Постановление Правительства РФ от 06.04.2021 N 551 (ред. от 28.09.2023) "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2021 г. N 551

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 27 МАРТА 2018 Г. N 332

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 217" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 14, ст. 1981; N 50, ст. 7755; 2019, N 10, ст. 974; N 19, ст. 2312; N 20, ст. 2446; N 29, ст. 4025; N 39, ст. 5432; 2020, N 1, ст. 65; N 2, ст. 202; N 37, ст. 5744; N 52, ст. 8858).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 6 апреля 2021 г. N 551

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 МАРТА 2018 Г. N 332

1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся некоммерческими организациями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 2:

слова "бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";

б) подпункт "г" пункта 4 признать утратившим силу;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

г) в пункте 5:

абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Субсидия на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, предоставляется организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приема граждан на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по результатам публичного конкурса в соответствии с частью 3 статьи 100 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок проведения конкурса утверждается соответствующим уполномоченным органом в установленной сфере деятельности в соответствии с пунктом 10 Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. N 261 "Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений".

Размер субсидии (Si) на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, определяется по формуле:

где:

K - количество профессий, специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, по которым i-му получателю субсидии установлены контрольные цифры приема;

- численность обучающихся по j-й профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, определенная по результатам распределения контрольных цифр приема, установленных i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Nj - нормативные затраты на реализацию основных профессиональных образовательных программ на единицу государственной услуги по j-й профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, реализуемой i-й организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом расходов на стипендиальное обеспечение обучающихся, осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа).

Абзацы четырнадцатый - пятнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599.";

д) в пункте 6:

в абзаце втором слова "абзацем третьим пункта 5" заменить словами "абзацами шестым - одиннадцатым пункта 5";

абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

е) в пункте 7:

в абзаце первом слова "на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, включительно), в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии" заменить словами "на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии";

в абзаце третьем слова "и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";

абзац четвертый после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;";

в абзаце шестом слова "в пункте 3 настоящих Правил." заменить словами "в пункте 3 настоящих Правил;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.";

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы, за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора:

справка об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

справка об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.

Справки, указанные в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Положения абзацев второго - четвертого настоящего пункта не распространяются на получателей субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4(1) настоящих Правил.";

з) в подпункте "б" пункта 10 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";

и) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.";

к) в пункте 12:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности (дополнительной отчетности) о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результата предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";

в подпункте "г" слова "перечень расходов" заменить словами "направления расходов";

в подпункте "д" слова "платежных документов" заменить словами "распоряжения о совершении казначейских платежей";

подпункты "ж" и "з" изложить в следующей редакции:

"ж) согласие получателя субсидии на проведение соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;

з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;";

дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии соответствующим уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.";

л) пункт 13 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;

е) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.";

м) подпункт "а" пункта 14 изложить в следующей редакции:

"а) на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;";

н) в подпункте "б" пункта 15 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";

о) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Результатами предоставления субсидии являются:

а) - б) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

в) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4, подпунктом "а" пункта 4(1) настоящих Правил, - количество обучающихся по соответствующим образовательным программам, количество стипендий, выплачиваемых обучающимся;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

д) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящих Правил, - создание специализированного канала общественно-политической направленности, ориентированного на детей в возрасте 8 - 16 лет;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599.";

п) в пункте 17:

в абзаце первом слова "уполномоченными органами государственного финансового контроля" заменить словами "органами государственного финансового контроля";

в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить;

р) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

с) в пункте 19 слова "уполномоченного органа государственного финансового контроля" заменить словами "органа государственного финансового контроля";

т) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:

"20. Получатель субсидии направляет в соответствующий уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, следующие отчеты:

о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соответствующий уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

21. Соответствующий уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.";

у) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599.

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";

б) подпункты "а", "п", "т" - "ч", "щ" пункта 3 признать утратившими силу;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

г) в пункте 4:

в абзаце первом слова "предусмотренных подпунктами "а", "в", "г", "ж" - "л", "о", "р" и "с" пункта 3" заменить словами "предусмотренных подпунктами "в", "г", "ж" - "л", "о", "р" и "с" пункта 3";

абзацы третий - девятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

абзац четвертый признать утратившим силу;

д) в пункте 5:

в абзаце первом слова "на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, включительно), в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии" заменить словами "на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии";

подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

подпункт "г" признать утратившим силу;

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы:

справка об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

справка об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 3 и 3(1) настоящих Правил;

справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год в отношении расходов, предусмотренных подпунктами "б", "м" и "ш" пункта 3 настоящих Правил.

Справки, указанные в абзацах втором - шестом настоящего пункта, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.";

ж) в подпункте "б" пункта 8 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";

з) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. В соглашение, заключаемое в целях предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил, включаются в том числе следующие положения:";

подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:

"в) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

г) направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, кроме расходов, указанных в подпунктах "б", "м", "ш" и "ы" пункта 3 настоящих Правил;";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) согласие получателя субсидии на осуществление соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;";

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:

"к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

л) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии соответствующим уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.";

и) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Результатами предоставления субсидии являются:

а) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктами "в" - "л", "р" и "с" пункта 3 настоящих Правил, - количество получателей соответствующей стипендии;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

в) в отношении субсидии, предусмотренной подпунктом "о" пункта 3 настоящих Правил:

количество обучающихся по соответствующим образовательным программам;

количество стипендий, выплачиваемых обучающимся.";

л) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599;

м) пункт 13(4) признать утратившим силу;

н) абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

"субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;";

о) в пункте 16:

в абзаце первом слова "уполномоченными органами государственного финансового контроля" заменить словами "органами государственного финансового контроля";

в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить;

п) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Соответствующий уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.";

р) дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20. Получатель субсидии направляет в соответствующий уполномоченный орган не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, следующие отчеты:

о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соответствующий уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

21. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1599.".