Приказ Минфина РФ от 23.08.2006 N 107н Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 августа 2006 г. N 107н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 244 "Об утверждении Положения о составе, порядке и сроках представления информации о долговых обязательствах для внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1575), на основании подпункта 5.2.13 пункта 5.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258), а также в целях совершенствования порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

А.Л.КУДРИН

Приложение

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 244 "Об утверждении Положения о составе, порядке и сроках представления информации о долговых обязательствах для внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1575) с целью определения процедуры ведения Государственной долговой книги Российской Федерации (далее - Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает требования по структуре Долговой книги, а также по порядку ведения и хранения Долговой книги.

Регистрации в Долговой книге подлежат все долговые обязательства, которые не были погашены по состоянию на 1 сентября 2006 года.

I. Порядок ведения Долговой книги

1. Ведение Долговой книги осуществляется Департаментом международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов (далее - Департамент) в соответствии с настоящим Порядком.

2. Департамент несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.

3. Ответственные лица по ведению Долговой книги назначаются директором Департамента.

4. Долговая книга ведется в виде электронных реестров (таблиц) по видам долговых обязательств и содержит общую информацию о параметрах государственных долговых обязательств.

Ведение Долговой книги осуществляется посредством специально разработанного и принятого в промышленную эксплуатацию программного обеспечения.

Разработка структуры данных и форматов электронных таблиц Долговой книги осуществляется в соответствии с техническим заданием Департамента.

5. Информация, связанная с возникновением долгового обязательства, представляется для внесения в Долговую книгу в трехдневный срок с момента возникновения обязательства. Информация, связанная с обслуживанием долгового обязательства (размещение, выплата доходов и погашение обязательства), представляется для внесения в Долговую книгу в срок, предусмотренный в соответствующем договоре или соглашении, заключаемом с организацией, привлекаемой к обслуживанию долгового обязательства.

6. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной.

7. Информация, содержащаяся в Долговой книге по всем долговым обязательствам, может быть предоставлена федеральным органам законодательной и исполнительной власти либо их уполномоченным органам по соответствующим запросам.

Иным юридическим и физическим лицам сведения, содержащиеся в Долговой книге, предоставляются Департаментом по указанию Министра финансов Российской Федерации.

II. Порядок регистрации долговых обязательств

8. Регистрация долговых обязательств осуществляется путем присвоения регистрационного номера долговому обязательству и внесения соответствующих записей Департаментом в Долговую книгу.

9. Регистрация по государственным займам, осуществленным путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации в валюте Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:

а) Каждому выпуску присваивается государственный регистрационный номер, состоящий из девяти значащих разрядов: X1X2X3X4X5X6X7X8X9.

б) Первый, второй разряды номера (X1X2) указывают на тип государственного долгового обязательства:

"01" - для векселя Министерства финансов Российской Федерации;

"02" - для целевых расчетных чеков и целевых вкладов;

"03" - для облигаций государственных целевых беспроцентных займов СССР 1990 г.;

"04" - для государственных гарантий Российской Федерации;

"06" - для облигаций внутреннего займа РСФСР 1991 г. ("Апрель", "Октябрь");

"07" - для облигаций Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г.;

"21" - для государственных краткосрочных бескупонных облигаций сроком обращения до 1 года;

"24" - для облигаций федерального займа с переменным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"25" - для облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"26" - для облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;

"27" - для облигаций федерального займа с фиксированным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"28" - для облигаций федерального займа с фиксированным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;

"29" - для облигаций федерального займа с переменным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;

"30" - для облигаций государственного сберегательного займа Российской Федерации;

"34" - для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения до 1 года;

"35" - для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"36" - для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;

"37" - для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения до 1 года;

"38" - для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"39" - для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;

"40" - для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения до 1 года;

"41" - для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"42" - для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;

"45" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"46" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;

"47" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с переменной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;

"48" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с переменной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет.

в) Третий, четвертый, пятый разряды (X3X4X5) указывают на порядковый номер выпуска данного типа.

г) Шестой, седьмой, восьмой разряды (X6X7X8) - буквы "RMF" ("Russian Ministry of Finance") - указывают на эмитента.

д) Девятый разряд (X9) - буква "S" - указывает, что долговое обязательство является государственным долговым обязательством Российской Федерации.

10. Регистрация долговых обязательств в иностранной валюте осуществляется путем присвоения регистрационного буквенно-цифрового номера, отражающего первые буквы (латинские) фамилии и имени лица, подписавшего соответствующие документы от имени Правительства Российской Федерации, код заемщика от имени Российской Федерации, код кредитора, порядковый номер и состоящего из четырех разрядов:

ААА - Б - В - ГГГ,

где:

ААА - указывает на инициалы или первые буквы фамилии лица, подписавшего договор (соглашение) или иной документ, содержащий условия долгового обязательства, при этом:

┌──────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┐
│D   - Дубинин С.К.    │MZ  - Задорнов М.М. │Fd   - Фадеев Г.М.  │
│Sh  - Шохин А.Н.      │VEB - Внешэкономбанк│L    - Лившиц А.Я.  │
│V   - Вавилов А.П.    │Ber - Бедрицкий А.И.│KD   - Каданников   │
│P   - Пансков В.Г.    │G   - Гайдар Е.Т.   │       В.В.         │
│S   - Сосковец О.Н.   │Chr - Черномырдин   │Ad   - Адамишин А.Л.│
│Shf - Шафраник Ю.К.   │      В.С.          │Mas  - Маслюков Ю.Д.│
│DD  - Данилов-Данильян│Kir - Кириенко С.В. │Ign  - Игнатьев С.М.│
│      В.И.            │St  - Степашин С.В. │Kar  - Карасин Г.   │
│Ch  - Чубайс А.Б.     │Ush - Ушаков Ю.В.   │VZ   - Вязалов С.Ю. │
│Vr  - Воронцов Ю.М.   │Kul - Кулик Г.В.    │Van  - Ванин М.В.   │
│Dv  - Давыдов О.Д.    │Kud - Кудрин А.Л.   │Shv  - Шевченко Ю.А.│
│A   - Ачкасов А.И.    │SK  - Колотухин С.И.│Fr   - Франк С.О.   │
│Urs - Уринсон Я.М.    │AK  - Кудрин А.Л.   │SSt  - Сторчак С.А. │
│Pt  - Потанин В.Д.    │Khr - Христенко В.Б.│Mish - Мишустин М.В.│
│MK  - Касьянов М.М.   │                    │                    │
└──────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘

Б - указывает на код заемщика, при этом:

0 - Российская Федерация;

00 - Правительство Российской Федерации;

1 - Внешэкономбанк;

2 - Внешторгбанк;

3 - Росэксимбанк;

В - указывает на код кредитора (международной финансовой организации, страны кредитора, рынок капитала), при этом:

Правительства иностранных государств

┌─────┬─────────────────────────┬────────┬───────────────────────┐
│ Код │         Страна          │   Код  │        Страна         │
├─────┼─────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤
│1    │США                      │21      │Швеция                 │
│2    │Германия                 │22      │Кувейт                 │
│3    │Япония                   │23      │ОАЭ                    │
│4    │Великобритания           │24      │Греция                 │
│5    │Франция                  │25      │Египет                 │
│6    │Италия                   │26      │Мальта                 │
│7    │Канада                   │27      │Оман                   │
│8    │Испания                  │28      │Таиланд                │
│9    │Швейцария                │29      │Уругвай                │
│10   │Турция                   │30      │Болгария               │
│11   │Кипр                     │31      │Венгрия                │
│12   │Нидерланды               │32      │Румыния                │
│13   │Корея                    │33      │Словакия               │
│14   │Норвегия                 │34      │Чехия                  │
│15   │Австрия                  │35      │КНДР                   │
│16   │Австралия                │36      │КНР                    │
│17   │Бельгия                  │37      │Югославия              │
│18   │Дания                    │38      │Польша                 │
│19   │Португалия               │39      │Афганистан             │
│20   │Финляндия                │40      │Ливия                  │
└─────┴─────────────────────────┴────────┴───────────────────────┘

Международные финансовые организации

┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│     Код    │                    Организация                    │
├────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│M1          │Международный валютный фонд                        │
│M2          │Международный банк реконструкции и развития        │
│M3          │Европейский банк реконструкции и развития          │
│M4          │Северный инвестиционный банк                       │
│M5          │Европейский инвестиционный банк                    │
└────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘

ГГГ - порядковый номер долгового обязательства.

III. Порядок хранения Долговой книги

11. Долговая книга хранится в виде электронных файлов (а также копии этих файлов) в персональных компьютерах лиц, ответственных за ее ведение.

12. Информация на бумажных носителях, послужившая основанием для заполнения реквизитов таблиц Долговой книги, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ее ведение.