Законодательство РФ

Приказ ФТС России от 13.12.2011 N 2506 (ред. от 03.12.2012) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией и отказом в регистрации декларации на товары"


ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 13 декабря 2011 г. N 2506

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ

ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОДАЧЕЙ, РЕГИСТРАЦИЕЙ

И ОТКАЗОМ В РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ

В целях реализации положений Инструкции о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией и отказом в регистрации декларации на товары (далее - Инструкция).

2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.В. Паджев) до 1 апреля 2012 года обеспечить необходимую доработку программных средств, используемых таможенными органами при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары, в соответствии с Инструкцией.

3. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2531 "Об утверждении форм журнала регистрации деклараций на товары, журнала регистрации листов отказа в регистрации декларации на товары и порядка их заполнения".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2012 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня издания настоящего приказа.

Руководитель

действительный государственный

советник таможенной службы

Российской Федерации

А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ




Приложение

к Приказу ФТС России

от 13 декабря 2011 г. N 2506

ИНСТРУКЦИЯ

О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОДАЧЕЙ,

РЕГИСТРАЦИЕЙ И ОТКАЗОМ В РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ


I. Общие положения

1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией и отказом в регистрации декларации на товары (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров" (далее - Решение).

2. При применении Инструкции используются программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, включенные в установленном ФТС России порядке в фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - штатные программные средства), позволяющие выполнять следующие функции:

а) фиксирование даты и времени подачи декларации на товары (далее - ДТ);

б) учет и регистрацию в электронном виде ДТ и листов отказа в регистрации ДТ (далее - лист отказа) в Журнале регистрации декларации на товары (далее - Журнал регистрации ДТ) и Журнале регистрации листов отказа в регистрации декларации на товары (далее - Журнал регистрации листов отказа) соответственно, составленным по образцам согласно приложениям N 1 и N 2 к Инструкции;

в) формирование экранных (отчетных) форм, соответствующих по составу сведений формам Журнала регистрации ДТ и Журнала регистрации листов отказа;

г) распечатывание указанных отчетных форм на стандартных листах бумаги формата A4 альбомной ориентации.

3. Журнал регистрации ДТ и Журнал регистрации листов отказа ведутся в электронном виде и при необходимости могут распечатываться уполномоченным должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо).

4. Должностное лицо осуществляет контроль за соответствием и полнотой сведений в Журнале регистрации ДТ и Журнале регистрации листов отказа.


II. Порядок действий должностных лиц при совершении

таможенных операций, связанных с подачей и регистрацией ДТ

5. При подаче ДТ фиксирование даты и времени осуществляется в порядке, установленном приказом ФТС России от 12 декабря 2011 г. N 2499 (зарегистрирован Минюстом России 18.05.2012, рег. N 24216), с присвоением этой ДТ порядкового номера.

6. Информация о порядковом номере ДТ автоматически указывается в графе 1 Журнала регистрации ДТ.

Порядковый номер ДТ является уникальным и в случае регистрации ДТ указывается как элемент 3 регистрационного номера ДТ, а в случае отказа в регистрации ДТ - как элемент 3 регистрационного номера листа отказа.

7. Информация в графы 2, 4 - 11 Журнала регистрации ДТ переносится в автоматическом режиме из соответствующих полей электронной копии ДТ (ДТ, поданной в электронной форме).

Если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле представление электронной копии ДТ не предусмотрено, то формирование граф 2, 4 - 6, 9 - 11 Журнала регистрации ДТ осуществляется должностным лицом с использованием штатных программных средств (в автоматизированном режиме), а графы 7 и 8 не заполняются.

8. При таможенном декларировании товаров с применением электронной формы декларирования фамилия и инициалы должностного лица, а также номер его личной номерной печати (далее - ЛНП) в графе 2 Журнала регистрации ДТ не указываются.

9. Графы 3 и 11 Журнала регистрации ДТ формируются в автоматическом режиме в моменты регистрации и после принятия решения о выпуске товаров соответственно путем переноса информации из соответствующих полей электронной копии ДТ (ДТ, поданной в электронной форме).

При таможенном декларировании товаров с использованием в качестве ДТ транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с представлением письменного заявления или перечня товаров формирование граф 3 и 11 Журнала регистрации ДТ осуществляется в автоматизированном режиме с использованием штатных программных средств.

При принятии должностным лицом решения о регистрации ДТ либо об отказе в регистрации ДТ в графу 3 Журнала регистрации ДТ автоматически вносится через запятую следующая информация: дата и время присвоения регистрационного номера ДТ (листу отказа), регистрационный номер ДТ (листа отказа), фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение о регистрации ДТ (отказе в регистрации ДТ), и номер его ЛНП.

10. В графе 4 Журнала регистрации ДТ указывается форма таможенного декларирования (далее - декларирование) и через знак разделителя "/" - направление перемещения и код заявленной таможенной процедуры без пробелов.

В случае, если декларирование осуществляется в письменной форме, перед знаком разделителя указывается обозначение "ДТ", а если декларирование осуществляется в электронной форме - "ЭД".

11. При декларировании товаров с использованием в качестве ДТ транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с представлением письменного заявления (далее - заявление) или перечня товаров в графе 12 Журнала регистрации ДТ указывается соответствующее значение - "Заявление", "Реестр" либо "Перечень".

При декларировании экспресс-грузов с подачей заявления в виде Реестра экспресс-грузов (приложение 1 к Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 (с изменениями, внесенными Решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 359, от 8 декабря 2010 г. N 508, от 2 марта 2011 г. N 593, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. N 109), в графе 12 Журнала регистрации ДТ указывается обозначение "Реестр". При этом в случае применения таможенного приходного ордера (далее - ТПО) через запятую указывается справочный номер ТПО.

В случае принятия должностным лицом решения об отказе в регистрации ДТ в графе 12 Журнала регистрации ДТ автоматически проставляется "отказано в регистрации ДТ".

При декларировании товаров в электронной форме с применением технологии удаленного выпуска товаров в данной графе автоматически проставляется обозначение "УВ".

В случае одновременного указания в графе 12 Журнала регистрации ДТ нескольких сведений все сведения указываются через запятую.

12. В целях выявления возможных ошибок либо дублирования информации должностное лицо с помощью штатных программных средств проверяет факт отсутствия в информационной системе таможенного органа сведений об аналогичной ДТ за последние десять дней по следующим параметрам:

наименование декларанта, а также его ИНН, ОГРН, КПП (если имеются);

таможенная процедура;

номер товаротранспортной накладной;

общее количество товаров в ДТ;

код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

13. Если в отношении поданной ДТ должностное лицо выявляет, в том числе с использованием штатных программных средств, что ДТ и (или) ее электронная копия уже была ранее зарегистрирована, в том числе в электронной форме, и была направлена в таможенный орган повторно ввиду технической ошибки или сбоя в работе программных средств, то должностное лицо незамедлительно информирует о данном факте декларанта (таможенного представителя).

При применении электронной формы декларирования должностное лицо информирует декларанта (таможенного представителя) путем направления авторизированного сообщения.

При подтверждении декларантом (таможенным представителем) в срок не более 2 часов с момента подачи ДТ информации о том, что поданная ДТ и (или) ее электронная копия была направлена в таможенный орган повторно, либо при отсутствии такой информации от декларанта (таможенного представителя) ввиду технической ошибки или сбоя в работе программных средств, должностное лицо делает запись "ошибочно направленная" с указанием номера уже зарегистрированной ДТ в графе 12 Журнала регистрации ДТ.


III. Порядок действий должностных лиц при совершении

таможенных операций, связанных с отказом в регистрации ДТ

14. При наличии оснований для отказа в регистрации декларации на товары должностное лицо формирует с использованием штатных программных средств лист отказа по форме, установленной Решением.

В случае применения письменной формы таможенного декларирования должностное лицо распечатывает лист отказа в двух экземплярах, а в случае применения электронной формы декларирования - направляет его в составе авторизованного сообщения.

При этом регистрационный номер листа отказа формируется по следующей схеме:

XXXXXXXX / XXXXXX / XXXXXXX
--------   ------   ------- , где
   1         2         3

элемент 1 - код таможенного органа, зарегистрировавшего лист отказа, в соответствии с Классификатором таможенных органов и их структурных подразделений, применяемым в Российской Федерации;

элемент 2 - дата регистрации листа отказа (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 - порядковый номер листа отказа.

Все элементы указываются через знак разделителя "/", пробелы между элементами не допускаются.

15. Информация из граф 1, 3, 4, 6, 10 Журнала регистрации ДТ автоматически переносится в соответствующие графы 2 - 6 Журнала регистрации листов отказа.

16. В графе 8 Журнала регистрации листов отказа при таможенном декларировании товаров с применением письменной формы декларирования указывается дата и время получения декларантом (таможенным представителем) листа отказа с указанием фамилии и инициалов лица, получившего его.

При таможенном декларировании товаров с применением электронной формы декларирования в графе 8 Журнала регистрации листов отказа автоматически проставляется дата и время получения декларантом (таможенным представителем) листа отказа. Дата и время поступления листа отказа в почтовый ящик декларанта (таможенного представителя) автоматически фиксируется и направляется в таможенный орган в составе автоматического электронного сообщения в соответствии со спецификацией информационного взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.

17. Информация, содержащаяся в сформированном листе отказа, автоматически переносится в графы 7 - 9 Журнала регистрации листов отказа.

Начальник Главного управления

организации таможенного оформления

и таможенного контроля

В.В.ИВИН




Приложение N 1

к Инструкции о действиях

должностных лиц таможенных органов

при совершении таможенных операций,

связанных с подачей, регистрацией

и отказом в регистрации

декларации на товары

Образец

                  Журнал регистрации декларации на товары
               ________________________ за ________ 20__ г.
               (код таможенного органа)    (период)

┌──────────┬───────────────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────┬───────────┬──────────┬─────────────┬───────────┬─────────────────────┬──────┐
│Уникальный│ Дата и время  │  Дата и время   │     Форма     │   Номер  │Декларант│Отправитель│Получатель│ Общее число │Общая ста- │ Отметка о принятом  │Приме-│
│порядковый│  подачи ДТ,   │   присвоения    │  таможенного  │транзитной│ (ОГРН,  │(ОГРН, ИНН,│  (ОГРН,  │декларируемых│тистическая│решении по товарам с │чание │
│ номер ДТ │   фамилия,    │регистрационного │декларирования/│декларации│ИНН, КПП │ КПП (если │ ИНН, КПП │ товаров <3> │стоимость  │  указанием даты и   │      │
│          │   инициалы    │   номера ДТ с   │  направление  │    <2>   │  (если  │ имеются)) │  (если   │             │товара     │  времени принятия   │      │
│          │уполномоченного│    указанием    │ перемещения и │          │имеются))│           │ имеются))│             │<4>        │   такого решения,   │      │
│          │ должностного  │регистрационного │ код заявленной│          │         │           │          │             │           │ фамилия и инициалы  │      │
│          │     лица      │   номера ДТ,    │   таможенной  │          │         │           │          │             │           │  должностного лица  │      │
│          │  таможенного  │фамилия, инициалы│   процедуры   │          │         │           │          │             │           │ таможенного органа, │      │
│          │органа и номер │должностного лица│               │          │         │           │          │             │           │ принявшего решение, │      │
│          │    его ЛНП    │   таможенного   │               │          │         │           │          │             │           │    номер его ЛНП    │      │
│          │               │ органа и номер  │               │          │         │           │          │             │           │                     │      │
│          │               │   его ЛНП <1>   │               │          │         │           │          │             │           │                     │      │
├──────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────┤
│    1     │       2       │        3        │       4       │    5     │    6    │     7     │    8     │      9      │     10    │         11          │  12  │
├──────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────┤
│          │               │                 │               │          │         │           │          │             │           │                     │      │
├──────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────┼──────┤
│          │               │                 │               │          │         │           │          │             │           │                     │      │
└──────────┴───────────────┴─────────────────┴───────────────┴──────────┴─────────┴───────────┴──────────┴─────────────┴───────────┴─────────────────────┴──────┘

--------------------------------

<1> Если в регистрации ДТ было отказано, в графе указываются сведения о дате и времени принятия решения об отказе в регистрации ДТ и регистрационный номер листа отказа в регистрации ДТ (приложение N 2 к Инструкции о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262).

<2> Заполняется в случае, если товары перемещались по таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

<3> При декларировании экспресс-грузов с подачей заявления в виде Реестра экспресс-грузов указывается общее количество экспресс-грузов.

<4> Может не заполняться в случае, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле представление электронной копии ДТ не предусмотрено, а также, если товары не учитываются в таможенной статистике.




Приложение N 2

к Инструкции о действиях

должностных лиц таможенных органов

при совершении таможенных операций,

связанных с подачей, регистрацией

и отказом в регистрации

декларации на товары

Образец

         Журнал регистрации листов отказа в регистрации декларации
          на товары ________________________ за ________ 20__ г.
                    (код таможенного органа)    (период)

┌────┬────────────┬─────────────────┬───────────────┬───────────┬─────────┬───────────┬──────────────┬───────┐
│ N  │ Уникальный │  Дата и время   │     Форма     │ Декларант │Общая    │  Причины  │ Дата и время │Приме- │
│п/п │ порядковый │   присвоения    │  таможенного  │(ОГРН, ИНН,│статисти-│ отказа в  │   вручения   │чание  │
│    │    номер   │регистрационного │декларирования/│ КПП (если │ческая   │регистрации│  декларанту  │       │
│    │ декларации │     номера      │  направление  │ имеется)) │стоимость│декларации │ (таможенному │       │
│    │ на товары в│  листу отказа,  │ перемещения и │           │товара   │ на товары │представителю)│       │
│    │соответствии│ регистрационный │код заявленной │           │<1>      │           │   первого    │       │
│    │ с журналом │   номер листа   │  таможенной   │           │         │           │  экземпляра  │       │
│    │учета подачи│отказа, фамилия, │   процедуры   │           │         │           │листа отказа с│       │
│    │ декларации │    инициалы     │               │           │         │           │  указанием   │       │
│    │  на товары │должностного лица│               │           │         │           │  фамилии и   │       │
│    │            │   таможенного   │               │           │         │           │  инициалов   │       │
│    │            │     органа,     │               │           │         │           │    лица,     │       │
│    │            │   принявшего    │               │           │         │           │ получившего  │       │
│    │            │решение об отказе│               │           │         │           │ лист отказа  │       │
│    │            │  в регистрации  │               │           │         │           │              │       │
│    │            │  декларации на  │               │           │         │           │              │       │
│    │            │ товары, и номер │               │           │         │           │              │       │
│    │            │     его ЛНП     │               │           │         │           │              │       │
├────┼────────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────────┼───────┤
│ 1  │      2     │        3        │       4       │     5     │    6    │     7     │      8       │   9   │
├────┼────────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────────┼───────┤
│    │            │                 │               │           │         │           │              │       │
├────┼────────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼──────────────┼───────┤
│    │            │                 │               │           │         │           │              │       │
└────┴────────────┴─────────────────┴───────────────┴───────────┴─────────┴───────────┴──────────────┴───────┘

--------------------------------

<1> Может не заполняться в случае, если в качестве таможенной декларации используются транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, а также, если товары не учитываются в таможенной статистике.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления