Постановление Правительства РФ от 10.06.2005 N 370 (ред. от 12.04.2017) "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2005 г. N 370

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПЛАНИРОВАНИИ КОСМИЧЕСКИХ СЪЕМОК, ПРИЕМЕ, ОБРАБОТКЕ, ХРАНЕНИИ

И РАСПРОСТРАНЕНИИ ДАННЫХ ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ

С КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ВЫСОКОГО

(МЕНЕЕ 2 МЕТРОВ) РАЗРЕШЕНИЯ

В целях повышения эффективности космической деятельности в интересах решения социально-экономических задач Российской Федерации и международного сотрудничества в мирных целях Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 10 июня 2005 г. N 370

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЛАНИРОВАНИИ КОСМИЧЕСКИХ СЪЕМОК, ПРИЕМЕ, ОБРАБОТКЕ, ХРАНЕНИИ

И РАСПРОСТРАНЕНИИ ДАННЫХ ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ

С КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ВЫСОКОГО

(МЕНЕЕ 2 МЕТРОВ) РАЗРЕШЕНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения данных дистанционного зондирования Земли (далее - данные дистанционного зондирования) с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения на территории Российской Федерации и иностранных государств, а также порядок доступа пользователей к указанным данным.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"дистанционное зондирование Земли" - процесс получения информации о поверхности Земли путем наблюдения и измерения из космоса собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в целях определения местонахождения, описания характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований;

"данные дистанционного зондирования" - первичные данные, получаемые непосредственно с помощью аппаратуры дистанционного зондирования Земли, установленной на борту космического объекта, и передаваемые или доставляемые на Землю из космоса посредством электромагнитных сигналов, фотопленки, магнитной ленты или какими-либо другими способами, а также материалы, полученные в результате обработки первичных данных, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182;

"пользователи данных дистанционного зондирования" - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридические и физические лица, в том числе иностранные, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182;

"оператор космических средств дистанционного зондирования" - организация, осуществляющая планирование космических съемок, прием, обработку, хранение и распространение данных дистанционного зондирования;

"информационный ресурс космического аппарата дистанционного зондирования Земли" - возможности космического аппарата по съемке территории поверхности Земли в течение всего срока активного существования. Информационный ресурс космического аппарата дистанционного зондирования Земли исчисляется в квадратных километрах площади земной поверхности, отснятой в течение всего срока активного существования.

3. Деятельность по планированию космических съемок, приему, обработке, хранению и распространению данных дистанционного зондирования организуется Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Корпорация) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам использования космических средств и космического пространства, а также международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Охрана прав на данные дистанционного зондирования и реализация полномочий обладателя данных дистанционного зондирования осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Распространение данных дистанционного зондирования осуществляется на договорной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соглашениями, заключенными Федеральным космическим агентством и (или) Корпорацией, а также настоящим Положением.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

6(1). Степень секретности результатов тематической обработки данных дистанционного зондирования определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной тайны.

7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

7(1). Обладателем данных дистанционного зондирования, получаемых с российских космических аппаратов и созданных за счет средств федерального бюджета, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя данных дистанционного зондирования осуществляет Корпорация.

8. Корпорация не реже одного раза в год проводит проверку деятельности оператора космических средств дистанционного зондирования по планированию космических съемок, приему, хранению, распространению, защите и уничтожению данных дистанционного зондирования, а также соблюдения оператором космических средств дистанционного зондирования установленных ограничений на проведение съемок на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Результаты проверки оформляются актами, которые хранятся не менее 10 лет.

II. Планирование космических съемок

9. Заявки на проведение в очередном году космических съемок с космических аппаратов высокого (менее 2 метров) разрешения представляются:

федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Корпорацию;

остальными пользователями данных дистанционного зондирования оператору космических средств дистанционного зондирования.

Заявки для решения срочных задач поступают в оперативном порядке.

В заявках указываются координаты районов космических съемок, сроки проведения космических съемок, параметры и условия наблюдения, а также цели получения данных дистанционного зондирования и реквизиты пользователей данных дистанционного зондирования, подавших заявку.

Оператор космических средств дистанционного зондирования не реже одного раза в месяц представляет в Корпорацию отчет о выполнении заявок.

10. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

11. Оператор космических средств дистанционного зондирования на основе заявок российских и иностранных пользователей формирует проект плана космических съемок по форме, согласованной с Корпорацией, и каталог районов космических съемок на очередной год и представляет их в Корпорацию.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

12 - 13. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

14. Корпорация утверждает план космических съемок на год и направляет его оператору космических средств дистанционного зондирования для реализации.

В случае невозможности выполнить заявку Корпорация информирует об этом федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подавшие заявку на съемку, а оператор космических средств дистанционного зондирования - других пользователей данных дистанционного зондирования.

15. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

III. Порядок приема, обработки и распространения данных

дистанционного зондирования

16. Деятельность, связанная с приемом, обработкой, хранением и распространением данных дистанционного зондирования, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Корпорация использует с учетом приоритетности обеспечения данными дистанционного зондирования органов государственной власти часть информационного ресурса космических аппаратов, которые созданы и (или) изготовлены в рамках Федеральной космической программы России по заказу Федерального космического агентства и (или) Корпорации, в целях обеспечения пользователей данными дистанционного зондирования на коммерческой основе с отчислением полученных от реализации данных дистанционного зондирования денежных средств в федеральный бюджет.

Использование Корпорацией части информационного ресурса космических аппаратов в коммерческих целях осуществляется без ущерба для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - пользователей данных дистанционного зондирования, которым для обеспечения государственных нужд они передаются на безвозмездной основе. Плата в таком случае может взиматься за услуги по их тематической обработке.

18. Получение данных дистанционного зондирования по территориям иностранных государств может осуществляться как через оператора космических средств дистанционного зондирования, так и непосредственно через принадлежащие иностранным пользователям наземные станции приема этих данных.

Указанные станции приема должны быть сертифицированы и поставлены на информационное абонентское обслуживание у оператора космических средств дистанционного зондирования.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

19. После проведения оператором космических средств дистанционного зондирования предварительной оценки соответствия полученных данных дистанционного зондирования плану космических съемок Корпорация организует работы по заключению договоров с пользователями данных дистанционного зондирования о поставке и распространении оператором космических средств дистанционного зондирования этих данных, которые могут содержать при необходимости дополнительные условия, касающиеся обращения с данными дистанционного зондирования. Оператором космических средств дистанционного зондирования перечисляются в федеральный бюджет денежные средства, полученные от реализации договоров о поставке и распространении данных дистанционного зондирования.

20. Выполнение заявок на получение данных дистанционного зондирования может осуществляться для всех пользователей данных дистанционного зондирования как через оператора космических средств дистанционного зондирования, так и непосредственно через принадлежащие пользователям данных дистанционного зондирования наземные станции (селективный сброс данных) при наличии заключенного с оператором соответствующего договора.

21. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и/или техногенного характера в приоритетном порядке выполняются заявки на получение данных дистанционного зондирования, представленные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

22. В интересах обороны и безопасности Российской Федерации применение российских космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

23. Данные дистанционного зондирования распространяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (включая требования по защите сведений, составляющих государственную тайну, а также по охране результатов интеллектуальной деятельности и исключительных прав на них), нормами международного права и требованиями настоящего Положения.

24. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 182.

25. Оператор космических средств дистанционного зондирования должен иметь оформленную в установленном порядке лицензию на осуществление космической деятельности (на выполнение работ по приему и первичной обработке информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли), лицензию на проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну, а также штатные режимные органы и электронно-вычислительную технику, сертифицированную в соответствии с требованиями о защите информации.

Оператор космических средств дистанционного зондирования ведет учет всех данных дистанционного зондирования, в том числе переданных пользователям, договоров, заключенных с пользователями данных дистанционного зондирования, а также установленных условий для переданных материалов.

26. Оператор космических средств дистанционного зондирования представляет в Корпорацию информацию о полученных данных дистанционного зондирования, их характеристиках, месте хранения и мерах защиты от несанкционированного доступа, а также о переданных пользователям данных дистанционного зондирования по форме, определяемой Корпорацией.

27. При распространении данных дистанционного зондирования указывается наименование космического аппарата, с помощью которого получены эти данные.

28. Контроль за реализацией настоящего Положения осуществляет Корпорация.