Во исполнение требований Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и приказа ФСБ России от 27.12.2011 N 795, а также в целях унификации процесса информационного взаимодействия налоговых органов и хозяйствующих субъектов в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи в рамках единого пространства доверия сертификатам ключей проверки электронной подписи (в соответствии с положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в информационных системах ФНС России (далее - Порядок).

2. Ввести в действие Порядок с 15.04.2013.

3. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (В.Б. Безруков) доработать программное обеспечение для приведения в соответствие с прилагаемым Порядком.

4. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации не позднее трех рабочих дней со дня издания настоящего приказа обеспечить доведение до всех участников информационного взаимодействия в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи информацию о вводе в действие Порядка.

5. Приказ ФНС России от 02.07.2009 N ММ-7-6/353@ "Об утверждении Требований к сертификату ключа подписи и списку отозванных сертификатов для обеспечения единого пространства доверия сертификатам ключей" действует до даты признания утратившим силу Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

Руководитель

Федеральной налоговой службы

М.В.МИШУСТИН

Утвержден

приказом ФНС России

от "__" _________ 2013 г. N _________

ПОРЯДОК

ПРИМЕНЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ ПРОВЕРКИ

ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ФНС РОССИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей в информационных системах ФНС России (далее - Порядок) определяет общие принципы применения участниками электронного взаимодействия квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - КСКПЭП), выданных в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).

2. Налогоплательщики при взаимодействии с ФНС России в электронном виде применяют следующие сертификаты:

- организации с указанием физического лица, действующего от имени владельца КСКПЭП - юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности (далее - КСКПЭП ЮЛ должностного лица);

- индивидуального предпринимателя (далее - КСКПЭП ИП);

- физического лица (далее - КСКПЭП ФЛ).

3. КСКПЭП налогоплательщиков должны, в том числе, содержать следующие обязательные значения атрибутов имени.

Для КСКПЭП ЮЛ должностного лица:

- Наименование организации;

- ОГРН;

- Адрес местонахождения в соответствии с учредительными документами;

- ИНН организации. Для юридических лиц (российских и иностранных) значение соответствующего атрибута должно содержать два лидирующих нуля, например "007707049388";

- ФИО физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП (на основании учредительных документов юридического лица или доверенности);

- Должность физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП;

- СНИЛС физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП. Для иностранных граждан (при отсутствии СНИЛС) в качестве значения используется последовательность из одиннадцати нулей.

Для КСКПЭП ИП и КСКПЭП ФЛ:

- ФИО физического лица;

- Адрес регистрации. При этом название улицы и номер дома указываются по желанию владельца;

- СНИЛС. Для иностранных граждан (при отсутствии СНИЛС) в качестве значения используется последовательность из одиннадцати нулей;

- ИНН. Указывается в соответствии с требованиями п. 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по установленным форматам. В соответствии с приказом ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/465@ "Об утверждении формата описи документов, направляемых в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (в текущей редакции) при отсутствии ИНН физического лица указывается последовательность из двенадцати нулей.

4. Основной набор символов, разрешенных к использованию при заполнении атрибутов КСКПЭП участников электронного взаимодействия:

┌────┬─────────┬─────────────────────────────────────────┬────────────────┐

│ N │ Символ │ Название │ Код UNICODE │

├────┼─────────┼─────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│1 │ │пробел │U+0020 │

│2 │" │универсальная кавычка │U+0022 │

│3 │% │процент │U+0025 │

│4 │& │амперсанд │U+0026 │

│5 │' │апостроф │U+0027 │

│6 │( │левая скобка │U+0028 │

│7 │) │правая скобка │U+0029 │

│8 │+ │знак плюс │U+002B │

│9 │, │запятая │U+002C │

│10 │- │дефис │U+002D │

│11 │. │точка │U+002E │

│12 │/ │символ дробь │U+002F │

│13 │0 │цифра ноль │U+0030 │

│14 │1 │цифра один │U+0031 │

│15 │2 │цифра два │U+0032 │

│16 │3 │цифра три │U+0033 │

│17 │4 │цифра четыре │U+0034 │

│18 │5 │цифра пять │U+0035 │

│19 │6 │цифра шесть │U+0036 │

│20 │7 │цифра семь │U+0037 │

│21 │8 │цифра восемь │U+0038 │

│22 │9 │цифра девять │U+0039 │

│23 │: │двоеточие │U+003A │

│24 │; │точка с запятой │U+003B │

│25 │@ │коммерческое ат "собачка" │U+0040 │

│26 │A │латинская заглавная буква A │U+0041 │

│27 │B │латинская заглавная буква B │U+0042 │

│28 │C │латинская заглавная буква C │U+0043 │

│29 │D │латинская заглавная буква D │U+0044 │

│30 │E │латинская заглавная буква E │U+0045 │

│31 │F │латинская заглавная буква F │U+0046 │

│32 │G │латинская заглавная буква G │U+0047 │

│33 │H │латинская заглавная буква H │U+0048 │

│34 │I │латинская заглавная буква I │U+0049 │

│35 │J │латинская заглавная буква J │U+004A │

│36 │K │латинская заглавная буква K │U+004B │

│37 │L │латинская заглавная буква L │U+004C │

│38 │M │латинская заглавная буква M │U+004D │

│39 │N │латинская заглавная буква N │U+004E │

│40 │O │латинская заглавная буква O │U+004F │

│41 │P │латинская заглавная буква P │U+0050 │

│42 │Q │латинская заглавная буква Q │U+0051 │

│43 │R │латинская заглавная буква R │U+0052 │

│44 │S │латинская заглавная буква S │U+0053 │

│45 │T │латинская заглавная буква T │U+0054 │

│46 │U │латинская заглавная буква U │U+0055 │

│47 │V │латинская заглавная буква V │U+0056 │

│48 │W │латинская заглавная буква W │U+0057 │

│49 │X │латинская заглавная буква X │U+0058 │

│50 │Y │латинская заглавная буква Y │U+0059 │

│51 │Z │латинская заглавная буква Z │U+005A │

│52 │_ │подчеркивание │U+005F │

│53 │a │латинская строчная буква a │U+0061 │

│54 │b │латинская строчная буква b │U+0062 │

│55 │c │латинская строчная буква c │U+0063 │

│56 │d │латинская строчная буква d │U+0064 │

│57 │e │латинская строчная буква e │U+0065 │

│58 │f │латинская строчная буква f │U+0066 │

│59 │g │латинская строчная буква g │U+0067 │

│60 │h │латинская строчная буква h │U+0068 │

│61 │i │латинская строчная буква i │U+0069 │

│62 │j │латинская строчная буква j │U+006A │

│63 │k │латинская строчная буква k │U+006B │

│64 │l │латинская строчная буква l │U+006C │

│65 │m │латинская строчная буква m │U+006D │

│66 │n │латинская строчная буква n │U+006E │

│67 │o │латинская строчная буква o │U+006F │

│68 │p │латинская строчная буква p │U+0070 │

│69 │q │латинская строчная буква q │U+0071 │

│70 │r │латинская строчная буква r │U+0072 │

│71 │s │латинская строчная буква s │U+0073 │

│72 │t │латинская строчная буква t │U+0074 │

│73 │u │латинская строчная буква u │U+0075 │

│74 │v │латинская строчная буква v │U+0076 │

│75 │w │латинская строчная буква w │U+0077 │

│76 │x │латинская строчная буква x │U+0078 │

│77 │y │латинская строчная буква y │U+0079 │

│78 │z │латинская строчная буква z │U+007A │

│79 │Ё │кириллическая заглавная буква Ё │U+0401 │

│80 │<< │двойная левая угловая кавычка │U+00AB │

│81 │ё │кириллическая строчная буква ё │U+0451 │

│82 │Nо │знак номер │U+00B9 │

│83 │>> │двойная правая угловая кавычка │U+00BB │

│84 │А │кириллическая заглавная буква А │U+0410 │

│85 │Б │кириллическая заглавная буква Б │U+0411 │

│86 │В │кириллическая заглавная буква В │U+0412 │

│87 │Г │кириллическая заглавная буква Г │U+0413 │

│88 │Д │кириллическая заглавная буква Д │U+0414 │

│89 │Е │кириллическая заглавная буква Е │U+0415 │

│90 │Ж │кириллическая заглавная буква Ж │U+0416 │

│91 │З │кириллическая заглавная буква З │U+0417 │

│92 │И │кириллическая заглавная буква И │U+0418 │

│93 │Й │кириллическая заглавная буква Й │U+0419 │

│94 │К │кириллическая заглавная буква К │U+041A │

│95 │Л │кириллическая заглавная буква Л │U+041B │

│96 │М │кириллическая заглавная буква М │U+041C │

│97 │Н │кириллическая заглавная буква Н │U+041D │

│98 │О │кириллическая заглавная буква О │U+041E │

│99 │П │кириллическая заглавная буква П │U+041F │

│100 │Р │кириллическая заглавная буква Р │U+0420 │

│101 │С │кириллическая заглавная буква С │U+0421 │

│102 │Т │кириллическая заглавная буква Т │U+0422 │

│103 │У │кириллическая заглавная буква У │U+0423 │

│104 │Ф │кириллическая заглавная буква Ф │U+0424 │

│105 │Х │кириллическая заглавная буква Х │U+0425 │

│106 │Ц │кириллическая заглавная буква Ц │U+0426 │

│107 │Ч │кириллическая заглавная буква Ч │U+0427 │

│108 │Ш │кириллическая заглавная буква Ш │U+0428 │

│109 │Щ │кириллическая заглавная буква Щ │U+0429 │

│110 │Ъ │кириллическая заглавная буква Ъ │U+042A │

│111 │Ы │кириллическая заглавная буква Ы │U+042B │

│112 │Ь │кириллическая заглавная буква Ь │U+042C │

│113 │Э │кириллическая заглавная буква Э │U+042D │

│114 │Ю │кириллическая заглавная буква Ю │U+042E │

│115 │Я │кириллическая заглавная буква Я │U+042F │

│116 │а │кириллическая строчная буква а │U+0430 │

│117 │б │кириллическая строчная буква б │U+0431 │

│118 │в │кириллическая строчная буква в │U+0432 │

│119 │г │кириллическая строчная буква г │U+0433 │

│120 │д │кириллическая строчная буква д │U+0434 │

│121 │е │кириллическая строчная буква е │U+0435 │

│122 │ж │кириллическая строчная буква ж │U+0436 │

│123 │з │кириллическая строчная буква з │U+0437 │

│124 │и │кириллическая строчная буква и │U+0438 │

│125 │й │кириллическая строчная буква й │U+0439 │

│126 │к │кириллическая строчная буква к │U+043A │

│127 │л │кириллическая строчная буква л │U+043B │

│128 │м │кириллическая строчная буква м │U+043C │

│129 │н │кириллическая строчная буква н │U+043D │

│130 │о │кириллическая строчная буква о │U+043E │

│131 │п │кириллическая строчная буква п │U+043F │

│132 │р │кириллическая строчная буква р │U+0440 │

│133 │с │кириллическая строчная буква с │U+0441 │

│134 │т │кириллическая строчная буква т │U+0442 │

│135 │у │кириллическая строчная буква у │U+0443 │

│136 │ф │кириллическая строчная буква ф │U+0444 │

│137 │х │кириллическая строчная буква х │U+0445 │

│138 │ц │кириллическая строчная буква ц │U+0446 │

│139 │ч │кириллическая строчная буква ч │U+0447 │

│140 │ш │кириллическая строчная буква ш │U+0448 │

│141 │щ │кириллическая строчная буква щ │U+0449 │

│142 │ъ │кириллическая строчная буква ъ │U+044A │

│143 │ы │кириллическая строчная буква ы │U+044B │

│144 │ь │кириллическая строчная буква ь │U+044C │

│145 │э │кириллическая строчная буква э │U+044D │

│146 │ю │кириллическая строчная буква ю │U+044E │

│147 │я │кириллическая строчная буква я │U+044F │

└────┴─────────┴─────────────────────────────────────────┴────────────────┘

II. Требования, в том числе, обеспечивающие проверки

значений атрибутов имени КСКПЭП

1. Для обеспечения проверки ФИО подписанта представляемых участниками электронных документов, значение атрибутов имени КСКПЭП, содержащих фамилию, имя и отчество: "Фамилия", "Имя и отчество", "Общее имя", должны полностью соответствовать данным, указанным в документе, удостоверяющем личность владельца (например, в паспорте).

2. Фамилия, имя и отчество (если имеется) должны разделяться 1 пробелом.

3. Не разрешается использовать пробел в начале и в конце текста.

4. Если в написании фамилии, имени или отчества присутствует "дефис", то в сертификат дефис вносится без пробелов (пример: Салтыков-Щедрин).

5. Если фамилия, имя или отчество состоят из нескольких слов разделенных пробелом, то в сертификат вносятся соответственно одним словом, части которого соединены "подчеркиванием" без пробелов (пример: фамилия "Ван чо" будет записана Ван_чо).

6. Для обеспечения выполнения требований Налогового кодекса Российской Федерации в информационных системах ФНС России должны выполняться проверки, подтверждающие, что представленный участником электронного взаимодействия документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, КСКПЭП которой выдан аккредитованным в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ удостоверяющим центром (далее - аккредитованным УЦ).

Дополнение "Идентификатор ключа центра сертификатов" (<authorityKeyIdentifier>, OID 2.5.29.35) КСКПЭП участника электронного взаимодействия должно содержать значение дополнения "Идентификатор ключа субъекта" (subjectKeyIdentifier, OID 2.5.29.14) в значении <KeyIdentifier> КСКПЭП аккредитованного УЦ (далее - КСКПЭП УЦ), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган).

III. Правила предоставления аккредитованными УЦ списков

аннулированных КСКПЭП

- В целях обеспечения проверки сертификатов участников электронного взаимодействия аккредитованные УЦ предоставляют для применения в информационных системах ФНС России актуальные списки аннулированных КСКПЭП (далее - списки).

- Списки предоставляются в виде файлов с расширением crl, подписанных электронной подписью аккредитованного УЦ, ключ проверки которой содержится в КСКПЭП УЦ, выданным уполномоченным федеральным органом.

- Списки необходимо обновлять (представлять заново) по мере текущих изменений либо истечения сроков их действия.

- Списки предоставляются аккредитованными УЦ в ручном или автоматизированном режиме с помощью информационного ресурса участников электронного взаимодействия в информационных системах ФНС России (https://iruc.ru).

IV. Загрузка в информационные системы ФНС России КСКПЭП УЦ

При сопровождении информационных систем ФНС России обеспечивается:

- загрузка сертификатов уполномоченного федерального органа с адреса:

http://e-trust.gosuslugi.ru/MainCA

- мониторинг реестра и загрузка актуальных КСКПЭП УЦ с адреса:

http://e-trust.gosuslugi.ru/UFOCerts

Судебная практика и законодательство — Приказ ФНС России от 08.04.2013 N ММВ-7-4/142@ "Об утверждении Порядка применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в информационных системах ФНС России"Судебная практика высших судов РФ

Приказ ФНС России от 25.06.2014 N ММВ-7-6/333@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@"

В целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ведомственных документов ФНС России, регулирующих представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - Интернет-сайт ФНС России), и в соответствии с приказами ФНС России от 08.04.2013 N ММВ-7-4/142@ и от 11.02.2014 N ММВ-7-6/46@ приказываю:

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления