Приказ ФАС России от 28.01.2011 N 40 (ред. от 13.11.2013) Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 28 января 2011 г. N 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ, СРОКОВ И ПЕРИОДИЧНОСТИ

РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,

ОКАЗЫВАЮЩИМИ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ

И НЕФТЕПРОДУКТОВ ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ,

А ТАКЖЕ ПРАВИЛ ЗАПОЛНЕНИЯ УКАЗАННЫХ ФОРМ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. N 844 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 43, ст. 5514) и на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; N 26, ст. 3350), приказываю:

1. Утвердить формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правила заполнения форм, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Приказу.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение N 1

к Приказу ФАС России

от 28.01.2011 N 40

Форма N 1

                                Информация
              о наличии (отсутствии) технической возможности
          доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти
         и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации
               заявок на доступ к услугам по транспортировке
                          нефти и нефтепродуктов

Раздел 1

Информация о наличии (отсутствии) технической возможности

доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти

и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации

заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти

и нефтепродуктов, поступивших от юридических лиц

Наименование субъекта естественной монополии
N п/п	Наименование показателя	Отчетный год
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	6
1	Количество поданных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов
2	Количество зарегистрированных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов
3	Количество исполненных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов
4	Количество заявок на транспортировку, по которым принято решение об отказе в транспортировке: - нефти - нефтепродуктов
5	Количество заявок, находящихся на рассмотрении
6	Резерв мощности пропускной способности системы транспортировки

    Примечания:
    1.  Все  ячейки  предлагаемой  формы  должны  быть  заполнены субъектом
естественной   монополии.  В  каждую  строку  и  соответствующие  ей  графы
вписывается   только   один  показатель.  В  случае  отсутствия  каких-либо
показателей,  предусмотренных  формой,  в  строке  и  соответствующей графе
ставится цифра "0".
    2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
    3.  В  форме  должен  быть указан отчетный год и  наименование субъекта
естественной монополии, раскрывающего информацию.

Информация о наличии (отсутствии) технической возможности

доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти

и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации

заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти

и нефтепродуктов, поступивших от физических лиц

Наименование субъекта естественной монополии
N п/п	Наименование показателя	Отчетный год
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	6
1	Количество поданных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов
2	Количество зарегистрированных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов
3	Количество исполненных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов
4	Количество заявок на транспортировку, по которым принято решение об отказе в транспортировке: - нефти - нефтепродуктов
5	Количество заявок, находящихся на рассмотрении
6	Резерв мощности пропускной способности системы транспортировки

    Примечания:
    1.  Все  ячейки  предлагаемой  формы  должны  быть  заполнены субъектом
естественной   монополии.  В  каждую  строку  и  соответствующие  ей  графы
вписывается   только   один  показатель.  В  случае  отсутствия  каких-либо
показателей,  предусмотренных  формой,  в  строке  и  соответствующей графе
ставится цифра "0".
    2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
    3.  В  форме  должен  быть  указан отчетный год и наименование субъекта
естественной монополии, раскрывающего информацию.

Раздел 2

Сведения об общей пропускной способности

магистрального нефтепровода

Наименование субъекта естественной монополии
Отчетный период: ____ год ____ квартал
N п/п	Направление транспортировки нефти	Проектная пропускная способность, тыс. тонн	Объем транспортировки согласно поданным квартальным заявкам, тыс. тонн			Свободная пропускная способность с учетом заключенных договоров, тыс. тонн			Планируемый резерв пропускной способности на конец года, тыс. тонн
			месяц	месяц	месяц	месяц	месяц	месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Сургут - Полоцк (Невель - Полоцк)
2	Никольское - Унеча
2.1.	Унеча - Полоцк
2.2.	Унеча - Мозырь
2.3.	Унеча - Усть-Луга (БТС-2)
2.4.	Унеча - Андреаполь-Полоцк
3	Куйбышев - Лисичанск
3.1.	Суходольная - Родионовская
4	Куйбышев -Тихорецк
5	Тихорецк, всего
5.1.	Тихорецк - Новороссийск 1,2
5.2.	Тихорецк - Туапсинский НПЗ
6	Приморск, всего
6.1.	Кириши - Приморск
6.2.	Палкино - Приморск
7	Омск - Павлодар
8	Тапакан - Сковородино
9	Сковородино - Козьмино
10	Сковородино - Мохэ

    Примечания:
    1.  Все  ячейки  предлагаемой  формы  должны  быть  заполнены субъектом
естественной   монополии.  В  каждую  строку  и  соответствующие  ей  графы
вписывается   только   один  показатель.  В  случае  отсутствия  каких-либо
показателей,  предусмотренных  формой,  в  строке  и  соответствующей графе
ставится цифра "0".
    2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
    3.  В  форме должен быть указан отчетный период и наименование субъекта
естественной монополии, раскрывающего информацию.
    4.  Информация о проектной пропускной способности, указанная в графе 3,
в связи конфиденциальностью представляется по запросу потребителей услуг по
транспортировке  нефти субъекта естественной монополии, а также федеральных
органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
    5. Корректировка проектной пропускной способности, указанной в графе 3,
производится  с  учетом  проведения  планово-предупредительных  ремонтов  и
поставки  нефти  на  нефтеперерабатывающих  заводах  России  (далее  -  НПЗ
России),   а   также  по  мере  появления  изменений  в  "Схеме  нормальных
(технологических) грузопотоков нефти".
    6.   В   графах   7, 8, 9   указанной  формы  под "свободной пропускной
способностью"   следует   считать  разницу  между  пропускной  способностью
магистрального  трубопровода и объемам транспортировки нефти в соответствии
с поданными заявками.
    7.  Сведения о планируемой пропускной способности системы магистральных
нефтепроводов   должны   быть   приведены   с  учетом  загрузки  подводящих
магистральных нефтепроводов.

Сведения об общей пропускной способности

магистрального нефтепродуктопровода

Наименование субъекта естественной монополии
Отчетный период: ____ год _______ квартал
N п/п	Направление транспортировки нефти	Проектная пропускная способность, тыс. тонн	Объем транспортировки согласно поданным квартальным заявкам, тыс. тонн			Свободная пропускная способность с учетом заключенных договоров, тыс. тонн			Планируемый резерв пропускной способности на конец года, тыс. тонн
			месяц	месяц	месяц	месяц	месяц	месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Омск - Петропавловск
2.	Уфа - Западное направление
3.	Куйбышев - Брянск
3.1.	Самара - Никольское
3.2.	Стальной конь - Брянск
4.	8Н - Дисна
5.	8Н - Запад
6.	Ярославль - Приморск

    Примечания:
    1.  Все  ячейки  предлагаемой  формы  должны  быть  заполнены субъектом
естественной   монополии.  В  каждую  строку  и  соответствующие  ей  графы
вписывается   только   один  показатель.  В  случае  отсутствия  каких-либо
показателей,  предусмотренных  формой,  в  строке  и  соответствующей графе
ставится цифра "0".
    2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
    3.  В  форме должен быть указан отчетный период и наименование субъекта
естественной монополии, раскрывающего информацию.
    4.  Информация о проектной пропускной способности, указанная в графе 3,
в связи конфиденциальностью представляется по запросу потребителей услуг по
транспортировке  нефтепродуктов  субъекта  естественной  монополии, а также
федеральных  органов  исполнительной  власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
    5. Корректировка проектной пропускной способности, указанной в графе 3,
производится  с  учетом  проведения  планово-предупредительных  ремонтов  и
поставки  нефти на НПЗ России, а также по мере появления изменений в "Схеме
нормальных (технологических) грузопотоков нефтепродуктов".
    6.   В   графах   7, 8, 9   указанной формы под  "свободной  пропускной
способностью"   следует   считать  разницу  между  пропускной  способностью
магистрального  трубопровода  и  объемам  транспортировки  нефтепродуктов в
соответствии с поданными заявками.
    7.  Сведения о планируемой пропускной способности системы магистральных
нефтепроводов   должны   быть   приведены   с  учетом  загрузки  подводящих
магистральных нефтепродуктопроводов.

Раздел 3

Информация о типовых условиях публичных договоров

оказания регулируемых услуг по транспортировке нефти

и нефтепродуктов субъектами естественных монополий

и (или) подключению (подсоединению)

к магистральному трубопроводу

Наименование субъекта естественной монополии
Отчетный год
Предмет договора	Обязательства		Ответственность		Порядок оплаты	Сроки оплаты
	поставщика услуг	потребителя услуг	поставщика услуг	потребителя услуг
1	2	3	4	5	6	7

    Примечания:
    1.  Все  ячейки  предлагаемой  формы  должны  быть  заполнены субъектом
естественной   монополии.  В  каждую  строку  и  соответствующие  ей  графы
вписывается   только   один  показатель.  В  случае  отсутствия  каких-либо
показателей,  предусмотренных  формой,  в  строке  и  соответствующей графе
ставится цифра "0".
    2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
    3.  В  форме  должен  быть  указан отчетный год и наименование субъекта
естественной монополии, раскрывающего информацию.
    4. Информация должна раскрываться отдельно для юридических и физических
лиц.

Перечень заявителей (контрагентов), договоры

с которыми заключены на условиях, отличных от типовых

условий публичных договоров оказания регулируемых услуг

по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами

естественных монополий и (или) подключению

(подсоединению) к магистральному трубопроводу

Наименование субъекта естественной монополии
Отчетный год
Заявитель (контрагент)	Условия договора, отличные от типовых условий	Причины установления данных условий
1	2	3

    Примечания:
    1.  Все  ячейки  предлагаемой  формы  должны  быть  заполнены субъектом
естественной   монополии.  В  каждую  строку  и  соответствующие  ей  графы
вписывается   только   один  показатель.  В  случае  отсутствия  каких-либо
показателей,  предусмотренных  формой,  в  строке  и  соответствующей графе
ставится цифра "0".
    2.  В  форме  должен  быть  указан отчетный год и наименование субъекта
естественной монополии, раскрывающего информацию.
    3. Информация должна раскрываться отдельно для юридических и физических
лиц.

Форма N 2

Информация о регистрации

и ходе реализации заявок на подключение (подсоединение)

к магистральному трубопроводу

Наименование субъекта естественной монополии
Наименование объекта подключения, местонахождение точки подключения (подсоединения)
Пропускная способность, тонн
Отчетный год
N п/п	Дата поступления заявки	Договоры подключения (подсоединения)					Дата и N технических условий	N справки о выполнении технических условий
		наименование заказчика	присоединенная пропускная способность, тонн	срок исполнения договора, дней	цена (стоимость) договора, руб.	обязательства заказчика по передаче объекта, финансовых средств, имущества, имущественных прав
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Примечания:

1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".

2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб., тарифы в руб. за тонну.

3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.

4. Информация должна раскрываться отдельно по заявителям - юридическим и заявителям - физическим лицам.

Форма N 3

Информация о порядке выполнения технологических,

технических и других мероприятий, связанных с подключением

(подсоединением) к магистральному трубопроводу

Наименование субъекта естественной монополии
Точка (узел) подключения присоединяемого объекта
Отчетный год
Требования к технологическому оборудованию присоединяемого объекта	Требования к составу сооружений по участкам магистрального трубопровода от приемосдаточного пункта до точки (узла) подключения	Требования к обеспечению средствами учета кол-ва и показателей качества нефти, к диспетчеризации потоков нефти	Собственник присоединяемого объекта	Точка раздела зон товарной и эксплуатационной ответственности	Дата акта о разграничении зон ответственности (товарной и эксплуатационной)
1	2	3	4	5	6

Примечания:

1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра "0".

2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.

3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.

4. Информация должна раскрываться отдельно по заявителям - юридическим и заявителям - физическим лицам.

Форма N 4

Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах

товаров (работ, услуг), необходимых для оказания услуг

по транспортировке нефти и нефтепродуктов

Наименование субъекта естественной монополии
Отчетный год
N п/п	Дата закупки	Способ закупки					Предмет закупки (товары, работы услуги)	Цена за единицу товара работ, услуг (руб.)	Единица измерения	Количество (объем товаров, работ, услуг)	Сумма закупки (товаров, работ, услуг) (руб.)	Поставщик (подрядная организация)	Реквизиты документа	Примечание
		размещение заказов путем проведения торгов:		размещение заказов без проведения торгов:
		конкурс	аукцион	запрос котировок	единственный поставщик (подрядчик)	иное
		начальная цена (стоимость) договора	начальная цена (стоимость) договора
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Примечания:

1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии.

2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.

3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии.

4. В случае размещения заказов без проведения торгов в соответствующей графе ставится "*".

5. В графе 14 указанной формы под "документом" следует считать: контракт, договор, дополнительное соглашение, иные документы, на основании которых осуществляется закупка.

6. В форме должна раскрываться информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20% суммы расходов на ремонт (капитальный и текущий) основных производственных средств и расходов на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение работ в рамках технологического процесса. При этом указывается информация о поставке товаров и услуг, стоимость которых превышает 20% суммы поставки товаров и услуг каждой из этих организаций.

Приложение N 2

к Приказу ФАС России

от 28.01.2011 N 40

СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ

РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ,

В СФЕРЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ

Сроки и периодичность раскрытия информации	Название представляемой формы	Примечание
В течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении тарифа на очередной период регулирования	Информация об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных монополий и (или) подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу, а также о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному трубопроводу	В свободной форме раскрываются сведения об условиях публичных договоров оказания регулируемой услуги, в том числе договоров на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) магистральному трубопроводу, с приложением: 1) формы заявки на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу; 2) перечня документов, представляемых одновременно с заявкой для заключения договора на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу; 3) форм документов, представляемых одновременно с заявкой для заключения договора на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу; 4) описания (со ссылкой на нормативные правовые акты) порядка действий заявителя и регулируемой организации при: - подаче, - приеме, - обработке заявки на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу, - принятии решения и уведомлении о принятом решении; 5) телефонов и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу
	Форма N 3 "Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному трубопроводу субъектов естественных монополий"
В течение 30 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы	Форма N 4 "Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов"	Раскрывается информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20% суммы расходов на ремонт (капитальный и текущий) основных производственных средств и расходов на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение работ в рамках технологического процесса. При этом указывается информация о поставке товаров и услуг, стоимость которых превышает 20% суммы поставки товаров и услуг каждой из этих организаций
Ежеквартально (в течение 30 дней по окончании квартала) с разбивкой по месяцам	Форма N 2 "Информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу"
Ежеквартально (в течение 30 дней по окончании квартала) с разбивкой по месяцам	Форма N 1 "Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов"
Ежеквартально с разбивкой по месяцам на планируемый квартал не позднее чем за 5 дней до начала планируемого квартала	Раздел 2 Формы N 1 "Сведения об общей пропускной способности магистрального трубопровода"