Приказ ФСО России от 02.03.2021 N 30 (ред. от 16.11.2021) Об утверждении Правил посещения Московского Кремля
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 2 марта 2021 г. N 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОСЕЩЕНИЯ МОСКОВСКОГО КРЕМЛЯ
В соответствии с подпунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" <*>, пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 1992 г. N 806 "О мерах по сохранению Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль" <**> и подпунктом 45 пункта 16 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации" <***>, приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2011, N 50, ст. 7366.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5915; 2012, N 2, ст. 240.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3314.
1. Утвердить Правила посещения Московского Кремля (приложение N 1).
2. Признать утратившими силу приказы ФСО России по перечню согласно приложению N 2.
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Д.В.КОЧНЕВ
к приказу ФСО России
от 2 марта 2021 г. N 30
ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ МОСКОВСКОГО КРЕМЛЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок пропуска посетителей в Московский Кремль, Мавзолей Ленина Владимира Ильича (далее - Мавзолей) и на территорию некрополя у Кремлевской стены, правила поведения посетителей на территориях Московского Кремля, Общенационального мемориала воинской славы, расположенного в Александровском саду, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолее, порядок возложения венков и цветов к памятникам и памятным знакам, установленным на территории Московского Кремля, в Александровском саду и на Красной площади, порядок проведения кино-, фото- и видеосъемочных работ на территориях Московского Кремля, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолее, на Красной площади, в Александровском саду и на других территориях, непосредственно прилегающих к Московскому Кремлю.
2. Правила поведения посетителей на музейных объектах федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль" (Музеи Московского Кремля), постоянно действующей выставке "Алмазный фонд" федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - выставка "Алмазный фонд") и в Государственном Кремлевском Дворце устанавливаются администрациями соответствующих организаций.
3. Поддержание общественного порядка, предупреждение и пресечение правонарушений, а также обеспечение соблюдения настоящих Правил на территориях Московского Кремля, Общенационального мемориала воинской славы, расположенного в Александровском саду, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолее, а при организации и проведении охранных, режимных, технических и иных мероприятий по обеспечению безопасности объектов государственной охраны, защите охраняемых объектов - на других территориях, непосредственно прилегающих к Московскому Кремлю, осуществляет Служба коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации (СКМК ФСО России) с привлечением государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны.
4. Московский Кремль открыт для посещения ежедневно, кроме четверга, с 10.00 до 17.00 часов.
По решению руководства СКМК ФСО России, принимаемому на основании письменного обращения руководства Музеев Московского Кремля, с мая по сентябрь (в период высокого туристического сезона) время посещения Московского Кремля увеличивается, а в период зимних школьных каникул в связи с проведением массовых новогодних мероприятий устанавливаются дополнительные дни и часы его посещения.
5. Проход посетителей в Московский Кремль для посещения Музеев Московского Кремля и выставки "Алмазный фонд" осуществляется по билетам, приобретаемым в кассах указанных организаций, или по приглашениям.
Посещение театрально-зрелищных, концертных, музыкальных мероприятий, проводимых в Государственном Кремлевском Дворце, определяется временем, указанным в соответствующих билетах и приглашениях. Пропуск посетителей на территорию Московского Кремля для посещения указанных мероприятий начинается не ранее чем за 2 часа до их начала.
Посещение богослужений и других церковных мероприятий, проводимых в храмах и на территории Московского Кремля, осуществляется посетителями по приглашениям Московской патриархии Русской православной церкви. Даты и время их проведения предварительно согласовываются с руководством Музеев Московского Кремля и СКМК ФСО России.
6. Посетители проходят в Московский Кремль через пункт пропуска у Кутафьей башни.
Посетители, следующие в Государственную Оружейную палату и (или) на выставку "Алмазный фонд", проходят в Московский Кремль через Боровицкий проход.
Выход посетителей из Московского Кремля осуществляется через Кутафью башню, Спасские ворота и Боровицкий проход.
После закрытия Московского Кремля для посещения выход посетителей с его территории осуществляется через Кутафью башню, при этом выход посетителей после посещения ими Государственной Оружейной палаты и (или) выставки "Алмазный фонд" осуществляется через Боровицкий проход.
7. Мавзолей и территория некрополя у Кремлевской стены открыты для посещения ежедневно, кроме понедельника и пятницы, с 10.00 до 13.00 часов.
В Мавзолей и на территорию некрополя у Кремлевской стены посетители проходят через пункт пропуска у Никольской башни, посещение осуществляется на безвозмездной основе.
8. Общенациональный мемориал воинской славы, расположенный в Александровском саду, открыт для посещения круглосуточно.
9. Проход в Московский Кремль, Мавзолей и на территорию некрополя у Кремлевской стены запрещается посетителям:
с оружием, боеприпасами, специальными средствами, колющими и режущими предметами, беспилотными воздушными судами, взрывчатыми, легковоспламеняющимися, радиоактивными и другими опасными для жизни и здоровья людей веществами;
со светошумовыми изделиями, пачкающими и зловонными вещами и веществами;
с лыжами, санками, велосипедами, самокатами, роликовыми коньками и другими подобными средствами передвижения;
находящимся в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения и (или) каким-либо образом нарушающим общественный порядок.
10. На территорию Московского Кремля, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолей разрешается проносить следующие малогабаритные предметы и вещи личного пользования:
папки, сумки и другие подобные предметы и вещи, размеры которых не превышают 400 x 300 x 100 миллиметров;
прогулочные рюкзаки, размеры которых не превышают 450 x 350 x 200 миллиметров;
портативные электронно-вычислительные устройства и средства мобильной телекоммуникационной связи индивидуального пользования;
бутилированные безалкогольные напитки в прозрачной пластиковой емкости общим объемом не более одного литра или в иной прозрачной емкости общим объемом не более 0,33 литра;
непитьевые продукты питания, за исключением упакованных в непрозрачные емкости, общим весом не более одного килограмма;
кино-, фото- и видеоаппаратуру.
Другие предметы и вещи сдаются в камеру хранения, расположенную в Александровском саду.
11. На территорию Московского Кремля, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолей инвалиды и другие маломобильные посетители допускаются на креслах-колясках (при необходимости), а посетители с нарушениями здоровья при наличии медицинских показаний - с индивидуальными техническими средствами реабилитации.
12. На территорию Московского Кремля, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолей запрещается проход посетителей и внос вещей, мощность эквивалентной дозы гамма-излучения которых превышает 0,2 мкЗв/ч (за вычетом естественного радиационного фона).
13. При допуске посетителей на территорию Московского Кремля, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолей сотрудники ФСО России имеют право:
осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, и (или) документов, предоставляющих посетителям право прохода;
производить личный досмотр (осмотр) посетителей, досмотр (осмотр) находящихся при них предметов и вещей, в том числе с применением технических средств контроля и с использованием служебных животных;
производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий.
14. Посетители Московского Кремля обязаны:
бережно относиться к культурным и историческим ценностям;
соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации <*>;
--------------------------------
<*> Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 465).
передвигаться в пределах туристической зоны в соответствии с указательными знаками вне охраняемых зон, закрытых для свободного посещения посетителями;
выполнять требования сотрудников ФСО России по поддержанию общественного порядка;
покинуть территорию ко времени закрытия Московского Кремля, после окончания театрально-зрелищных, концертных, музыкальных мероприятий, а также богослужений и других церковных мероприятий.
15. Охраняемыми зонами в Московском Кремле, закрытыми для свободного посещения, являются:
Ивановская площадь, за исключением участка музеефицированных археологических раскопов.
16. Схема размещения объектов улично-дорожной сети, парково-садовых территорий и туристической зоны Московского Кремля приведена в приложении к настоящим Правилам.
17. Посещение в экскурсионных целях зданий, строений, сооружений, расположенных в Московском Кремле и предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ФСО России, осуществляется в соответствии с установленными на них пропускным и внутриобъектовым режимами.
18. Посетителям на территории Московского Кремля запрещается:
заходить за ограждения, находиться на газонах и территориях, занятых зелеными насаждениями;
распивать спиртные напитки, находиться в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения и (или) каким-либо образом нарушать общественный порядок;
иметь при себе предметы и вещи, запрещенные для проноса в Московский Кремль, за исключением приобретенных на его территории законным способом;
применять беспилотные воздушные суда;
наносить надписи, выставлять, распространять и расклеивать объявления, плакаты, другую наглядную, информационную, рекламную или коммерческую продукцию;
осуществлять торговлю и другую деятельность в целях получения дохода;
разводить огонь, применять пиротехнические изделия;
использовать аудиотехнику с включенными средствами звукоусиления, а также петь, танцевать и играть на музыкальных инструментах;
нарушать санитарно-эпидемиологические требования, загрязнять и засорять территорию Московского Кремля.
18.1. В периоды проведения на территории Московского Кремля охранных мероприятий посетителям запрещается использовать для передвижения велосипеды, самокаты, роликовые коньки и иные аналогичные средства на территориях, непосредственно прилегающих к Московскому Кремлю.
19. Экскурсионная деятельность на территории Московского Кремля осуществляется Музеями Московского Кремля. Другие организации, а также физические лица допускаются к осуществлению экскурсионной деятельности на его территории при наличии согласования с Музеями Московского Кремля.
Допуск экскурсионных групп к объектам посещения, расположенным в охраняемых зонах Московского Кремля, осуществляется по согласованию с СКМК ФСО России.
20. Мавзолей, некрополь у Кремлевской стены и Общенациональный мемориал воинской славы, расположенный в Александровском саду, являются местами погребения.
21. Возложение посетителями венков и цветов к памятникам и памятным знакам, установленным на территории Московского Кремля, Красной площади и в Александровском саду, осуществляется в дни и часы, предусмотренные для их посещения. Органы и организации осуществляют церемонии возложения венков и цветов к указанным памятникам и памятным знакам по предварительным заявкам.
Заявки на возложение венков и цветов направляются в СКМК ФСО России письменно (почтовый адрес: 109012, г. Москва) или в форме электронного документа через веб-приемную на официальном сайте ФСО России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.fso.gov.ru) (далее - официальный сайт ФСО России).
В заявке указываются дата, время, место возложения венков и цветов, наименование органа или организации, контактный номер телефона заявителя или его представителя, а также ИНН и почтовый адрес (при наличии). Решение по заявке принимается руководством СКМК ФСО России в течение 3 рабочих дней с момента ее получения, после чего заявитель информируется о принятом решении.
22. В Московском Кремле, на Красной площади, в Александровском саду и на других территориях, непосредственно прилегающих к Московскому Кремлю, разрешается проведение кино-, фото- и видеосъемочных работ (далее - съемочные работы), за исключением следующих съемочных работ (в том числе на договорной основе), требующих разрешения руководства СКМК ФСО России:
съемочные работы, осуществляемые в период проведения государственных мероприятий;
съемочные работы, проводимые в Мавзолее;
съемочные работы, связанные с созданием рекламы, продукции средств массовой информации и иной тиражируемой кино-, фото- и видеопродукции.
Заявки на проведение указанных съемочных работ направляются в СКМК ФСО России письменно (почтовый адрес: 109012, г. Москва) или в форме электронного документа через веб-приемную на официальном сайте ФСО России.
В заявке указываются дата, время, место, цель и порядок проведения съемочных работ, список лиц, принимающих в них участие, их паспортные данные и сведения о месте их регистрации, контактный номер телефона заявителя или его представителя. К заявке прилагается сценарий съемочных работ.
Решение по заявке принимается руководством СКМК ФСО России в течение 3 рабочих дней с момента ее получения, после чего заявитель информируется о принятом решении.
Заявки на проведение съемочных работ с использованием беспилотных воздушных судов принимаются только от государственных органов и организаций в связи с выполнением возложенных на них полномочий.
23. На территориях Московского Кремля, некрополя у Кремлевской стены и в Мавзолее, на Красной площади, в Александровском саду и на других территориях, непосредственно прилегающих к Московскому Кремлю, ФСО России реализует:
предусмотренное подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" <*> право органов государственной охраны задерживать и доставлять в служебные помещения органов внутренних дел (полиции), помещения муниципальных органов или в иные служебные помещения лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений, совершающих или совершивших такие преступления или правонарушения;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2011, N 50, ст. 7366.
предусмотренное подпунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" <**> право органов государственной охраны принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств.
--------------------------------
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2017, N 27, ст. 3945.
24. Меры по временному ограничению посещения Мавзолея и территории некрополя у Кремлевской стены, Московского Кремля, Красной площади и Александровского сада могут приниматься руководством СКМК ФСО России при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране".
25. Информация о введении временных ограничений (изменений), связанных с посещением Московского Кремля, Мавзолея, территории некрополя у Кремлевской стены, Красной площади и Александровского сада, размещается ФСО России в средствах массовой информации и на официальном сайте ФСО России, за исключением случаев, когда указанные ограничения вводятся безотлагательно.
к Правилам (пункт 16),
утвержденным приказом ФСО России
от 2 марта 2021 г. N 30
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, ПАРКОВО-САДОВЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ТУРИСТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ МОСКОВСКОГО КРЕМЛЯ
к приказу ФСО России
от 2 марта 2021 г. N 30
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИКАЗОВ ФСО РОССИИ, УТРАТИВШИХ СИЛУ
1. Приказ ФСО России от 18 октября 2001 г. N 336 "Об утверждении Правил посещения Московского Кремля" (зарегистрирован Минюстом России 26 ноября 2001 г., регистрационный N 3056).
2. Приказ ФСО России от 21 января 2008 г. N 14 "О внесении изменений в Правила посещения Московского Кремля, утвержденные приказом ФСО России от 18 октября 2001 г. N 336" (зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2008 г., регистрационный N 11120).
3. Приказ ФСО России от 26 февраля 2010 г. N 83 "О внесении изменений в Правила посещения Московского Кремля, утвержденные приказом ФСО России от 18 октября 2001 г. N 336" (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2010 г., регистрационный N 16619).
4. Приказ ФСО России от 22 февраля 2012 г. N 73 "О внесении изменений в Правила, утвержденные приказом ФСО России от 18 октября 2001 г. N 336 "Об утверждении Правил посещения Московского Кремля" (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2012 г., регистрационный N 23805).
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления