Постановление Правительства РФ от 11.07.2024 N 938 (ред. от 10.04.2026) "Об утверждении Правил разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2024 г. N 938

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕАБИЛИТАЦИОННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ

ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

И СО СТАНДАРТАМИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РАННЕЙ

ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ИХ СЕМЬЯМ

В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям.

2. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

в 4-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, планы мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям и утвердить их в срок, обеспечивающий реализацию соответствующих мероприятий не позднее 1 января 2030 г.;

осуществлять внесение изменений в предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта планы мероприятий с учетом конкретных результатов их реализации ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2025 год;

представлять информацию о ходе выполнения указанных планов мероприятий в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2025 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 11 июля 2024 г. N 938

ПРАВИЛА

РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕАБИЛИТАЦИОННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ

ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

И СО СТАНДАРТАМИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РАННЕЙ

ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ИХ СЕМЬЯМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям (далее соответственно - план, стандарты), а также требования к его содержанию.

В настоящих Правилах понятия используются в значениях, применяемых в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Разработка плана осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Соисполнителями плана являются исполнительные органы субъекта Российской Федерации, осуществляющие деятельность по реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям.

3. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации могут привлекать представителей общественных объединений инвалидов и иных негосударственных организаций, оказывающих услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, к разработке проекта плана, а также обеспечивают общественное обсуждение проекта плана.

4. План составляется на период до 1 января 2030 г.

5. В план включаются следующие сведения:

а) реабилитационная инфраструктура, имеющаяся в субъекте Российской Федерации на период составления плана, включая перечень реабилитационных организаций субъекта Российской Федерации, запланированных для перехода к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (далее соответственно - переход, реабилитационные организации):

по категориям граждан (инвалиды, дети-инвалиды, дети до 3 лет и их семьи - получатели услуг по ранней помощи детям и их семьям);

по профилям реабилитационных организаций (профильная, многопрофильная);

по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий);

по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации;

по целевым реабилитационным группам (целевой реабилитационной группе) инвалидов и детей-инвалидов, которые могут получить услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами в реабилитационной организации;

по мощности (количество койко-мест в реабилитационных организациях (в случае если реабилитационная организация оказывает (планирует оказывать) услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами в стационарной форме), количество посещений в реабилитационных организациях (в случае если реабилитационная организация оказывает (планирует оказывать) услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами в полустационарной форме), численность инвалидов, детей-инвалидов, детей до 3 лет и их семей - получателей услуг по ранней помощи детям и их семьям, которым услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами оказываются (планируется оказывать) на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий) для каждой категории граждан (инвалиды, дети-инвалиды, дети до 3 лет и их семьи - получатели услуг по ранней помощи детям и их семьям);

по численности специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, определяемой с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов;

по потребности в специалистах, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, определяемой с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов;

по потребности в обучении по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, определяемой с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов;

по наличию оборудования, технических средств реабилитации и вспомогательных средств, используемых в реабилитационных организациях;

по потребности в оборудовании, технических средствах реабилитации и вспомогательных средствах, необходимых для обеспечения перехода;

б) информация о численности инвалидов (детей-инвалидов, детей до 3 лет и их семей - получателей услуг по ранней помощи детям и их семьям), которым планируется оказывать услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами:

по профилям реабилитационных организаций (профильная, многопрофильная);

по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий);

по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации;

по целевым реабилитационным группам (целевой реабилитационной группе) инвалидов и детей-инвалидов, которые могут получить услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами в реабилитационной организации;

в) перечень мероприятий для обеспечения перехода, включающий:

организационно-правовые мероприятия по обеспечению деятельности реабилитационных организаций в переходный период;

мероприятия по анализу и мониторингу реабилитационной инфраструктуры;

мероприятия по оснащению реабилитационных организаций оборудованием, техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами, необходимыми для перехода;

мероприятия по укомплектованию реабилитационных организаций специалистами, занятыми в реабилитационных организациях, имеющими профильное образование и квалификацию, определяемому с учетом примерных штатных нормативов, предусмотренных типовым положением о профильной реабилитационной организации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и с учетом стандартов, включая мероприятия в области повышения квалификации или профессиональной переподготовки;

г) сроки осуществления мероприятий для обеспечения перехода, но не позднее 1 января 2030 г.;

д) сведения о должностных лицах, ответственных за реализацию мероприятий для обеспечения перехода;

е) сведения об источниках финансирования мероприятий для обеспечения перехода;

ж) показатели реализации плана, включающие:

общее количество реабилитационных организаций, осуществивших переход, по сферам деятельности с указанием их мощности, а также отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемых в реабилитационных организациях;

численность инвалидов, которым оказаны услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами:

по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий);

по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации;

по целевым реабилитационным группам инвалидов;

численность детей-инвалидов, которым оказаны услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами:

по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий);

по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемым в реабилитационной организации;

по целевым реабилитационным группам детей-инвалидов;

численность детей до 3 лет и их семей - получателей услуг по ранней помощи детям и их семьям, которым оказаны услуги по ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий);

долю реабилитационных организаций, осуществивших переход, в общем количестве реабилитационных организаций, запланированных для перехода, по сферам деятельности;

з) мероприятия по обеспечению выполнения плана в установленные сроки.

6. План утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

7. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения плана или внесения в него изменений направляет его копию в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного документооборота либо электронной почты или на бумажном носителе.