Приказ ФССП России от 14.01.2014 N 2 (ред. от 06.10.2015) Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе судебных приставов
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
от 14 января 2014 г. N 2
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 43, ст. 5449), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084; 2012, N 52, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575, N 48, ст. 6278; 2015, N 6, ст. 965) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе судебных приставов (далее - Положение).
2. Заместителям директора Федеральной службы судебных приставов - заместителям главного судебного пристава Российской Федерации, руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФССП России обеспечить работу по подготовке нормативных правовых актов ФССП России и представление на антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов ФССП России в соответствии с настоящим Положением.
3. Признать утратившими силу приказы ФССП России от 22.01.2010 N 23 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе судебных приставов" (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2010, регистрационный N 16481), от 29.08.2011 N 370 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 22.01.2010 N 23" (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2011, регистрационный N 22099).
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Игнатьеву Т.П.
А.ПАРФЕНЧИКОВ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы судебных приставов (далее - антикоррупционная экспертиза).
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится Правовым управлением Федеральной службы судебных приставов (далее - Правовое управление) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 в отношении:
1.2.1. проектов нормативных правовых актов ФССП России (далее - проекты актов) - при проведении их правовой экспертизы;
1.2.2. нормативных правовых актов ФССП России (далее - акты) - при мониторинге их применения.
1.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов актов (актов) составляет не более 30 дней со дня их поступления в Правовое управление.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов ФССП России
2.1. Проект акта, доработанный с учетом предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, проведенного на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт regulation.gov.ru), представляется структурным подразделением центрального аппарата ФССП России, ответственным за его подготовку (далее - разработчик), в Правовое управление для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
2.2. По результатам антикоррупционной экспертизы Правовым управлением готовится отдельное заключение (приложение к настоящему Положению). В заключении указываются выявленные в проекте акта (акте) коррупциогенные факторы, а также предложения по их устранению. Данное заключение подлежит обязательному рассмотрению разработчиком.
2.3. Проект акта дорабатывается разработчиком в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заключения, и представляется на повторное рассмотрение в Правовое управление.
2.4. В случае возникновения разногласий между Правовым управлением и разработчиком при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов разработчиком в срок, предусмотренный пунктом 2.3 настоящего Положения, готовится докладная записка на имя директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации с приложением таблицы разногласий для принятия решения по существу.
III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов ФССП России
3.1. Антикоррупционная экспертиза актов проводится при мониторинге их применения.
3.2. Мониторинг применения актов проводится структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России в соответствии с их компетенцией.
3.3. В случае выявления структурным подразделением центрального аппарата ФССП России в акте коррупциогенных факторов данное структурное подразделение в течение 15 дней с момента их выявления готовит проект акта, направленный на их устранение, и представляет его в Правовое управление для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом II настоящего Положения.
IV. Организация независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер (за исключением проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера), разработчик в день направления указанных проектов актов в Правовое управление размещает их на сайте regulation.gov.ru не менее чем на 7 дней.
При размещении проекта акта на сайте regulation.gov.ru должны быть указаны сведения о разработчике, почтовый адрес, номер телефона факсимильной связи и адрес электронной почты, на которые следует направлять экспертные заключения, подготовленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, служебные телефоны должностных лиц разработчика, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.2. Заключения, поступившие по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат обязательному рассмотрению разработчиком в срок, не превышающий 10 дней со дня их поступления в ФССП России.
4.3. По результатам рассмотрения поступивших заключений разработчик направляет в Правовое управление мотивированную позицию в срок, не превышающий 15 дней со дня их поступления в ФССП России.
4.4. Правовое управление направляет мотивированный ответ независимому эксперту в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления в ФССП России заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным коррупциогенным фактором.
4.5. Повторное размещение проекта акта на сайте regulation.gov.ru требуется только в случае изменения его редакции по итогам общественного обсуждения.
к Положению
________________________________________
(наименование структурного подразделения
________________________________________
центрального аппарата ФССП России)
________________________________________
(ФИО)
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта,
нормативного правового акта)
Правовым управлением в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального
закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и пунктом
2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, проведена
антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта,
нормативного правового акта)
(далее - сокращение).
В представленном (сокращение) коррупциогенные факторы не выявлены.
В представленном (сокращение) выявлены коррупциогенные факторы <*>.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
___________________________________________________________________________
(указываются предложения по устранению коррупциогенных факторов)
________________________________ ______________ ___________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Отражаются все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта ФССП России, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления