Приказ ФМС России от 15.12.2014 N 655 Об утверждении Порядка принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 декабря 2014 г. N 655

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРИНЯТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФМС РОССИИ РЕШЕНИЯ

О ПРОДЛЕНИИ ЛИБО СОКРАЩЕНИИ СРОКА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА И ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29, ст. 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043, ст. 7061; N 50, ст. 7352; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396, ст. 6397; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7640, ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309, ст. 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, ст. 3470, ст. 3477; N 30, ст. 4036, ст. 4037, ст. 4040, ст. 4057, ст. 4081; N 52, ст. 6949, ст. 6951, ст. 6954, ст. 6955; 2014, N 16, ст. 1828, ст. 1830, ст. 1831; N 19, ст. 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231, ст. 4233; N 48, ст. 6638, ст. 6659. Российская газета, 2014, 5 декабря.

Утвердить Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации.

Руководитель

К.О.РОМОДАНОВСКИЙ

Приложение

к приказу ФМС России

от 15.12.2014 N 655

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ ЛИБО СОКРАЩЕНИИ СРОКА

ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА И ЛИЦА

БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации <1> определяет последовательность действий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих, работников <2> территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений <3> при принятии решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства <4> в Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Далее - "Порядок".

<2> Далее - "сотрудники".

<3> Далее - "территориальный орган ФМС России".

<4> Далее - "иностранный гражданин".

2. Основаниями для продления срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации являются обстоятельства, установленные пунктами 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1>, а также обращение иностранного гражданина или принимающей стороны в территориальный орган ФМС России по вопросу продления срока временного пребывания в Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Далее - "Федеральный закон".

3. Для продления срока временного пребывания иностранный гражданин или принимающая сторона не позднее семи рабочих дней до окончания срока временного пребывания подают непосредственно в территориальный орган ФМС России по месту постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания заявление о продлении срока временного пребывания или ходатайство о продлении срока временного пребывания <1> в произвольной форме.

--------------------------------

<1> Далее - "заявление".

При подаче заявления иностранный гражданин или принимающая сторона информируются о необходимости обращения в территориальный орган ФМС России по истечении семи рабочих дней для получения результата рассмотрения заявления.

4. В заявлении, помимо основания для продления срока пребывания, указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

а) фамилия, имя, отчество;

б) дата рождения;

в) гражданство (подданство);

г) наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве <1>;

--------------------------------

<1> Далее - "документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина".

д) адрес места пребывания.

5. Иностранный гражданин или принимающая его сторона одновременно с заявлением представляют:

а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

б) документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, и их копии.

6. При приеме заявления сотрудником территориального органа ФМС России проверяется наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Порядком, и правильность заполнения заявления.

Документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, подлежат возврату, а их копии приобщаются к заявлению.

7. При рассмотрении заявления сотрудником территориального органа ФМС России проводятся проверки иностранного гражданина по сведениям, содержащимся в центральном банке данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

8. Срок временного пребывания продлевается в случаях, предусмотренных Федеральным законом <1>.

--------------------------------

<1> Пункты 2, 3 и 5 статьи 5 Федерального закона.

9. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации <1> (приложение N 1 к Порядку) либо выносится заключение об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину и лицу без гражданства в Российской Федерации <2> (приложение N 3 к Порядку).

--------------------------------

<1> Далее - "решение о продлении". Не распространяется на деятельность, связанную с продлением срока действия виз иностранным гражданам.

<2> Далее - "отказ в продлении".

10. Решение о продлении либо отказ в продлении принимается руководителем территориального органа ФМС России либо его заместителем в соответствии с полномочиями, предусмотренными должностными регламентами (должностными инструкциями), не позднее семи рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению.

11. Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней с даты подачи заявления приглашается в территориальный орган ФМС России, принявший решение.

12. В случае принятия решения о продлении в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение N 2 к Порядку).

13. В случае отказа в продлении вручается уведомление об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение N 4 к Порядку) под роспись.

В случае неявки иностранного гражданина в территориальный орган ФМС России уведомление об отказе в продлении срока временного пребывания в Российской Федерации направляется по адресу места пребывания иностранного гражданина.

14. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о продлении срока временного пребывания, сведения о продлении срока временного пребывания фиксируются сотрудником в Государственной информационной системе миграционного учета <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "ГИСМУ".

15. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случаях, если:

15.1. Иностранный гражданин превысил срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

15.2. В отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27 Федерального закона от 20 апреля 2014 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; 2008, N 30, ст. 3616; 2012, N 53, ст. 7597, ст. 7646; 2013, N 27, ст. 3470, N 30, ст. 4040, ст. 4057, N 52, ст. 6954.

15.3. Иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучался по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

15.4. В отношении иностранного гражданина установлено несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий при въезде в Российскую Федерацию, или при продлении срока временного пребывания.

15.5. В отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании:

разрешения на временное проживание <1>;

--------------------------------

<1> На основании статьи 7 Федерального закона.

вида на жительство <1>;

--------------------------------

<1> На основании статьи 9 Федерального закона.

разрешения на работу <1>;

--------------------------------

<1> На основании пункта 8 статьи 13.5 и пунктов 9, 9.1, 9.2, 9.6, 9.7 статьи 18 Федерального закона.

патента <1>.

--------------------------------

<1> На основании пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона.

16. Решение о сокращении срока пребывания иностранному гражданину и лицу без гражданства в Российской Федерации <1> (приложение N 5 к Порядку) принимается не позднее трех рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктами 15.1 - 15.5 Порядка, подписывается руководителем территориального органа ФМС России либо его заместителем в соответствии с полномочиями, предусмотренными должностными регламентами (должностными инструкциями) <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "решение о сокращении срока пребывания".

<2> В соответствии с приказом ФМС России от 25 сентября 2012 г. N 303 "Об утверждении Регламента Федеральной миграционной службы" (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2012 г., регистрационный N 25890).

17. Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о сокращении срока пребывания, приглашается в территориальный орган ФМС России для вручения уведомления о принятии решения о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение N 6 к Порядку) под роспись.

В миграционной карте проставляется отметка о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение N 7 к Порядку).

В случае неявки иностранного гражданина уведомление о принятии решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации направляется по адресу места пребывания иностранного гражданина.

18. Сведения о принятии решения о сокращении срока пребывания не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, фиксируются в ГИСМУ.

Приложение N 1

к Порядку принятия территориальными

органами ФМС России решения

о продлении либо сокращении

срока временного пребывания

иностранного гражданина

и лица без гражданства

в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

РЕШЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННОМУ

ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждаю

Руководитель (заместитель руководителя)

_______________________________________

_______________________________________

(наименование территориального органа

ФМС России, структурного подразделения

территориального органа ФМС России)

_______________ ______________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

"__" ___________ 20__ г.

Решение

о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину

и лица без гражданства в Российской Федерации

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица)

___________________________________________________________________________

Установил:

<*> _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля

2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской

Федерации"

постановил:

Продлить срок временного пребывания в Российской Федерации

(указываются Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство) иностранного

гражданина, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина,

адрес места пребывания).

______________________________________________ ______________

(должность, фамилия, инициалы сотрудника) (подпись)

--------------------------------

<*> В установочной части указываются:

полные установочные данные иностранного гражданина, место пребывания, основания для принятия решения о продлении срока временного пребывания, результаты проверок.

Приложение N 2

к Порядку принятия территориальными

органами ФМС России решения

о продлении либо сокращении

срока временного пребывания

иностранного гражданина

и лица без гражданства

в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Отметка

о продлении срока временного пребывания иностранному

гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

	_________________________________________________________ (наименование территориального органа ФМС России, _________________________________________________________ структурного подразделения территориального органа ФМС России)
	СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ПРОДЛЕН ДО "__" _______________ ____ г.
	____________________ (подпись сотрудника)	(______________________) (фамилия, инициалы)
	"__" _________________________ ____ г.

(Размер 70 x 30 мм)

Приложение N 3

к Порядку принятия территориальными

органами ФМС России решения

о продлении либо сокращении

срока временного пребывания

иностранного гражданина

и лица без гражданства

в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В ПРОДЛЕНИИ СРОКА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ

ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждаю

Руководитель (заместитель руководителя)

_______________________________________

_______________________________________

(наименование территориального органа

ФМС России, структурного подразделения

территориального органа ФМС России)

_______________ ______________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

"__" ___________ 20__ г.

Заключение

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица)

___________________________________________________________________________

Установил:

<*> _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля

2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской

Федерации"

постановил:

Отказать в продлении срока временного пребывания (указываются Ф.И.О.,

дата рождения, гражданство (подданство) иностранного гражданина, документ,

удостоверяющий личность иностранного гражданина, адрес места пребывания).

______________________________________________ ______________

(должность, фамилия, инициалы сотрудника) (подпись)

--------------------------------

<*> В установочной части указываются:

полные установочные данные иностранного гражданина, место пребывания, основания для отказа в продлении срока временного пребывания, результаты проверок.

Приложение N 4

к Порядку принятия территориальными

органами ФМС России решения

о продлении либо сокращении

срока временного пребывания

иностранного гражданина

и лица без гражданства

в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В ПРОДЛЕНИИ СРОКА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ

ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Реквизиты бланка территориального органа ФМС России

Ф.И.О. заявителя,

адрес места пребывания

Уведомление

Решением ______________________________________________________________

(указать орган, принявший решение, дату и номер

принятого решения)

Вам отказано в продлении срок временного пребывания в Российской Федерации

в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в связи

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения)

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона Вы обязаны

выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________

(наименование территориального

органа ФМС России, структурного

подразделения территориального

органа ФМС России)

___________________________________________________ ___________________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)

"__" ______________ 20__ г. М.П. <1>

-------------------------------- линия отрыва -----------------------------

Уведомление получил "__" ___________ 20__ г.

___________________________________________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

___________________________________________________ ___________________

(должность, Ф.И.О. сотрудника) (подпись)

"__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Проставляется печать территориального органа ФМС России.

Приложение N 5

к Порядку принятия территориальными

органами ФМС России решения

о продлении либо сокращении

срока временного пребывания

иностранного гражданина

и лица без гражданства

в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

РЕШЕНИЕ

О СОКРАЩЕНИИ СРОКА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННОМУ

ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждаю

Руководитель (заместитель руководителя)

_______________________________________

_______________________________________

(наименование территориального органа

ФМС России, структурного подразделения

территориального органа ФМС России)

_______________ ______________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

"__" ___________ 20__ г.

Решение

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица)

___________________________________________________________________________

Установил:

<*> _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля

2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской

Федерации"

постановил:

Сократить срок временного пребывания в Российской Федерации

(указываются Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство) иностранного

гражданина, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина,

адрес места пребывания).

______________________________________________ ______________

(должность, фамилия, инициалы сотрудника) (подпись)

--------------------------------

<*> В установочной части указываются:

полные установочные данные иностранного гражданина, место пребывания, основания для принятия решения о сокращении срока временного пребывания, результаты проверок.

Приложение N 6

к Порядку принятия территориальными

органами ФМС России решения

о продлении либо сокращении

срока временного пребывания

иностранного гражданина

и лица без гражданства

в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О СОКРАЩЕНИИ СРОКА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ

ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Реквизиты бланка территориального органа ФМС России

Ф.И.О. заявителя,

адрес места пребывания

Уведомление

Решением ______________________________________________________________

(указать орган, принявший решение, дату и номер

принятого решения)

Вам сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации в

соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в связи

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения)

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона Вы обязаны

выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________

(наименование территориального

органа ФМС России, структурного

подразделения территориального

органа ФМС России)

___________________________________________________ ___________________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)

"__" ______________ 20__ г. М.П. <1>

-------------------------------- линия отрыва -----------------------------

Уведомление получил "__" ___________ 20__ г.

___________________________________________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

___________________________________________________ ___________________

(должность, Ф.И.О. сотрудника) (подпись)

"__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Проставляется печать территориального органа ФМС России.

Приложение N 7

к Порядку принятия территориальными

органами ФМС России решения

о продлении либо сокращении

срока временного пребывания

иностранного гражданина

и лица без гражданства

в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Отметка

о сокращении срока временного пребывания иностранному

гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

	_________________________________________________________ (наименование территориального органа ФМС России, _________________________________________________________ структурного подразделения территориального органа ФМС России)
	СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ СОКРАЩЕН ОБЯЗАН ВЫЕХАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО "__" _______________ ____ г.
	____________________ (подпись сотрудника)	(______________________) (фамилия, инициалы)
	"__" _________________________ ____ г.

(Размер 70 x 30 мм)