Приказ ГТК РФ от 08.12.1994 N 647 (ред. от 01.11.2002) "О внесении изменений в нормативные акты ГТК России, регламентирующие контроль за доставкой товаров"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 декабря 1994 г. N 647

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ГТК РОССИИ,

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ

В целях усиления контроля за доставкой товаров, перевозимых в порядке внутреннего таможенного транзита либо в соответствии с Конвенцией МДП (1975), организации обмена информацией между таможенными органами и формирования статистики перевозок товаров под таможенным контролем приказываю:

1. Утратил силу. - Приказ ГТК РФ от 17.05.2001 N 449.

2. Исключен. - Приказ ГТК РФ от 01.11.2002 N 1169.

3. Внести следующие изменения в Положение о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.), утвержденное Приказом ГТК России от 18.05.94 N 206:

3.1. В пункте 6.6 изложить абзац 4 в следующей редакции:

"- указывается код перевозимого товара по ТН ВЭД в графе 10 обоих отрывных листов, при невозможности определения точного кода указывается товарная позиция (код товара на уровне четвертого знака цифрового кода) и дается подробное описание товара, достаточное для его идентификации в случае выдачи, утери или недоставления.".

3.2. Пункт 6.6 после пятого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"- указывается место доставки товаров в графе 22 обоих отрывных листов и в графе 5 корешка N 1.".

3.3. В Приложении 6 форму журнала регистрации книжек МДП (таможни ввоза, отправки) дополнить графой "Номер книжки МДП".

3.4. Изложить Приложение 7 к Положению в редакции согласно Приложению 3 к настоящему Приказу.

4. В указании ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408 "О взаимодействии при контроле за доставкой товаров под таможенным контролем":

4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Сводки об оформлении доставки товаров на магнитных носителях либо по каналам связи передаются в ГНИВЦ в соответствии со Схемой сбора и передачи информации, утвержденной Приказом ГТК России от 17.12.93 N 535.".

4.2. Из формы 2 в Приложении 2 исключить графу "Таможня назначения" и дополнить форму графой "Количество оформленных документов доставки по подакцизным товарам".

4.3. Форму Приложения 3 дополнить графой "Место доставки товаров".

5. Признать утратившими силу:

- пункт 9 указания ГТК России от 22.03.94 N 01-12/192;

- Приложение 1 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408.

6. Утвердить Инструкцию по сбору и обработке данных об оформлении доставки товаров, приведенную в Приложении 4 к настоящему Приказу.

7. Управлению организации таможенного контроля (Васильев) совместно с ГНИВЦ (Чеботов) в срок до 20.12.94 подготовить, разослать в таможенные органы классификатор мест доставки и общий перечень утерянных книжек МДП и обеспечить актуализацию этой информации по мере поступления изменений.

8. ГНИВЦ (Чеботов) внести необходимые изменения в комплекс программных средств АРМ "Доставка" в соответствии с требованиями настоящего Приказа в срок до 20.12.94.

9. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить:

- укомплектование отделов по контролю за доставкой сотрудниками, профессионально владеющими компьютерной техникой;

- организацию совместно с региональными отделами ГНИВЦ семинаров и практических занятий по изучению программы АРМ "Доставка" в регионе своей деятельности;

- своевременную передачу сводных данных о доставке товаров под таможенным контролем и исправление ошибок, возвращаемых из региональных таможенных управлений и ГНИВЦ;

- оперативное принятие мер по обнаруженным в ходе автоматизированной обработки данных фактам недоставления товаров и представление в установленные сроки отчетов о выявленных нарушениях таможенных правил.

10. Финансовому управлению (Листопад) обеспечить финансирование работ в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Приказа.

11. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России С.М. Бекова.

Председатель

Государственного таможенного

комитета Российской Федерации

А.С.КРУГЛОВ

Приложение 1

к Приказу ГТК России

от 08.12.94 N 647

ПРАВИЛА

ЗАПОЛНЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ТРАНЗИТНОГО ДОКУМЕНТА

Исключены. - Приказ ГТК РФ от 31.07.1997 N 464.

Приложение 2

к приказу ГТК России

от 08.12.94 N 647

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ ТОВАРОВ

Утратил силу. - Приказ ГТК РФ от 17.05.2001 N 449.

Приложение 3

к Приказу ГТК России

от 08.12.94 N 647

Приложение 7

к Положению

о порядке применения

Конвенции МДП, 1975

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ КНИЖЕК МДП (ТАМОЖНИ ВЫВОЗА, НАЗНАЧЕНИЯ)

┌───┬───┬──────┬─────┬────────┬────────┬─────┬─────┬─────┬───────┬─────┬─────┐
│ N │Да-│Тамож-│Но-  │Получа- │Перевоз-│Товар│Вес  │Валю-│ФИО и  │Номер│ФИО  │
│п/п│та │ня от-│мер  │тель    │чик (на-│(наи-│брут-│та и │долж-  │ ГТД │долж-│
│   │   │прав- │книж-│(наиме- │именова-│мено-│то   │фак- │ность  │     │ност-│
│   │   │ления │ки   │нование,│ние, ад-│ва-  │(тон-│тур- │лица,  │     │ного │
│   │   │      │МДП  │адрес)  │рес)    │ние, │ны)  │ная  │предо- │     │лица │
│   │   │      │     │        │        │код) │     │стои-│ставив-│     │тамо-│
│   │   │      │     │        │        │     │     │мость│шего   │     │жен- │
│   │   │      │     │        │        │     │     │     │инфор- │     │ного │
│   │   │      │     │        │        │     │     │     │мацию  │     │орга-│
│   │   │      │     │        │        │     │     │     │о по-  │     │на   │
│   │   │      │     │        │        │     │     │     │ступле-│     │     │
│   │   │      │     │        │        │     │     │     │нии то-│     │     │
│   │   │      │     │        │        │     │     │     │вара   │     │     │
├───┼───┼──────┼─────┼────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 1 │ 2 │   3  │  4  │    5   │   6    │  7  │  8  │  9  │  10   │  11 │ 12  │
└───┴───┴──────┴─────┴────────┴────────┴─────┴─────┴─────┴───────┴─────┴─────┘

Приложение 4

к Приказу ГТК России

от 08.12.94 N 647

ИНСТРУКЦИЯ

ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ ОБ ОФОРМЛЕНИИ

ДОСТАВКИ ТОВАРОВ

1. Сбор и автоматизированная обработка данных об оформлении доставки товаров ведется посредством комплекса программных средств АРМ "Доставка": АРМ "Доставка-Т" - на уровне таможни, АРМ "Доставка-Р" - на уровне регионального таможенного управления, АРМ "Доставка-К" - на уровне ГНИВЦ и ГТК России.

2. Отделы по контролю за доставкой товаров таможен ведут журналы оформления доставки товаров в соответствующих разделах АРМ "Доставка-Т" (см. письмо ГТК России от 07.09.94 N 01-13/10279). При заполнении в обязательном порядке заносятся сведения, по которым формируются сводки 1 - 4 в соответствии с Приложением 3 к Приказу ГТК России от 21.03.94 N 104. Особое внимание уделяется следующему:

- правильности структуры номера ВТД;

- наличию номера книжки МДП в списке утерянных;

- указанию адреса и наименования перевозчика;

- указанию кода товара по ТН ВЭД, валюты и фактурной стоимости;

- заполнению графы "Адрес места доставки".

При заполнении кода товара по ТН ВЭД только на уровне четырех знаков вместо остальных знаков ставятся пробелы.

3. Ежемесячно до 5 числа сводки 1 - 4 об оформлении доставки товаров за предыдущий месяц передаются из таможен в отделы по контролю за доставкой товаров региональных таможенных управлений. Передаче подлежат только сводки в dbf-формате текущей версии АРМ "Доставка-Т". Сводки в виде текстовых файлов и их распечатки на бумаге не передаются. Дополнения к уже переданным сводкам высылаются либо с информацией за следующий месяц, либо вместе с порцией исправленных ошибочных записей (см. далее). Если какие-либо сводки не содержат информации (например, когда часть журналов регистрации на таможне не должна заполняться), то следует высылать пустые файлы.

4. Отделы по контролю за доставкой товаров региональных таможенных управлений ведут учет и проверку сводок подчиненных таможен, используя программу АРМ "Доставка-Р". Обнаруженные ошибочные записи исправляются на месте либо отправляются обратно в таможни для корректировки. Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, весь собранный массив сводок 1 - 4 по управлению передается по каналам связи в ГНИВЦ через региональные пункты сбора информации (Приложение 3 к Приказу ГТК России от 09.12.93 N 535). В обязательном порядке при передаче в программном средстве "Канал" составляется сопроводительный документ, где в графе "Тип информации" указывается "Сводки ВТТ пр. 104".

5. ГНИВЦ ведет журнал приема и первичной обработки данных, поступающих из региональных таможенных управлений, по следующей форме:

──────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────

Таможня, │Число записей│Число записей│Число записей│Число записей

управление│ по форме 1 │ по форме 2 │ по форме 3 │ по форме 4

          ├──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────
          │Верных│Ошибок│Верных│Ошибок│Верных│Ошибок│Верных│Ошибок
──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────
          │      │      │      │      │      │      │      │
──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────

Все сводки проходят контроль на заполнение граф и их фактическое содержание (см. п. 2 настоящей Инструкции) в программе АРМ "Доставка-К". Ошибочные записи, как правило, дальнейшей обработке не подлежат и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, высылаются обратно в региональные таможенные управления и таможни для исправления.

6. По результатам автоматизированной обработки данных ГНИВЦ формирует для УОТК обобщенные отчетные данные (Приложение 2 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408). Одновременно ГНИВЦ готовит отчеты о случаях недоставления товаров и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет эту информацию с сопроводительным письмом в региональные таможенные управления (Приложения 3 и 4 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408). Записи, по которым было получено подтверждение о доставке, снимаются с контроля и хранятся в специальном архиве. Записи по недоставленным товарам остаются в программе АРМ "Доставка-К" на контроле и в дальнейшем возможны два варианта их снятия с учета:

1) при поступлении еще не переданной информации по сводке 4 из региональных таможенных управлений;

2) при поступлении отчетов региональных таможенных управлений по принятым мерам в случае действительно имевших место фактов недоставления товара (Приложение 5 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408).

С учетом пополнения базы данных ГНИВЦ периодически (не реже одного раза в две недели, а также по запросам УОТК) обновляет обобщенные данные (1-й абзац настоящего пункта) за прошедшие месяцы и передает их в региональные таможенные управления и УОТК. Помимо изложенного возможна подготовка сводной информации нарастающим итогом с начала года и за определенный интервал времени.

7. При возврате ошибочных записей таможни и региональные таможенные управления организуют их исправление и обратную передачу в 5-дневный срок с момента получения в виде отдельного файла. При этом в сопроводительном документе (п. 4) указывается "Исправл. ВТТ пр. 104". Для внесения исправлений, помимо АРМ "Доставка-Р" и АРМ Доставка-Т", могут применяться стандартная утилита dbu.exe и другие СУБД.

8. В отделах по контролю за доставкой товаров таможен и региональных таможенных управлений организуется архивное хранение всех журналов регистрации (в виде файлов), а также месячных сводок, переданных в вышестоящий таможенный орган. В случае возврата ошибочных записей корректировке должны подвергаться и архивные записи.

9. После передачи из ГНИВЦ данных по фактам недоставления товаров (Приложения 3 и 4 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408) отделы по контролю за доставкой товаров региональных таможенных управлений вводят эту информацию в АРМ "Доставка-Р". Региональные таможенные управления и таможни организуют проверку случаев недоставления и принятие необходимых мер в случае нарушений таможенных правил. Не позднее трех месяцев с момента передачи из ГНИВЦ данных по фактам недоставления региональные таможенные управления отчитываются о принятых мерах в соответствии с Приложением 5 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408, заполненным в АРМ "Доставка-К". Информация в виде файла по вышеуказанной схеме сбора направляется в ГНИВЦ. В сопроводительном документе (п. 4) в этом случае указывается "Нарушения ВТТ указ. 408".

10. ГНИВЦ снимает с контроля случаи недоставления товаров, по которым приходят отчеты о принятых мерах. Одновременно ГНИВЦ хранит объединенную базу данных отчетов о принятых мерах согласно Приложению 5 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408 и по запросам УОТК готовит из нее определенные выборочные сведения.

11. Все замечания и предложения по настоящей Инструкции и функционированию программных средств АРМ "Доставка" направляются в УОТК (для отдела по контролю за доставкой товаров) с обязательной копией для ГНИВЦ.