Постановление Правительства РФ от 15.11.1997 N 1425 (ред. от 28.03.2008, с изм. от 29.09.2021) "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 15 ноября 1997 г. N 1425
В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГА
ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" и в целях упорядочения системы предоставления информационных услуг в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды и повышения эффективности использования гидрометеорологической информации и данных о загрязнении окружающей природной среды Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды.
2. Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 1997 году определить виды и условия предоставления субъектам Российской Федерации необходимой специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды.
3. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 г. N 532 "О повышении эффективности использования в народном хозяйстве гидрометеорологической информации и данных о загрязнении окружающей природной среды" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 349).
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 1997 г. N 1425
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГАХ В ОБЛАСТИ
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
1. Настоящее Положение регулирует вопросы предоставления Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) информационных услуг получателям информации независимо от их организационно-правовой формы.
2. К информационным услугам в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды относится предоставление организациями Росгидромета оперативно-прогностической, аналитической, режимно-справочной информации общего назначения и специализированной информации.
3. Информация в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды общего назначения, указанная в Приложении к настоящему Положению, предоставляется получателям информации бесплатно или за плату, не возмещающую в полном размере расходы на эти услуги.
Расходы на указанные услуги компенсируются из средств федерального бюджета.
4. Бесплатно информация в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды общего назначения предоставляется органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Другим получателям информации информация в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды общего назначения предоставляется за плату в размерах, возмещающих расходы на ее подготовку, копирование и передачу по информационно-телекоммуникационным сетям, включая сеть Интернет, и сетям почтовой связи.
5. Специализированная информация в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды предоставляется получателям информации в рамках совместных программ (соглашений), а также по договорам на услуги по информационному обеспечению.
6. Порядок и условия предоставления информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды Вооруженным Силам Российской Федерации определяются специальными соглашениями Росгидромета и Вооруженных Сил Российской Федерации о гидрометеорологическом обеспечении их деятельности.
7. Передача в глобальную систему телесвязи Всемирной метеорологической организации (ВМО) информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды с пунктов основной государственной наблюдательной сети, включенных в международную наблюдательную сеть ВМО, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим международный информационный обмен, и процедурами, установленными ВМО.
8. При распространении (перепечатке) информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, полученной на законных основаниях от организаций и учреждений Росгидромета, а также при коммерческом распространении созданной на ее основе производной информации делается обязательная ссылка на источник получения информации.
к Положению
об информационных услугах в области
гидрометеорологии и мониторинга
загрязнения окружающей природной среды
ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐ │ │ Содержание │ ├──────────────────────────────┴───────────────────────────────────┤ │ I. Оперативно-прогностическая информация │ │ │ │ │Информация о стихийных гидро-│фактические данные о стихийных │ │метеорологических явлениях │гидрометеорологических явлениях │ │ │ │ │Информация об экстремально │фактические данные о выявленных │ │высоком загрязнении окружающей│случаях экстремально высокого │ │природной среды │загрязнения окружающей природной │ │ │среды │ │ │ │ │Прогнозы на 1 - 3 суток о воз-│сведения о ливнях, сильных ветрах, │ │никновении стихийных гидроме-│наводнениях, тайфунах, снегопадах, │ │теорологических явлений │засухе, пыльных бурях, │ │ │сильном волнении на морях, │ │ │сильных морозах и жаре │ │ │ │ │Прогнозы погоды на 1 - 3 суток│содержание прогнозов во время │ │по районам стихийных бедствий,│проведения аварийно-спасательных │ │аварий и катастроф │и восстановительных работ в районах│ │ │чрезвычайных ситуаций в каждом │ │ │случае согласовываются с органами │ │ │МЧС России │ │ │ │ │Прогнозы распространения │содержание прогнозов определяется │ │загрязняющих веществ, включая │поступившей информацией об аварий-│ │радиоактивные, а также │ной ситуации и ее развитии │ │их концентрации в атмосферном │ │ │воздухе (воде) на основании │ │ │данных о выбросах и сбросах в │ │ │аварийных ситуациях │ │ │ │ │ │Прогноз погоды по территориям │температура воздуха ночью и днем, │ │субъектов Российской │погодные явления (атмосферные осад-│ │Федерации на 1 - 3 суток │ки, метели, туманы, заморозки, гро-│ │ │зы, град, направление и скорость │ │ │ветра, облачность) │ │ │ │ │Прогноз поля давления и геопо-│численные гидродинамические прогно-│ │тенциала по территории Россий-│зы атмосферной циркуляции у поверх-│ │ской Федерации на 5 суток │ности земли (Ро) и на уровне 5 км │ │ │(Н500) на 1 - 3 суток (региональные│ │ │для европейского и азиатского реги-│ │ │онов) │ │ │ │ │Прогноз ожидаемого состояния │площади с различным состоянием ози-│ │озимых зерновых культур к │мых зерновых культур к началу веге-│ │началу вегетации │тации по экономическим районам и в │ │ │целом по Российской Федерации │ │ │ │ │Прогноз запасов продуктивной │районы, где ожидаются достаточные │ │влаги в почве к началу весен-│или недостаточные запасы продуктив-│ │них полевых работ │ной влаги в метровом слое почвы │ │ │под озимыми зерновыми культурами и │ │ │под зябью │ │ │ │ │Прогнозы урожайности и валово-│ожидаемые по экономическим районам │ │го сбора основных сельскохо-│Российской Федерации урожайность и │ │зяйственных культур │валовые сборы зерна озимой пшеницы │ │ │и ржи, яровой пшеницы, ярового яч-│ │ │меня, кукурузы, гречихи, всех зер-│ │ │новых и зернобобовых культур, се-│ │ │мян подсолнечника, корней сахарной │ │ │свеклы, клубней картофеля │ │ │ │ │Прогноз максимальных уровней │высота уровня (в см) на реках: Вол-│ │весеннего половодья │га, Кама, Дон, Обь, Ангара, Енисей │ │ │ │ │Прогнозы дождевых паводков │высота уровня (в см) по реке Амур │ │ │в июле - сентябре (составляется по │ │ │мере развития паводка) │ │ │ │ │Прогноз притока воды в водо-│количество притока воды (в куб. км)│ │хранилища Волжско-Камского, │ │ │Ангаро-Енисейского каскадов │ │ │и Цимлянское водохранилище │ │ │на месяц и квартал │ │ │ │ │ │Прогноз состояния магнито-│солнечная активность и радиацион-│ │сферы, ионосферы Земли на одни│ная обстановка на трассе полетов │ │сутки │пилотируемых космических комплек-│ │ │сов, состояние магнитного поля │ │ │Земли, состояние ионосферы │ │ │ │ │Карты среднемесячного │осредненные за месяц значения обще-│ │распределения полей общего │го содержания озона в отклонениях │ │содержания озона │от климатической нормы │ │ │ │ │Оперативные карты распределе-│ежедневные значения общего содержа-│ │ния аномально низких значений │ния озона в отклонениях от климати-│ │общего содержания озона │ческой нормы в периоды наблюдения │ │ │низких значений общего содержания │ │ │озона │ │ │ │ │Материалы наблюдения за общим │ежедневные и осредненные за месяц │ │содержанием озона и высотным │значения общего содержания озона в │ │распределением озона в Антарк-│отклонениях от климатической нормы │ │тиде в период развития весен-│в Антарктиде (станции Мирный и │ │ней аномалии │Молодежная) │ │ │ │ │ II. Аналитическая и режимно-справочная информация │ │ │ │ │Материалы для включения в Го-│данные о водных ресурсах, │ │сударственный водный кадастр │их качестве и использовании │ │ │вод по субъектам Российской │ │ │Федерации и крупным речным │ │ │системам (совместно с МПР │ │ │России) │ │ │ │ │Обзор агрометеорологических │характеристика погодных условий, │ │условий за декаду по террито-│оценка влияния агрометеорологичес-│ │рии Российской Федерации (с │ких условий на перезимовку, прове-│ │приложением карт количества │дение полевых работ, рост, развитие│ │осадков за декаду и месяц) │и формирование урожая основных │ │ │сельскохозяйственных культур │ │ │ │ │Метеорологический ежегодник │осредненные по месяцам основные │ │ │метеорологические характеристики │ │ │(температура воздуха, атмосферное │ │ │давление, ветер, осадки и другие) │ │ │ │ │Агрометеорологический │обобщенные за год данные агро-│ │ежегодник │метеорологических наблюдений │ │ │ │ │Обзор загрязнения окружающей │обобщенные по территории │ │природной среды в Российской │Российской Федерации данные │ │Федерации и материалы для │о загрязнении окружающей │ │включения в Государственный │природной среды │ │доклад "О состоянии окружающей│ │ │природной среды в Российской │ │ │Федерации" │ │ │ │ │ │Обзор фонового состояния │обобщенные материалы фоновых │ │окружающей природной среды │наблюдений за состоянием окружающей│ │ │природной среды │ │ │ │ │Ежегодник качества поверхност-│обобщенные по территории Российской│ │ных вод Российской Федерации │Федерации данные о загрязнении │ │ │поверхностных вод │ │ │ │ │Ежегодник состояния экосистем │обобщенные по территории Россий-│ │поверхностных вод России (по │ской Федерации данные об основных │ │гидробиологическим показате-│гидробиологических показателях │ │лям) │качества поверхностных вод суши │ │ │ │ │Ежегодник качества морских вод│обобщенные данные о загрязнении │ │по гидрохимическим показателям│морей, омывающих территорию России │ │ │ │ │Ежегодник состояния загрязне-│обобщенные данные о загрязнении │ │ния пестицидами объектов при-│объектов природной среды пестици-│ │родной среды Российской Феде-│дами │ │рации │ │ │ │ │ │Ежегодник состояния загрязне-│обобщенные по территории Россий-│ │ния атмосферы в городах на │ской Федерации данные о загряз-│ │территории Российской Федера-│нении атмосферного воздуха в го-│ │ции │родах │ │ │ │ │Ежегодник загрязнения почвы │обобщенные данные о загрязнении │ │Российской Федерации токсикан-│почв токсикантами промышленного │ │тами промышленного происхож-│происхождения вокруг городов и │ │дения │промышленных центров │ │ │ │ │Годовой обзор экологического │результаты исследований экосис- │ │состояния морей и отдельных │тем внутренних и омывающих морей, │ │районов мирового океана │оценка экологической ситуации │ │ │контролируемых районов морей │ │ │ │ │Ежегодник "Радиационная обста-│обобщенные по территории Российской│ │новка на территории России и │Федерации и стран СНГ данные о ра- │ │сопредельных государств" │диоактивном загрязнении окружающей │ │ │природной среды │ │ │ │ │ │ │ │Ежемесячная информация об ава-│данные о выявленных случаях высоко-│ │рийном и экстремально высоком │го загрязнения окружающей природной│ │загрязнении окружающей природ-│среды │ │ной среды и радиационной обс- │ │ │тановке │ │ │ │ │ │Ежемесячная информация о сти- │данные о количестве, интенсивно- │ │хийных явлениях погоды, гидро-│сти и продолжительности стихийных │ │метеорологических условиях и │гидрометеорологических явлений и │ │их влиянии на деятельность │экономическом ущербе по субъектам │ │основных отраслей экономики │Российской Федерации │ │ │ │ │Ежеквартальные бюллетени о │характеристика состояния │ │состоянии озонового слоя │озонового слоя │ │ │ │ │Годовой обзор │характеристика изменения озонового │ │состояния озонового слоя │слоя │ └──────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
в пункте 1 указать следующие слова "Пункт 8";
в пункте 2 указать следующие слова "Пункты 5, 6 и 7";
в пункте 3 указать следующие слова "Пункт 6";
9.6. Вопросы представления Росгидрометом информационных услуг получателям информации независимо от их организационно-правовой формы регулируются Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 <1>.
Согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425, Росгидромет предоставляет информационные услуги в области гидрометеорологии (оперативно-прогностическая, аналитическая, режимно-справочная информации общего назначения и специализированная информация) получателям информации независимо от их организационно-правовой формы.
При оказании Росгидрометом названной государственной услуги применяются нормы Федерального закона "О гидрометеорологической службе", устанавливающего правовые основы деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425, и иные правовые нормы.
В пункте 8.1.6 Типового положения о территориальном органе Росгидромета, утвержденном приказом Минприроды России от 28 декабря 2012 г. N 462, указаны полномочия по согласованию проектов НДС. При этом следует отметить, что ни в Федеральном законе от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", ни в Положении о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2004 г. N 372, ни в Положении об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425, не указаны полномочия Росгидромета по согласованию проектов нормативов допустимых сбросов. Кроме отдельных функций по лицензированию ряда работ и ограниченного надзора, основными задачами Росгидромета является ведение государственного водного кадастра поверхностных водных объектов; ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; государственный мониторинг всех составляющих окружающей среды и предоставление информации по вопросам своего ведения в установленном порядке. Поэтому применительно к проектам НДС задачей Росгидромета является лишь предоставление водопользователям необходимой информации, состав которой указывается в пункте 11 Методики.
в) информацию о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемую согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5410; 2008, N 13, ст. 1314);
с Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. N 1425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.11.1997, N 47, ст. 5410);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5410; 2008, N 13, ст. 1314);
11. Информация о НМУ, составляемая по заказу органов государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующих субъектов (специализированная информация <*>) в целях организации в городском или ином поселении работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, в том числе для отдельных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предоставляется уполномоченными органами в соответствии с порядком проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, определяемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2011, N 30, ст. 4590, N 30, ст. 4596) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5410; 2008, N 13, ст. 1314).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5410; 2008, N 13, ст. 1314);
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления