Приказ ФНС России от 24.04.2019 N ММВ-7-2/204@ Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 апреля 2019 г. N ММВ-7-2/204@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ФОРМАТА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 93, пунктом 5 статьи 93.1, пунктом 2 статьи 93.2 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2018, N 53 (ч. 1), ст. 8472), пунктом 10 статьи 165, пунктом 13 статьи 198 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2018, N 53 (ч. 1), ст. 8419), и в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2018, N 41, ст. 6269), приказываю:
форму уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
формат представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 25.01.2017 N ММВ-7-2/34@ "Об утверждении формы и формата уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.04.2017, регистрационный номер 46230).
3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам довести настоящий приказ до территориальных налоговых органов и обеспечить его применение.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов.
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
к приказу ФНС России
от 24.04.2019 N ММВ-7-2/204@
____________________________________
(наименование налогового органа,
направившего требование
о представлении документов
(информации), код налогового органа)
о невозможности представления в установленные сроки
документов (информации)
________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации (ответственного участника
консолидированной группы налогоплательщиков), (Ф.И.О. <1> физического
лица) - налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых
взносов, налогового агента), ИНН <2>, КПП <3>)
уведомляет, что не имеет возможности представить в установленный
требованием о представлении документов (информации) от ____________ N _____
(дата)
срок следующие запрашиваемые документы (информацию):
____________________________________________________________________; (номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанных в требовании о представлении документов (информации) <4> ____________________________________________________________________; ____________________________________________________________________, | |
____________________________________________________________________; (номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации) <4> ____________________________________________________________________; ____________________________________________________________________, | |
по причине __________________________________________________ (указываются конкретные причины необходимости продления _________________________________________________________________________. срока исполнения требования о представлении документов (информации) | |
В этой связи указанные документы (информация) могут быть представлены в срок не позднее ________________. (дата) | |
____________________________________________________________________; (номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанных в требовании о представлении документов (информации) <4> ____________________________________________________________________; ____________________________________________________________________, | |
____________________________________________________________________; (номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации) <4> ____________________________________________________________________; ____________________________________________________________________, | |
по причине отсутствия указанных документов (информации) вследствие ___________ _________________________________________________________________________. (утраты, или того, что они не поступали (не составлялись), или того, что они переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору), или были переданы правоохранительному органу (изъяты правоохранительным органом) | |
Документы были утрачены ____________________________________. <6> (указываются обстоятельства утраты документов) | |
Документы были переданы _________________________________________________ (сведения об аудиторской организации (индивидуальном аудиторе): наименование организации (Ф.И.О. <1> индивидуального аудитора), государственный регистрационный номер; _________________________________________________________________________ наименование правоохранительного органа и его адрес) ____________________________________________________________________. <7> | |
____________________________________________________________________; (номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанных в требовании о представлении документов (информации) <4> ____________________________________________________________________; ____________________________________________________________________, | |
____________________________________________________________________; (номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации) <4> ____________________________________________________________________; ____________________________________________________________________, | |
по причине представления указанных документов (информации) ранее в _______________________________ документом (приложением (наименование налогового органа) к документу) ____________________________________________________ (наименование, реквизиты, иные ________________________________________________________________. индивидуализирующие признаки документа, которым (приложением к которому) истребованные документы были представлены ранее) | |
Приложения <8>:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________.
Достоверность сведений, указанных в настоящем уведомлении,
подтверждаю <9>:
__________________________________ ______________________ _____________
(должность <10>) (Ф.И.О. <1>) (подпись)
Номер контактного телефона <11> _____. Адрес электронной почты <11> ______.
Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя <12> _____
__________________________________________________________________________.
--------------------------------
<1> Отчество указывается при наличии.
<2> В отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, ИНН указывается при наличии.
<3> КПП указывается для организации.
<4> При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается "все документы (информация), указанные в требовании".
<6> Указывается при утрате документов.
<7> Указывается, если документы были переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору), проводившей аудит и (или) оказывавшей прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, указанные в пункте 1 статьи 93.2 Налогового кодекса Российской Федерации, за периоды, входящие в периоды проверки, либо были переданы правоохранительному органу или изъяты правоохранительным органом.
<8> Указываются наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, прилагаемых к уведомлению (при наличии).
<9> Указывается одно из значений:
2 - представитель физического лица;
3 - законный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков);
4 - уполномоченный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков).
<10> Указывается для организации.
<12> К уведомлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае указания кодов 2 или 4 по сноске 9).
к приказу ФНС России
от 24.04.2019 N ММВ-7-2/204@
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Настоящий формат описывает требования к файлам в формате XML (далее - файл обмена) передачи уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме в налоговые органы.
2. Номер версии настоящего формата 5.02, часть 918_01.
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T - префикс, принимающий значение ON_UVNPDUS;
A_K - идентификатор получателя информации, где: A - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена <1>. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов - четырехразрядный код налогового органа;
--------------------------------
<1> Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают.
O - идентификатор отправителя информации, имеет вид:
для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);
для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей);
GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка файла обмена должна иметь следующий вид:
<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего XSD схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_UVNPDUS_1_918_01_05_02_xx, где xx - номер версии схемы.
XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.19 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>;
--------------------------------
<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ" или "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ" или "ОКУ";
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рис. 1. Диаграмма структуры файла обмена
Уведомление о невозможности представления в установленные
сроки документов (информации) (Файл)
Содержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения) | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.2 |
Состав и структура документа (Документ)
Состав элемента представлен в таблице 4.3 | |||||
Сведения об организации (ответственном участнике КГН), физическом лице (в том числе индивидуальном предпринимателе), в отношении которой выставлено требование о представлении документов (информации) | Состав элемента представлен в таблице 4.4 | ||||
Сведения о файле требования о представлении документов (информации) | Состав элемента представлен в таблице 4.5 | ||||
Сведения об истребуемых документах (информации), невозможных к представлению в установленный срок | Состав элемента представлен в таблице 4.6 | ||||
Состав элемента представлен в таблице 4.15 |
Сведения об отправителе документа (СвОтпр)
Состав элемента представлен в таблице 4.18 | |||||
Отправитель - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) | Состав элемента представлен в таблице 4.17 |
Сведения об организации (ответственном
участнике КГН), физическом лице (в том числе индивидуальном
предпринимателе), в отношении которой выставлено требование
о представлении документов (информации) (СвНП)
Налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) - организация | | Состав элемента представлен в таблице 4.18 | ||||
Налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) | Состав элемента представлен в таблице 4.17 |
Сведения о файле требования о представлении документов
(информации) (ИдФайлОсн)
Сведения об истребуемых документах
(информации), невозможных к представлению в установленный
срок (СвНевозмПред)
Код причины невозможности представления документов (информации) в установленный срок | 10 - необходимо продление срока исполнения требования о представлении документов (информации) по объективным причинам (документы хранятся в удаленных хранилищах (архивах); существенные объемы истребованных документов (информации); другие причины) | Невозможно представление истребованных документов (информации): 21 - невозможно представление истребованных документов (информации) по причине их отсутствия - утрачены | 22 - невозможно представление истребованных документов (информации) по причине их отсутствия - не поступали (не составлялись) | 23 - невозможно представление истребованных документов (информации) в связи с тем, что были переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору) | 24 - невозможно представление истребованных документов (информации) в связи с тем, что были переданы правоохранительным органам (изъяты правоохранительным органом) | 30 - документы (информация) ранее были представлены в налоговый орган (независимо от оснований такого представления - по требованию налогового органа, в числе приложений к налоговой декларации (расчету), в числе приложений к письменным пояснениям, возражениям, другие основания) | ||||
Причина невозможности представления документов (информации) в установленный срок | Элемент обязателен при <КодПрич>=10 и отсутствует при <КодПрич>= 21 | 22 | 23 | 24 | 30 | ||||
Элемент обязателен при <КодПрич>=21 и отсутствует при <КодПрич>= 10 | 22 | 23 | 24 | 30 | |||||
Срок, не позднее которого указанные документы (информация) могут быть представлены | Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ. Элемент обязателен при <КодПрич>=10 и отсутствует при <КодПрич>= 21 | 22 | 23 | 24 | 30 | ||||
Сведения об аудиторской организации (индивидуальном аудиторе) | Состав элемента представлен в таблице 4.7. Элемент обязателен при <КодПрич>=23 и отсутствует при <КодПрич>= 10 | 21 | 22 | 24 | 30 | ||||
Состав элемента представлен в таблице 4.8. Элемент обязателен при <КодПрич>=24 и отсутствует при <КодПрич>= 10 | 21 | 22 | 23 | 30 | |||||
Сведения о документах (информации), которые ранее были представлены в налоговый орган | Состав элемента представлен в таблице 4.9. Элемент обязателен при <КодПрич>=30 и отсутствует при <КодПрич>= 10 | 21 | 22 | 23| 24 | ||||
Сведения о документах (информации), невозможных к представлению в установленные сроки | Состав элемента представлен в таблице 4.14 | ||||
Имя файла сканированного документа имеет вид: PR_O_P_N1_GGGGMMDD_N2, где: PR - префикс; O - идентификатор отправителя имеет вид: для организаций - девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации); для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей); P - идентификатор конечного получателя - налогового органа, - четырехразрядный код налогового органа; GGGGMMDD - дата формирования файла; N 1, N 2 - идентификационные номера файла (GUID). Если документ имеет приложения или направляются несколько отдельных документов, N 1 одинаковый для всех файлов (в т.ч. файлов приложений) одного документа, N 2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу. | |||||
Каждый отдельный многостраничный документ (приложение к документу) должен быть сформирован отдельным многостраничным файлом. При этом допустимо включение в отдельный многостраничный файл документа приложений к нему. Расширение имени файла - tif | tiff | jpg | jpeg | pdf | png. К файлам, содержащим отсканированные изображения, предъявляются следующие требования: черно-белое изображение с разрешением отсканированного документа не менее 150 и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций серого цвета. Имя файла представляемого в налоговый орган документа в соответствии с утвержденным форматом для данного документа без расширения и точки. Используется для представления документов, по мнению заявителя подтверждающих обоснованность сведений, указанных им в описании причин непредставления истребуемых документов (информации) |
Сведения об аудиторской организации (индивидуальном
аудиторе) (СведАудит)
Основной регистрационный номер записи из Реестра аудиторов и аудиторских организаций | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.18 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.17 |
Сведения о правоохранительном органе (СведПравОрг)
Сведения о документах (информации), которые ранее были
представлены в налоговый орган (ДокПредстНО)
Код налогового органа, в который ранее были представлены указанные документы (информация) | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.10 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.11 |
Документы (информация) представлены в электронной
форме (ДокПредЭл)
Документы (информация) представлены в бумажном
виде (ДокПредБум)
Сведения о документе, в ответ на который (приложением к которому, одновременно с которым) ранее были представлены указанные документы (информация) | 01 - КНД 1165013 - Требование о представлении документов (информации) | 02 - КНД 1165050 - Требование о представлении пояснений | 03 - Налоговая декларация (расчет) | 99 - иное | ||||
Дата приема налоговым органом представленного ранее документа (информации) | Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ. Принимает значение даты приема документа (информации) налоговым органом | ||||
Реквизиты документа, в ответ на который (приложением к которому, одновременно с которым) ранее были представлены указанные документы (информация) | Состав элемента представлен в таблице 4.12. Элемент обязателен при <СведДокО> = 01 | 02 | 99 и отсутствует при <СведДокО>= 03 | ||||
Налоговая декларация (расчет), к которой ранее были представлены указанные документы (информация) | Состав элемента представлен в таблице 4.13. Элемент обязателен при <СведДокО> = 03 и отсутствует при <СведДокО>= 01 | 02 | 99 |
Реквизиты документа, в ответ на который (приложением
к которому, одновременно с которым) ранее были представлены
указанные документы (информация) (РеквДокОтв)
Налоговая декларация (расчет), к которой ранее были
представлены указанные документы (информация) (НДДокПредР)
КНД налоговой декларации (расчета), к которой ранее были представлены указанные документы (информация) | |||||
Год в формате ГГГГ | |||||
Сведения о документах (информации), невозможных
к представлению в установленные сроки (ДокИнф)
Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)
1 - физическое лицо | 2 - представитель физического лица | 3 - законный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков) | 4 - уполномоченный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков) | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.19 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.16 |
Сведения об уполномоченном представителе (СвПред)
Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) |
Сведения о физическом лице (СвФЛТип)
Состав элемента представлен в таблице 4.19 |
Сведения об организации (СвЮЛТип)
Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления