Приказ ФНС России от 22.11.2018 N ММВ-7-21/652@ (ред. от 29.10.2024) Об утверждении формы и формата представления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, а также порядка направления указанной информации в электронной форме
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 22 ноября 2018 г. N ММВ-7-21/652@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ФОРМАТА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ
И ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ УКАЗАННОЙ ИНФОРМАЦИИ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2018, N 32 (ч. 1), ст. 5095), а также подпунктом 5.9.37 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2007, N 24, ст. 2920; 2015, N 15, ст. 2286; 2018, N 26, ст. 3847), приказываю:
форму "Информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
формат представления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
порядок направления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в электронной форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных на установление, изменение и прекращение действия региональных и местных налогов, и обеспечить его применение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Федеральной налоговой службы, координирующих вопросы информатизации налоговых органов и методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджетную систему Российской Федерации региональных и местных налогов.
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
к приказу ФНС России
от 22.11.2018 N ММВ-7-21/652@
____________________________ В Управление ФНС России по __________________
(полное наименование органа, (наименование
направившего информацию) субъекта
Российской
Федерации)
____________________________ _____________________________________________
_____________________________________________
____________________________ _____________________________________________
_____________________________________________
ИНФОРМАЦИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ
1 - первичный; 2 <1> - корректирующий | ||
1 - об установлении налога; 2 - об изменении налога; 3 - о прекращении действия налога | ||
Вид нормативного правового акта
(далее - акт) об установлении, ______________________________________
изменении, прекращении действия (закон субъекта Российской Федерации
региональных и (или) местных налогов или акт представительного органа
муниципального образования,
акт представительного органа
федеральной территории "Сириус")
Наименование органа, принявшего акт _______________________________________
месяц <2> | |||||||||||||
Коды ОКТМО <3> муниципальных образований, на территориях которых действует
акт представительного органа муниципального образования
┌─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┬─┬─┐
_____________________________ Дата │ │ │.│ │ │.│ │ │ │ │
(фамилия, имя, отчество лица, └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┴─┴─┘
направляющего информацию) число месяц год
--------------------------------
<1> Тип документа с кодом "2" (корректирующий) указывается в случае
исправления ошибки, допущенной в ранее представленной информации.
<2> Указывается для налога на игорный бизнес.
<3> Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.
1. Наименование (вид) объекта налогообложения ___________________________
(жилой дом, земельный
участок, предназначенный
для ведения садоводства,
иное)
┌─┐
1.1. Сведения о налоговой ставке │ │ 1 - установление; 2 - изменение;
код
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐ Единица ┌─┐ 1 - рубли;
1.2. Размер налоговой ставки │ │ │ │ │ │ │ измерения │ │ 2 - проценты
└─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┘
┌────┐
1.3. Налоговый период, для которого │ │ 1 - первый квартал
определена налоговая ставка └────┘ 2 - второй квартал
по туристическому налогу 3 - третий квартал
4 - четвертый квартал
2. Категория налогоплательщиков ________________________________________
(пенсионеры, ветераны боевых действий,
иное)
┌─┐
2.1. Сведения о налоговой льготе │ │ 1 - установление; 2 - изменение;
код
2.2. Содержание налоговой льготы __________________________________________
(полное или частичное освобождение
от уплаты налога, иное)
3. Категория налогоплательщиков __________________________________________
(пенсионеры, ветераны боевых действий,
иное)
┌─┐
3.1. Сведения о налоговом вычете │ │ 1 - установление; 2 - изменение;
код
3.2. Размер налогового вычета __________________________________________
(700 кв. м, 50000 рублей, иное)
4. Сведения об установлении законом субъекта Российской
Федерации особенностей определения налоговой базы по налогу
на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости ┌─┬─┬─┬─┐
объектов недвижимого имущества, начиная с налогового │ │ │ │ │
периода └─┴─┴─┴─┘
год
5. Сведения об установлении законом субъекта Российской
Федерации единой даты начала применения на территории
субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой
базы по налогу на имущество физических лиц исходя из ┌─┬─┬─┬─┐
кадастровой стоимости объектов налогообложения, начиная │ │ │ │ │
с налогового периода └─┴─┴─┴─┘
год
6. Сведения об отмене авансовых платежей по налогу <4>,
начиная с налогового периода ┌─┬─┬─┬─┐
│ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┘
год
8. Иная информация, в том числе _________________________________________
о порядке уплаты налога
(авансового платежа по налогу)
--------------------------------
<4> Для налога на имущество организаций, транспортного налога и земельного налога в отношении налогоплательщиков-организаций.
к приказу ФНС России
от 22.11.2018 N ММВ-7-21/652@
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ
И ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее - файл обмена) передачи в электронной форме информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, представляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в налоговые органы.
2. Номер версии настоящего формата 4.03, часть 353_05.
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T - префикс, принимающий значение: VO_USTIZMPRNAL;
P - идентификатор получателя информации, для налоговых органов представляется в виде четырехразрядного кода налогового органа;
O - идентификатор отправителя информации, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления представляется в виде девятнадцатиразрядного кода (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) органа);
GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла. (Длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего схему файла обмена
Имя файла, содержащего XSD схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
VO_USTIZMPRNAL_2_353_05_04_03_xx, где xx - номер версии схемы.
XML схема файла обмена приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.12 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>;
--------------------------------
<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ" или "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ" или "ОКУ";
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена
Содержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения) | |||||
Указывает количество повторений элемента <Документ>. Принимает значение от 1 и более | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.2 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.3 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.4 | |||||
Информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов | Состав элемента представлен в таблице 4.5 | ||||
Сведения об отправителе (ИдОтпр)
Состав элемента представлен в таблице 4.12 |
Описание передаваемых сведений (ОписПерСвед)
Принимает значение: 1190803 | |||||
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ |
Сведения об органе, направившем информацию (СвОргРег)
изменении и прекращении действия региональных и местных
налогов (Документ)
Рекомендуется использовать глобально уникальный идентификатор (GUID) | |||||
1 - первичный | 2 - корректирующий | |||||
1 - налог на имущество организаций | 2 - налог на игорный бизнес | 3 - транспортный налог | 4 - земельный налог | 5 - налог на имущество физических лиц | 6 - туристический налог | |||||
1 - об установлении налога | 2 - об изменении налога | 3 - о прекращении действия налога | |||||
Иная информация, в том числе о порядке уплаты налога (авансового платежа по налогу) | |||||
Сведения о нормативном правовом акте об установлении, изменении, прекращении действия региональных и (или) местных налогов | Состав элемента представлен в таблице 4.6 | ||||
Состав элемента представлен в таблице 4.7 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.8 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.9 | |||||
Сведения об установлении законом субъекта Российской Федерации особенностей определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, начиная с налогового периода | Типовой элемент <СвНалПерНач>. Состав элемента представлен в таблице 4.11 | ||||
Сведения об установлении законом субъекта Российской Федерации единой даты начала применения на территории субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, начиная с налогового периода | Типовой элемент <СвНалПерНач>. Состав элемента представлен в таблице 4.11 | ||||
Сведения об отмене авансовых платежей по налогу, начиная с налогового периода | Типовой элемент <СвНалПерНач>. Состав элемента представлен в таблице 4.11 | ||||
Сведения об установлении (изменении) срока уплаты налога или авансовых платежей по налогу | Состав элемента представлен в таблице 4.10 | ||||
Сведения о нормативном правовом акте
об установлении, изменении, прекращении действия
региональных и (или) местных налогов (СвАкт)
Вид акта об установлении, изменении, прекращении действия региональных и (или) местных налогов | |||||
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ | |||||
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ | |||||
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ | |||||
Налоговый период, с которого начинается применение акта (месяц и год) | | Дата в формате ММ.ГГГГ. Элемент должен присутствовать при значении элемента <ВидНал> = 2 и должен отсутствовать при всех остальных значениях элемента <ВидНал> | ||||
Налоговый период, с которого начинается применение акта (год) | Год в формате ГГГГ | ||||
Коды ОКТМО муниципальных образований, на территориях которых действует акт представительного органа муниципального образования | Принимает значения в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований | ||||
Сведения о налоговой ставке (СвНалСтав)
Сведения о налоговой льготе (СвНалЛьгот)
1 - установление | 2 - изменение | 3 - отмена | |||||
Сведения о налоговом вычете (СвНалВыч)
1 - установление | 2 - изменение | 3 - отмена | |||||
Сведения об установлении (изменении) срока уплаты налога
или авансовых платежей по налогу (СвУстСрок)
Вид налога или платежа, в отношении которого устанавливается (изменяется) срок уплаты | 1 - налог | 2 - авансовый платеж по налогу | ||||
Сведения о налоговом периоде (СвНалПерНач)
Год в формате ГГГГ |
Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)
к приказу ФНС России
от 22.11.2018 N ММВ-7-21/652@
НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ
И ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 2 статьи 16 части первой Налогового кодекса Российской Федерации применяется при направлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральной территории "Сириус" (далее - уполномоченные органы) в соответствующие управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - управления ФНС России) информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов (далее - Информация) в электронной форме.
2. Уполномоченные органы направляют Информацию в электронной форме по установленному формату в соответствующие управления ФНС России не позднее рабочего дня, следующего за днем официального опубликования закона субъекта Российской Федерации или нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, нормативного правового акта представительного органа федеральной территории "Сириус" об установлении, изменении и прекращении действия соответственно региональных или местных налогов.
3. Информация направляется одним из следующих способов:
а) посредством размещения на FTP-сервере, при этом уполномоченным органом с соответствующим управлением ФНС России согласовываются схема информационного взаимодействия, адрес FTP-сервера, место его размещения, наименование его каталогов, типы съемных носителей и требования к ним, иные необходимые требования к информационному обмену;
б) с использованием инфраструктуры (личного кабинета) в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2012, N 39, ст. 5269; 2013, N 5, ст. 377, N 45, ст. 5807, N 50, ст. 6601; 2018 N 28, ст. 4234).
4. В случае невозможности направить Информацию способами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования закона субъекта Российской Федерации или нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, нормативного правового акта представительного органа федеральной территории "Сириус" об установлении, изменении и прекращении действия соответственно региональных или местных налогов стороны осуществляют переход на обмен Информацией с использованием съемных носителей. Передача съемного носителя сопровождается официальным письмом с подписью должностного лица уполномоченного органа с указанием наименования и размеров архива в двух экземплярах. Один экземпляр письма передается принимающей стороне, второй экземпляр с подписью уполномоченного должностного лица передающей стороны, принявшей съемный носитель, остается у уполномоченного органа. Съемные носители помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения и несанкционированный доступ к Информации во время доставки без нарушения целостности упаковки.
Формирование Информации в электронной форме осуществляется с использованием программно-технических средств отправителя Информации, обработка - с использованием программно-технических средств получателя.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления