Приказ ФСТ РФ от 04.10.2010 N 477-а Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 4 октября 2010 г. N 477-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ

ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ

УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть II), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель

Федеральной службы по тарифам

С.Г.НОВИКОВ

Приложение

к Приказу ФСТ России

от 4 октября 2010 г. N 477-а

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ

УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - Методические указания) разработаны на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть II), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4096).

2. Методические указания предназначены для использования Федеральной службой по тарифам (далее - ФСТ России), специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности, организациями и подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел при расчете тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - тарифы) <*>.

--------------------------------

<*> П. 2 ст. 5 Федерального закона от 09.02.2010 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415).

3. Понятия и термины, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415).

II. Основные принципы расчета тарифов на услуги

по проведению оценки уязвимости объектов транспортной

инфраструктуры и транспортных средств

4. Расчет тарифов осуществляется на основе обязательного раздельного учета доходов и расходов от оказания услуг по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - ОТИ и ТС) и от прочих видов деятельности.

5. Расчет тарифов осуществляется с применением метода экономически обоснованных затрат.

При установлении тарифов не допускается повторный учет одних и тех же доходов и расходов по различным видам деятельности.

6. Расчет тарифов осуществляется исходя из обеспечения возмещения экономически обоснованных, документально подтвержденных расходов и получения прибыли, необходимой для развития и финансирования расходов на осуществление деятельности по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС.

7. Тарифы рассчитываются на основании прямого отнесения расходов на себестоимость конкретных услуг, оказанных при проведении оценки уязвимости объектов транспортного комплекса.

При расчете тарифов для организаций, ранее не осуществлявших деятельность в данной сфере услуг и не имеющих фактических данных по доходам и расходам, расчет осуществляется на основании планируемых показателей их деятельности.

Планируемые показатели деятельности для таких организаций принимаются на основании сравнительного анализа доходов и расходов организаций, осуществляющих аналогичную деятельность.

8. Тарифы устанавливаются в виде фиксированных ценовых ставок.

9. Тарифы пересматриваются не чаще одного раза в год.

III. Расчет тарифов на услуги по проведению

оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры

и транспортных средств

10. Тарифы ( - ценовые ставки) на услуги по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС специализированных организаций рассчитываются по формуле:

(руб./час),

где:

- планируемая необходимая валовая годовая выручка, рассчитываемая как сумма планируемых расходов и планируемой прибыли специализированной организации при проведении оценки уязвимости ОТИ и ТС в соответствии с приложением к настоящим Методическим указаниям;

- планируемый годовой фонд рабочего времени специалистов (производственного персонала), рассчитанный как произведение количества специалистов на норму рабочего времени, определяемую на год в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" (зарегистрировано Минюстом России 28.09.2009, регистрационный N 14900).

Приложение

к Методическим указаниям

по расчету тарифов на услуги

по проведению оценки уязвимости

объектов транспортной инфраструктуры

и транспортных средств,

утвержденным Приказом ФСТ России

от 4 октября 2010 г. N 477-а

Расчет

необходимой валовой выручки (НВВ) от оказания услуг

по проведению оценки уязвимости объектов транспортной

инфраструктуры и транспортных средств

┌───┬──────────────────────────────┬─────────┬──────────┬────────────┬─────────┬───────────┐
│ N │ Наименование калькуляционных │ Единица │По отчету │По отчету за│По плану │    По     │
│п/п│        статей расходов       │измерения│    за    │ последний  │на период│предложению│
│   │                              │         │предыдущий│  отчетный  │действия │Управления │
│   │                              │         │   год    │   период   │ тарифа  │ФСТ России │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 1 │Фонд оплаты труда специалистов│  руб.   │          │            │         │           │
│   │(производственного персонала),│         │          │            │         │           │
│   │занятых в оценке уязвимости   │         │          │            │         │           │
│   │ОТИ и ТС <*>                  │         │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 2 │Страховые взносы (ЕСН) от     │  руб.   │          │            │         │           │
│   │фонда оплаты труда            │         │          │            │         │           │
│   │специалистов                  │         │          │            │         │           │
│   │(производственного персонала) │         │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│2.1│То же, в процентах к строке 1 │    %    │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 3 │Материальные расходы          │  руб.   │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│3.1│То же, в процентах к строке 1 │    %    │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 4 │Косвенные расходы             │  руб.   │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│4.1│То же, в процентах к строке 1 │    %    │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│   │в т.ч.:                       │         │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│4.2│Фонд оплаты труда             │  руб.   │          │            │         │           │
│   │административно-              │         │          │            │         │           │
│   │управленческого персонала <*> │         │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│4.3│Страховые взносы (ЕСН) от     │  руб.   │          │            │         │           │
│   │фонда оплаты труда            │         │          │            │         │           │
│   │административно-              │         │          │            │         │           │
│   │управленческого персонала     │         │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│4.4│Амортизация                   │  руб.   │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│4.5│Командировочные расходы       │  руб.   │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│4.6│Услуги сторонних организаций  │  руб.   │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│4.7│Прочие расходы                │  руб.   │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 5 │Итого расходов на оказание    │  руб.   │          │            │         │           │
│   │услуги, строки (1 + 2 + 3 + 4)│         │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 6 │Прибыль                       │  руб.   │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│6.1│То же, в процентах к строке 5 │    %    │          │            │         │           │
├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 7 │НВВ без НДС, строки (5 + 6)   │  руб.   │          │            │         │           │
└───┴──────────────────────────────┴─────────┴──────────┴────────────┴─────────┴───────────┘

--------------------------------

<*> С учетом районного коэффициента к заработной плате (для специализированных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).