Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1162 (ред. от 25.03.2013) "О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке" (вместе с "Правилами финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2009 г. N 1162

О ПОРЯДКЕ

ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ЛИЦАМ,

НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ

С МАТЕРИНСТВОМ, А ТАКЖЕ УВОЛЕННЫМ (ПРЕКРАТИВШИМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОЛНОМОЧИЯ) В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Правил, утвержденных настоящим Постановлением.

3. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 314);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 32 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 866" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 404).

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 декабря 2009 г. N 1162

ПРАВИЛА

ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ЛИЦАМ,

НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ

С МАТЕРИНСТВОМ, А ТАКЖЕ УВОЛЕННЫМ (ПРЕКРАТИВШИМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОЛНОМОЧИЯ) В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ

1. Настоящие Правила определяют порядок финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - пособия).

2. За счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в установленном порядке в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), осуществляется финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой:

а) пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, а также женщинам, категории которых установлены в настоящем подпункте, при усыновлении ими ребенка (детей);

б) единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, когда их профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

в) единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и в учреждениях послевузовского профессионального образования;

г) ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком);

другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

3. Межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий предоставляются из федерального бюджета в установленном порядке в бюджет Фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

4. Фонд в течение 5 рабочих дней с даты поступления межбюджетных трансфертов распределяет их между его территориальными органами на основании заявок и отчетов о расходовании средств, представляемых ими ежемесячно, но не позднее 25-го числа текущего месяца, а в отношении лиц, обратившихся впервые за пособием, - до 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

5. Территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств, но не позднее 10-го числа текущего месяца, перечисляет уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) средства на финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на основании договора, заключенного ими в соответствии с типовой формой, прилагаемой к настоящим Правилам.

6. Уполномоченный орган ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, представляет в территориальный орган Фонда отчет о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом, с приложением реестра лиц, которым произведена выплата пособий.

7. Уполномоченный орган исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также расходов на пересылку и доставку осуществляет в течение 5 рабочих дней с даты поступления от территориальных органов Фонда, но не позднее 15-го числа текущего месяца, перечисление средств получателям пособий через организации федеральной почтовой связи либо на счета в кредитных учреждениях, открытые указанными получателями.

8. Средства федерального бюджета, перечисленные территориальным органам Фонда уполномоченному органу на финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, используются уполномоченным органом в рамках финансового года.

9. Для финансового обеспечения расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, уполномоченный орган ежемесячно, до 20-го числа текущего месяца, а в отношении лиц, обратившихся впервые за пособием, - до 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, представляет в территориальный орган Фонда заявку на перечисление средств по форме, устанавливаемой Фондом.

10. Территориальный орган Фонда осуществляет финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, исходя из размеров, назначенных получателям пособий в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", включая расходы на их пересылку и доставку.

11. Уполномоченный орган ведет обособленный учет средств, направляемых на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий.

12. Фонд представляет в установленном порядке бухгалтерскую отчетность о расходовании межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Фонда на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий.

13. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Правилам финансового

обеспечения расходов на выплату

отдельных видов государственных

пособий лицам, не подлежащим

обязательному социальному

страхованию на случай

временной нетрудоспособности

и в связи с материнством,

а также уволенным (прекратившим

деятельность, полномочия)

в установленном порядке

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА

между территориальным органом Фонда социального

страхования Российской Федерации и органом исполнительной

власти субъекта Российской Федерации о финансировании

расходов на выплату отдельных видов государственных

пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному

страхованию на случай временной нетрудоспособности

и в связи с материнством, а также уволенным

(прекратившим деятельность, полномочия)

в установленном порядке

_____________________________ "__" _______________ 20__ г.

(место заключения Договора) (дата заключения Договора)

I. Общие положения

1. ___________________________________________________________________,

(полное наименование территориального органа Фонда социального

страхования Российской Федерации)

именуемый в дальнейшем Фондом, в лице _____________________________________

(Ф.И.О. должностного лица,

__________________________________________________________________________,

его должность)

действующего на основании _________________________________________________

(наименование и реквизиты документа,

_______________________________________________________, с одной стороны, и

на основании которого действует должностное лицо)

___________________________________________________________________________

(уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

__________________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем Уполномоченным органом, в лице

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица,

__________________________________________________________________________,

его должность)

действующего на основании _________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, на

__________________________________________________________________________,

основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий

Договор о нижеследующем.

II. Предмет Договора

2. Предметом настоящего Договора является финансовое обеспечение Фондом расходов на выплату Уполномоченным органом отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, согласно Правилам финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1162 (далее соответственно - пособия, Правила).

III. Права и обязанности сторон

3. Фонд:

а) осуществляет ежемесячно перечисление средств для выплаты пособий, указанных в пункте 2 Правил, на лицевой счет Уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств, но не позднее 10-го числа текущего месяца, на основании заявок, представленных Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 7 Правил;

б) проверяет отчет Уполномоченного органа о расходовании средств, выделенных для выплаты пособия, представляемый в соответствии с пунктом 10 Правил, документы, подтверждающие перечисление пособия получателям, а также документы, подтверждающие основания для назначения пособия и его выплаты;

в) осуществляет контроль за целевым расходованием Уполномоченным органом средств, перечисленных Фондом для выплаты пособия.

4. Уполномоченный орган:

а) ведет реестр лиц, которым выплачиваются пособия;

б) представляет в Фонд ежемесячно, до 20-го числа текущего месяца, а в отношении лиц, обратившихся впервые за пособием, - до 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, заявки на перечисление средств на выплату пособия в соответствии с пунктом 7 Правил;

в) обеспечивает ежемесячно в течение 5 рабочих дней с даты поступления от Фонда средств на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий, но не позднее 15-го числа текущего месяца, перечисление указанных средств в организации федеральной почтовой связи либо в кредитные учреждения, указанные получателями пособия;

г) представляет Фонду ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, отчет о расходовании средств, выделенных на выплату пособия, в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации;

д) ведет обособленный учет средств, выделенных на выплату пособий;

е) осуществляет контроль за назначением и выплатой пособий;

ж) обеспечивает целевое использование средств, выделенных на выплату пособий.

5. Стороны ежеквартально проводят сверку расчетов по настоящему Договору.

IV. Заключительные положения

6. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 31 декабря 20__ г., а в части расчетов - до дня исполнения сторонами своих обязательств.

7. При прекращении настоящего Договора Фонд и Уполномоченный орган подписывают акт сверки расчетов.

8. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению сторон.

9. В случае изменения одной стороной Договора местонахождения и (или) банковских реквизитов она обязана сообщить об этом другой стороне в течение 5 рабочих дней с даты этого изменения.

10. Все разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Договору, разрешаются сторонами путем переговоров.

11. Отношения, не урегулированные настоящим Договором, регулируются законодательством Российской Федерации.

12. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр находится у Уполномоченного органа, второй - у Фонда.

V. Реквизиты и место нахождения сторон

Фонд: Уполномоченный орган:

Банковские реквизиты _______________ Банковские реквизиты _______________

____________________________________ ____________________________________

М.П. _______________________________ М.П. _______________________________

(адрес местонахождения) (адрес местонахождения)

____________________________________ ____________________________________

"__" ________________ 20__ г. "__" ________________ 20__ г.

От Фонда: От Уполномоченного органа:

____________________________________ ____________________________________

(подпись должностного лица) (подпись должностного лица)