Приказ МЧС России от 18.11.2015 N 601 О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 18 ноября 2015 г. N 601

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, УТВЕРЖДЕННОЕ

ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 14.11.2008 N 687

Внести изменения в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г., регистрационный N 12740), согласно приложению.

Министр

В.А.ПУЧКОВ

Приложение

к приказу МЧС России

от 18.11.2015 N 601

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ,

УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 14.11.2008 N 687

Внести в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2008 г., регистрационный N 12740), следующие изменения:

1. По тексту:

слова "при ведении военных действий или вследствие этих действий" в соответствующем падеже заменить словами "при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов" в соответствующем падеже;

слова "загородная зона" в соответствующем падеже заменить словами "безопасный район" в соответствующем падеже.

2. Абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования и в организациях в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Подготовка к ведению гражданской обороны на муниципальном уровне и в организациях определяется положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании (организации) и заключается в планировании мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования (организации) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне осуществляется на основе планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований, а в организациях на основе планов гражданской обороны организаций и заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования (организации) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.".

4. В абзаце шестом пункта 8 слова "его территориальными органами" заменить словами "главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации".

5. В пункте 13:

абзац первый после слов "возникших опасностях в" дополнить словами "мирное и";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Сбор и обмен информацией осуществляются органами местного самоуправления, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.".

6. В пункте 15:

в подпункте 15.1 слово "обучение" в соответствующих падежах заменить словом "подготовка" в соответствующих падежах;

абзацы второй и третий подпункта 15.3 изложить в следующей редакции соответственно:

"организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения), возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою производственную деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне;

подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;";

абзац первый подпункта 15.4 изложить в следующей редакции:

"15.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:";

в подпункте 15.6:

абзац первый после слов "аварийно-спасательных" дополнить словами "и других неотложных";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий;";

в подпункте 15.7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"15.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:";

абзац второй после слов "основных видов" дополнить словом "первоочередного";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения;";

в абзаце девятом слово "медицинской" заменить словом "первой";

в подпункте 15.8:

в абзаце третьем слова "на объектах" заменить словами "в организациях";

дополнить абзацем следующего содержания:

"заблаговременное создание запасов химических реагентов для тушения пожаров.";

абзац второй подпункта 15.10 после слова "дегазирующих" дополнить словами "и дезинфицирующих";

в абзаце третьем подпункта 15.12 слова "и водоснабжения" заменить словами ", водоснабжения, водоотведения и канализации";

абзац первый подпункта 15.14 изложить в следующей редакции:

"15.14. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:".

7. В пункте 16:

в подпункте 16.1 слово "обучение" в соответствующих падежах заменить словом "подготовка" в соответствующих падежах;

в абзаце третьем подпункта 16.2 слова "на потенциально опасных объектах и в районах их размещения" заменить словами "в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, на особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах, гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности, а также в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне в установленном порядке";

абзацы второй и третий подпункта 16.3 изложить в следующей редакции соответственно:

"организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения), возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою производственную деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне;

подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;";

в подпункте 16.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"16.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:";

в абзаце третьем слова "загородную зону" заменить словами "безопасные районы":

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 49, ст. 6000; 2015, N 30, ст. 4608);";

в подпункте 16.6:

абзац первый после слов "аварийно-спасательных" дополнить словами "и других неотложных";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных аварийно-восстановительных работ.";

абзац второй подпункта 16.7 изложить в следующей редакции:

"создание организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.";

в подпункте 16.8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"организация наблюдения и лабораторного контроля организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных типов (видов) заражения (загрязнения);";

абзацы четвертый - пятый изложить в следующей редакции:

"создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в составе сил гражданской обороны постов радиационного и химического наблюдения (станционных);

обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"создание организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне, постов радиационного и химического наблюдения подвижных (стационарных).";

абзац третий подпункта 16.10 изложить в следующей редакции:

"осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка на границах зон возможных сильных разрушений, радиоактивного и химического заражения (загрязнения), возможного катастрофического затопления и в очагах поражения;";

абзац первый подпункта 16.13 изложить в следующей редакции:

"16.13. По обеспечению устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:";

абзац третий подпункта 16.14 после слов "аварийно-спасательных формирований" дополнить словами ", нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".