Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 (ред. от 13.11.2015) Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 марта 2014 г. N 155

ОБ УСЛОВИЯХ

ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ,

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1393, 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) (далее - Федеральный закон) установить, что:

1. Настоящий приказ определяет условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранных государств, указанных в прилагаемой таблице.

2. Товары, происходящие из государств - членов Евразийского экономического союза, допускаются для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 3 - 7 настоящего приказа.

3. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений участникам закупки, заявки на участие или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 7 настоящего приказа в случае наличия в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательных предложениях документа, подтверждающего страну происхождения товара из государств - членов Евразийского экономического союза.

4. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса или запроса котировок рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, по критерию "цена контракта" производятся с применением к предложенной в указанных заявках цене государственного (муниципального) контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения либо иного юридического лица в соответствии с частями 1, 4 - 5 статьи 15 Федерального закона (далее - контракт) понижающего 15-процентного коэффициента.

Контракт заключается по цене контракта, предложенной участником конкурса, участником запроса котировок в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в запросе котировок.

5. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения запроса предложений рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, которые содержат предложения о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, по критерию "цена контракта" производятся с применением к цене контракта, предложенной в указанных заявках, понижающего 15-процентного коэффициента.

Контракт заключается по цене контракта, предложенной участником запроса предложений в окончательном предложении.

6. В случае если несколькими участниками конкурса, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений представлены одинаковые условия исполнения контракта (одинаковые цены контракта, в случае проведения запроса котировок) с учетом предоставления преференции, контракт заключается с участником конкурса, участником запроса котировок, участником запроса предложений, имеющим право на предоставление преференции.

Абзац исключен. - Приказ Минэкономразвития России от 16.04.2015 N 228.

7. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.

8. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений порядок, установленный пунктами 3 - 7 настоящего приказа, не применяется в случаях, если:

а) в рамках одного конкурса (лота), одного аукциона (лота), одного запроса котировок, одного запроса предложений предполагается поставка товаров, только часть из которых включена в перечень товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа;

б) конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений признается не состоявшимся в случаях, указанных в частях 1 и 7 статьи 55, частях 1 - 3.1 статьи 71, частях 1 и 3 статьи 79, части 18 статьи 83, части 8 статьи 89, статье 92 Федерального закона;

в) в заявках на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательных предложениях не содержится предложений о поставке товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, указанных в пункте 1 настоящего приказа;

г) в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, и участник аукциона, признанный победителем, в своей заявке предлагает к поставке товары, произведенные на территории государств - членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, составляет более половины (более 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров;

д) в рамках одного конкурса (лота), запроса котировок или запроса предложений предполагается поставка товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, и участник конкурса, запроса котировок или запроса предложений в своей заявке, окончательном предложении предлагает к поставке товары, произведенные на территории государств - членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, составляет менее половины (менее 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров.

9. Для целей реализации настоящего приказа рекомендуется устанавливать в документации о закупке:

требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательном предложении страны происхождения поставляемого товара;

требование об указании в заявке на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, окончательном предложении цены за единицу товара по каждой предлагаемой участником закупки позиции;

положение о том, что ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений, окончательном предложении несет участник закупки.

10. В контракте рекомендуется указывать страну происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке участника конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений, окончательном предложении, с которым заключается контракт, и данные документа, подтверждающего страну происхождения товара, при наличии такого документа.

11. В случае если победителем аукциона в заявке на участие в аукционе не продекларировано соотношение долей товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, то указанная доля товаров исчисляется по цене за единицу товара, полученной при обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

12. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик заключает контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона, с предоставлением преференции в отношении цены контракта такого участника аукциона в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего приказа.

13. Подтверждением страны происхождения <*> товаров, указанных в прилагаемом к настоящему приказу Перечне, является декларация участника закупки.

--------------------------------

<*> Наименование страны происхождения товаров указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.

В случае если заказчиком установлены требования в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего приказа, при этом участником закупки не представлена соответствующая информация, к такому участнику не применяются положения настоящего приказа.

При исполнении контракта на поставку товаров, указанных в прилагаемом к настоящему приказу Перечне, в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 8 настоящего приказа, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в прилагаемом Перечне, будет являться государство - член Евразийского экономического союза.

14. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Министр

А.В.УЛЮКАЕВ

Приложение

к приказу Минэкономразвития России

от 25 марта 2014 г. N 155

"Об условиях допуска товаров,

происходящих из иностранных

государств, для целей осуществления

закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных

и муниципальных нужд"

Таблица

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Наименование позиции товара
01.13.12	Капуста
01.13.32.000	Огурцы
01.13.34.000	Томаты (помидоры)
01.13.41.110	Морковь столовая
01.13.43.110	Лук репчатый
01.13.49.110	Свекла столовая
01.13.51	Картофель
01.21.1	Виноград
01.24.10	Яблоки
03.11.12	Рыба морская живая, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.11.20	Рыба морская свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.12.12	Рыба пресноводная живая, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.12.20	Рыба пресноводная свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.21.12	Рыба морская живая, являющаяся продукцией рыбоводства (кроме декоративной)
03.21.20	Рыба морская свежая или охлажденная, являющаяся продукцией рыбоводства
03.22.10	Рыба пресноводная живая, являющаяся продукцией рыбоводства
03.22.20	Рыба свежая или охлажденная, пресноводная, являющаяся продукцией рыбоводства
08.93.10.110 (за исключением 08.93.10.115)	Соль
10.11.31.110	Говядина замороженная
10.11.32.110	Свинина замороженная
10.13.15.110	Консервы мясные (мясосодержащие)
10.20.11.110	Филе рыбное свежее или охлажденное
10.20.11.120	Мясо рыбы прочее (включая фарш) свежее или охлажденное
10.20.12	Печень и молоки рыбы свежие или охлажденные
10.20.13.110	Рыба пресноводная мороженая
10.20.13.122	Рыба морская мороженая (кроме сельди)
10.20.14	Филе рыбное мороженое
10.20.15.120	Мясо морской рыбы мороженое
10.20.16.110	Печень рыбы мороженая
10.20.23.110	Рыба вяленая
10.20.23.120	Рыба соленая или в рассоле
10.20.23.130	Рыба сушеная
10.20.24.110 (за исключением 10.20.24.112)	Рыба и филе рыбное холодного копчения
10.20.25.110 (за исключением 10.20.25.113, 10.20.25.114, 10.20.25.115, 10.20.25.119)	Консервы рыбные
10.20.25.120	Пресервы рыбные
10.20.26.110	Икра
10.39.22	Джемы, фруктовые желе, пюре и пасты фруктовые или ореховые
10.41.24.000	Масло подсолнечное и его фракции нерафинированные
10.61.21.000	Мука пшеничная и пшенично-ржаная
10.62.11.110	Крахмалы
10.71.11	Изделия хлебобулочные недлительного хранения
10.71.12	Изделия мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения
10.73.11	Изделия макаронные и аналогичные мучные изделия
10.82.22	Шоколад и пищевые продукты, содержащие какао (кроме подслащенного какао-порошка), в упакованном виде
10.82.23	Изделия кондитерские сахаристые (включая белый шоколад), не содержащие какао
10.84.30.110	Соль пищевая дробленая
10.84.30.120	Соль пищевая выварочная
10.84.30.140	Соль пищевая молотая
10.86.10.241	Консервы фруктовые и фруктово-овощные гомогенизированные для детского питания
10.89.13	Дрожжи (активные и неактивные), прочие микроорганизмы одноклеточные мертвые; порошки пекарные готовые
17.12.73.110	Бумага мелованная для печати
17.23.14	Бумага и картон прочие, используемые для письма или печати или прочих графических целей, тисненые, гофрированные или перфорированные
21	Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях
23.41.11.110	Посуда столовая и кухонная из фарфора
24.10.34.000	Прокат листовой горячекатаный из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, шириной менее 600 мм
24.10.51	Прокат листовой из нелегированных сталей, шириной не менее 600 мм, плакированный, с гальваническим или иным покрытием
24.10.64.121	Прокат сортовой горячекатаный круглый прочий из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, включая смотанные после прокатки
24.10.74.120	Профили незамкнутые сварные стальные
24.10.75	Профили рельсовые для железных дорог и трамвайных путей стальные
24.20.1	Трубы, профили пустотелые бесшовные и их фитинги стальные
24.51.20	Трубы и профили пустотелые из чугуна
25.30.21.110	Реакторы ядерные энергетические
25.30.21.120	Реакторы ядерные промышленные
25.30.21.130	Реакторы ядерные транспортные
25.30.22.110	Оборудование основное и системы ядерных реакторов
25.30.22.120	Оборудование теплообменное ядерных реакторов
25.30.22.140	Оборудование эксплуатационное для ядерных реакторов
26.11	Компоненты электронные
26.20	Компьютеры и периферийное оборудование
26.30	Оборудование коммуникационное
26.51.43.120	Системы информационные электроизмерительные, комплексы измерительно-вычислительные и установки для измерения электрических и магнитных величин
27.40	Оборудование электрическое осветительное
27.90.11	Машины электрические и аппаратура специализированные
27.90.20	Панели индикаторные на жидких кристаллах или на светоизлучающих диодах; электрическая аппаратура звуковой или световой сигнализации
28.9	Оборудование специального назначения прочее
28.22.14.121	Краны мостовые электрические
28.29.11.130	Установки для дистилляции или очистки
28.29.12.130	Фильтры жидкостные
28.41.31.110	Машины гибочные металлообрабатывающие
28.41.32.110	Ножницы механические металлообрабатывающие
28.41.33.130	Прессы гидравлические
28.41.33.190	Прессы для обработки металлов, не включенные в другие группировки
28.91.11.140	Машины литейные для металлургического производства
28.91.12.120	Комплектующие (запасные части) прокатных станов, не имеющие самостоятельных группировок
28.92.40.110	Машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ
28.92.40.120	Машины для дробления грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ
29.31.23.110	Приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов
30.20.40.170	Оборудование и устройства путевые и их комплектующие (запасные части), не имеющие самостоятельных группировок
31.01	Мебель для офисов и предприятий торговли
31.02	Мебель кухонная
31.03	Матрасы
31.09	Мебель прочая
32.5	Инструменты и оборудование медицинские