Постановление Правительства РФ от 28.03.2025 N 402 "Об утверждении единых принципов экспертизы учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Правил участия федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" в проводимой Министерством просвещения Российской Федерации экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2025 г. N 402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ПРИНЦИПОВ

ЭКСПЕРТИЗЫ УЧЕБНИКОВ И РАЗРАБОТАННЫХ В КОМПЛЕКТЕ

С НИМИ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

УЧЕБНИКОВ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ПРАВИЛ УЧАСТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК"

В ПРОВОДИМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЭКСПЕРТИЗЕ УЧЕБНИКОВ И РАЗРАБОТАННЫХ В КОМПЛЕКТЕ

С НИМИ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

УЧЕБНИКОВ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,

СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

единые принципы экспертизы учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

Правила участия федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" в проводимой Министерством просвещения Российской Федерации экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

2. Министерству просвещения Российской Федерации в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 марта 2025 г. N 402

ЕДИНЫЕ ПРИНЦИПЫ

ЭКСПЕРТИЗЫ УЧЕБНИКОВ И РАЗРАБОТАННЫХ В КОМПЛЕКТЕ

С НИМИ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

УЧЕБНИКОВ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Экспертиза учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий (в том числе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, разработанных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по инициативе Министерства просвещения Российской Федерации), включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее соответственно - учебники и учебные пособия, перечень), проводится исходя из следующих единых принципов:

принцип единства критериев проведения экспертизы учебников и учебных пособий, в соответствии с которым Министерством просвещения Российской Федерации в утверждаемом в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" порядке формирования перечня устанавливаются единые критерии проведения экспертизы учебников и учебных пособий, применяемые как в отношении учебников и учебных пособий, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство просвещения Российской Федерации, так и в отношении учебников и учебных пособий, правообладателями которых являются физические и (или) юридические лица, поступивших в Министерство просвещения Российской Федерации для проведения экспертизы учебников и учебных пособий;

принцип обоснованности и объективности экспертных заключений, в соответствии с которым по итогам проведения экспертизы учебников и учебных пособий формулируется обоснованный вывод о соответствии их содержания критериям проведения экспертизы учебников и учебных пособий с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных основных общеобразовательных программ соответствующего уровня общего образования;

принцип независимости экспертов, в соответствии с которым привлекаемые к проведению экспертизы учебников и учебных пособий эксперты осуществляют объективную и беспристрастную подготовку экспертных заключений по результатам проведения экспертизы учебников и учебных пособий;

принцип анонимности экспертов, в соответствии с которым информация о личности экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы учебников и учебных пособий, не подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передаче физическим и (или) юридическим лицам, являющимся правообладателями учебников и учебных пособий;

принцип учета результатов экспертизы учебников и учебных пособий, в соответствии с которым результаты экспертизы учебников и учебных пособий являются основанием для принятия решения Министерством просвещения Российской Федерации о включении (невключении) учебников и учебных пособий в перечень и учитываются при принятии такого решения в соответствии с порядком формирования перечня, предусмотренным абзацем вторым настоящего документа.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 марта 2025 г. N 402

ПРАВИЛА

УЧАСТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" В ПРОВОДИМОЙ

МИНИСТЕРСТВОМ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКСПЕРТИЗЕ

УЧЕБНИКОВ И РАЗРАБОТАННЫХ В КОМПЛЕКТЕ С НИМИ УЧЕБНЫХ

ПОСОБИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНИКОВ,

ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок участия федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) в проводимой Министерством просвещения Российской Федерации экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее соответственно - учебники и учебные пособия, перечень), а также сроки подготовки Российской академией наук экспертных заключений.

2. Российская академия наук принимает участие в проводимой Министерством просвещения Российской Федерации экспертизе учебников и учебных пособий путем проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий.

3. Направлению в Российскую академию наук для проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий подлежат учебники и учебные пособия, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство просвещения Российской Федерации, а также поступившие в Министерство для проведения экспертизы учебники и учебные пособия, правообладателями которых являются физические и (или) юридические лица.

4. Проведение научной экспертизы учебников и учебных пособий, направляемых Министерством просвещения Российской Федерации в Российскую академию наук, осуществляется Российской академией наук за счет субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

5. В рамках проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий Российская академия наук осуществляет их анализ и оценку на предмет научной обоснованности, непротиворечивости и полноты содержания с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных основных общеобразовательных программ соответствующего уровня общего образования.

6. Научная экспертиза учебников и учебных пособий заключается в установлении соответствия (несоответствия) содержания учебников и учебных пособий критериям проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий, перечень и правила оценивания которых, а также форма составляемого по результатам проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий экспертного заключения, содержащего вывод Российской академии наук о возможности включения (невключения) учебников и учебных пособий в перечень, определяются в порядке, утверждаемом Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

7. Российская академия наук вправе привлекать к проведению научной экспертизы учебников и учебных пособий независимых экспертов, в том числе делегированных федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия образования" для участия в проведении научной экспертизы учебников и учебных пособий.

Указанные независимые эксперты должны отвечать требованиям, предъявляемым к экспертам, которые утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации в порядке, предусмотренном в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также участвовать в подготовке Российской академией наук по результатам проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий экспертного заключения, подписываемого уполномоченным лицом.

8. Экспертные заключения, подготовленные Российской академией наук по результатам проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий, являются одним из оснований для принятия решения Министерством просвещения Российской Федерации о включении (невключении) учебников и учебных пособий в перечень.

9. Экспертные заключения, подготовленные Российской академией наук по результатам проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий, в случае наличия в них замечаний к учебникам и учебным пособиям (в редакции, представленной для научной экспертизы) пересмотру не подлежат.

10. Экспертные заключения, подготовленные Российской академией наук по результатам проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий, представляются в Министерство просвещения Российской Федерации не позднее 30 календарных дней со дня направления в Российскую академию наук учебников и учебных пособий, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации.

11. Экспертные заключения, подготовленные Российской академией наук по результатам проведения научной экспертизы учебников и учебных пособий, представляются в Министерство просвещения Российской Федерации не позднее 60 календарных дней со дня направления в Российскую академию наук учебников и учебных пособий, правообладателями которых являются физические и (или) юридические лица.

12. Экспертные заключения, указанные в пунктах 10 и 11 настоящих Правил, подлежат размещению на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без указания сведений об экспертах, привлеченных к проведению экспертизы учебников и учебных пособий, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Министерство просвещения Российской Федерации.