в текущем        │
│трансфертам,   │         1                                 │         │          │          │  10                        │финансовом году, а также │
│субсидиям      │Дельта = - SUM Дельта  - среднее           │         │          │          │0, если P > 15%             │риски появления кассовых │
│юридическим    │         T  t        t                     │         │          │          └                            │разрывов в текущем       │
│лицам, а также │значение помесячного удельного отклонения  │         │          │                                       │финансовом году за счет  │
│бюджетным      │кассовых расходов федерального бюджета от  │         │          │                                       │ненадлежащего кассового  │
│инвестициям на │суммы соответствующих расходов,            │         │          │                                       │планирования расходов    │
│увеличение     │установленной кассовым планом по расходам, │         │          │                                       │федерального бюджета.    │
│уставных       │в отчетном периоде;                        │         │          │                                       │                         │
│капиталов      │                                           │         │          │                                       │Целевым ориентиром для   │
│юридических лиц│          |R   - R  |                      │         │          │                                       │ГРБС является значение   │
│               │          | ft    pt|                      │         │          │                                       │показателя менее 5%.     │
│               │Дельта  = ----------- - абсолютное         │         │          │                                       │                         │
│               │      t       R                            │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │               pt                          │         │          │                                       │ежеквартально и ежегодно │
│               │значение удельного отклонения кассовых     │         │          │                                       │с учетом отраслевых      │
│               │расходов федерального бюджета от суммы     │         │          │                                       │особенностей.            │
│               │соответствующих расходов, установленной    │         │          │                                       │                         │
│               │кассовым планом по расходам, сформированным│         │          │                                       │                         │
│               │главным распорядителем средств федерального│         │          │                                       │                         │
│               │бюджета согласно федеральному закону о     │         │          │                                       │                         │
│               │федеральном бюджете на текущий финансовый  │         │          │                                       │                         │
│               │год и плановый период, или уточненным      │         │          │                                       │                         │
│               │кассовым планом по расходам, сформированным│         │          │                                       │                         │
│               │на момент утверждения нормативного         │         │          │                                       │                         │
│               │правового акта Российской Федерации о      │         │          │                                       │                         │
│               │предоставлении бюджетной инвестиции        │         │          │                                       │                         │
│               │юридическому лицу или трансферта в отчетном│         │          │                                       │                         │
│               │периоде;                                   │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │            ------------------------------ │         │          │                                       │                         │
│               │           /  1                          2 │         │          │                                       │                         │
│               │сигма =   /-------- SUM(Дельта  - Дельта) ,│         │          │                                       │                         │
│               │        \/ T(T - 1)  t        t            │         │          │                                       │                         │
│               │если T > 1                                 │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │сигма = 0, если T = 1                      │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │T - количество месяцев в отчетном периоде, │         │          │                                       │                         │
│               │прошедших с начала текущего финансового    │         │          │                                       │                         │
│               │года или с момента утверждения нормативного│         │          │                                       │                         │
│               │правового акта Российской Федерации о      │         │          │                                       │                         │
│               │предоставлении бюджетной инвестиции        │         │          │                                       │                         │
│               │юридическому лицу или трансферта;          │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │t - соответствующий месяц в отчетном       │         │          │                                       │                         │
│               │периоде;                                   │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │I  = 1, если нормативный правовой акт      │         │          │                                       │                         │
│               │ j                                         │         │          │                                       │                         │
│               │Российской Федерации о предоставлении j-го │         │          │                                       │                         │
│               │бюджетной инвестиции юридическому лицу или │         │          │                                       │                         │
│               │трансферта утвержден;                      │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │I  = 0, если нормативный правовой акт      │         │          │                                       │                         │
│               │ j                                         │         │          │                                       │                         │
│               │Российской Федерации о предоставлении j-го │         │          │                                       │                         │
│               │бюджетной инвестиции юридическому лицу или │         │          │                                       │                         │
│               │трансферта не утвержден;                   │         │          │                                       │                         │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│4.             │P = 100 x K/E, где                         │    %    │    5     │        ┌                              │Негативным считается     │
│Эффективность  │                                           │         │          │        │      P  альфа                │факт накопления          │
│управления     │K - объем кредиторской задолженности по    │         │          │        │(1 - ---)     , если P <= 1,5%│значительного объема     │
│кредиторской   │расчетам с поставщиками и подрядчиками по  │         │          │E(P) = <      100                      │кредиторской             │
│задолженностью │состоянию на 1 января года, следующего за  │         │          │        │0, если P > 1,5%              │задолженности по         │
│по расчетам с  │отчетным;                                  │         │          │        └                              │расчетам с поставщиками  │
│поставщиками и │                                           │         │          │                              <P>      │и подрядчиками по        │
│подрядчиками   │E - кассовое исполнение расходов в отчетном│         │          │     где альфа = ln0,7/ln(1 - ---),    │состоянию на 1 января    │
│               │финансовом году                            │         │          │                              100      │года, следующего за      │
│               │                                           │         │          │                                       │отчетным, по отношению к │
│               │                                           │         │          │  <P> - среднее значение показателя,   │кассовому исполнению     │
│               │                                           │         │          │   рассчитанное по данным 2007 года,   │расходов ГРБС в отчетном │
│               │                                           │         │          │             равное 0,24%              │финансовом году.         │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │                                           │         │          │                                       │ежегодно с учетом        │
│               │                                           │         │          │                                       │отраслевых особенностей. │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│5.             │P = 100 x N /N, где                        │    %    │    15    │        ┌                              │Большое количество       │
│Несоответствие │           0                               │         │          │        │      P  альфа                │возвращенных Федеральным │
│расчетно-      │                                           │         │          │        │(1 - ---)     , если P <= 10% │казначейством ГРБС       │
│платежных      │N  - количество расчетно-платежных         │         │          │E(P) = <      100                      │расчетно-платежных       │
│документов,    │ 0                                         │         │          │        │0, если P > 10%               │документов               │
│представленных │документов, представленных ГРБС (РБС) и ПБС│         │          │        └                              │свидетельствует о низком │
│в органы       │в отчетном периоде и отклоненных органами  │         │          │                              <P>      │качестве подготовки      │
│Федерального   │Федерального казначейства по итогам        │         │          │     где альфа = ln0,7/ln(1 - ---),    │указанных документов     │
│казначейства,  │проведения контрольных процедур;           │         │          │                              100      │(бюджетной дисциплины).  │
│требованиям    │                                           │         │          │                                       │                         │
│бюджетного     │N - общее количество расчетно-платежных    │         │          │  <P> - среднее значение показателя,   │Целевым ориентиром для   │
│законодательст-│документов, принятых органами Федерального │         │          │   рассчитанное по данным 2007 года,   │ГРБС является значение   │
│ва             │казначейства от ГРБС (РБС) и ПБС в отчетном│         │          │             равное 4,08%              │показателя, равное 0%.   │
│               │периоде                                    │         │          │                                       │                         │
│               │                                           │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │                                           │         │          │                                       │ежеквартально и ежегодно │
│               │                                           │         │          │                                       │с учетом отраслевых      │
│               │                                           │         │          │                                       │особенностей.            │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│6. Качество    │Наличие правового акта ГРБС, содержащего:  │         │    10    │E(P) = 1, если правовой акт ГРБС       │Показатель применяется   │
│Порядка        │1) процедуры составления, ведения и        │         │          │полностью соответствует требованиям 1) │для оценки правового     │
│составления,   │утверждения бюджетных смет подведомственных│         │          │- 5) настоящего пункта;                │обеспечения деятельности │
│утверждения и  │ПБС, применяемые как к центральному        │         │          │                                       │получателей бюджетных    │
│ведения        │аппарату ГРБС и его территориальным        │         │          │E(P) = 0,75, если правовой акт ГРБС    │средств в части          │
│бюджетных смет │органам, так и другим подведомственным     │         │          │полностью соответствует требованиям 1) │исполнения расходов      │
│подведомствен- │участникам бюджетного процесса;            │         │          │- 4) настоящего пункта;                │бюджета на обеспечение   │
│ных ГРБС       │2) процедуры составления и представления   │         │          │                                       │выполнения функций       │
│участников     │расчетов (обоснований) к бюджетным сметам  │         │          │E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС     │получателей средств      │
│бюджетного     │подведомственных ПБС;                      │         │          │полностью или частично не соответствует│бюджета.                 │
│процесса       │3) порядок ведения бюджетных смет;         │         │          │хотя бы одному из требований 1) - 4)   │                         │
│               │4) процедуры составления и представления   │         │          │настоящего пункта;                     │Показатель рассчитывается│
│               │проектов бюджетных смет на этапе           │         │          │                                       │ежеквартально и ежегодно.│
│               │формирования бюджетных проектировок        │         │          │E(P) = 0, если правовой акт ГРБС       │                         │
│               │(бюджета);                                 │         │          │полностью или частично не соответствует│                         │
│               │5) положения, соответствующие другим       │         │          │двум и более требованиям 1) - 4)       │                         │
│               │положениям Общих требований к порядку      │         │          │настоящего пункта.                     │                         │
│               │составления, ведения и утверждения         │         │          │                                       │                         │
│               │бюджетной сметы участника бюджетного       │         │          │                                       │                         │
│               │процесса, утвержденных приказом            │         │          │                                       │                         │
│               │Министерства финансов Российской Федерации │         │          │                                       │                         │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│7. Доля        │P = 100 x S/E, где                         │    %    │    15    │        ┌                              │Показатель отражает      │
│бюджетных      │                                           │         │          │        │      P  альфа                │степень соблюдения       │
│правонарушений │S - бюджетные правонарушения (за           │         │          │        │(1 - ---)     , если P <= 5%  │бюджетного               │
│(за исключением│исключением ненадлежащего ведения          │         │          │E(P) = <      100                      │законодательства         │
│ненадлежащего  │бюджетного учета, составления и            │         │          │        │0, если P > 5%                │Российской Федерации,    │
│ведения        │представления бюджетной отчетности),       │         │          │        └                              │иных правовых актов,     │
│бюджетного     │выявленные Счетной палатой Российской      │         │          │                              <P>      │регулирующих бюджетные   │
│учета,         │Федерации по результатам проведения        │         │          │     где альфа = ln0,7/ln(1 - ---),    │правоотношения, в части  │
│составления и  │проверок (ревизий) исполнения ГРБС и       │         │          │                              100      │исполнения федерального  │
│представления  │подведомственными участниками бюджетного   │         │          │                                       │бюджета. Целевым         │
│бюджетной      │процесса расходов федерального бюджета в   │         │          │  <P> - среднее значение показателя,   │ориентиром для ГРБС      │
│отчетности)    │отчетном финансовом году (в денежном       │         │          │   рассчитанное по данным 2007 года,   │является значение        │
│               │выражении);                                │         │          │             равное 3,14%              │показателя, равное 0%.   │
│               │                                           │         │          │                                       │                         │
│               │E - кассовое исполнение расходов ГРБС в    │         │          │                                       │Показатель рассчитывается│
│               │отчетном финансовом году (за исключением   │         │          │                                       │ежегодно.                │
│               │бюджетных инвестиций юридическим лицам или │         │          │                                       │                         │
│               │трансфертов)                               │         │          │                                       │                         │
└───────────────┴───────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘

--------------------------------

<*> В случае принятия решений Правительства Российской Федерации, изменений закона о федеральном бюджете, влияющих на исполнение федерального бюджета по расходам, также используются данные уточненного кассового плана по расходам, учитывающего указанные изменения.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления