Постановление Минтруда РФ от 21.07.1997 N 41 Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 1997 г. N 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ

В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ

В целях совершенствования работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности и оказания им практической помощи в оперативном решении этих вопросов Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

Утвердить Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности согласно Приложению.

Первый заместитель Министра

труда и социального развития

Российской Федерации

Ю.З.ЛЮБЛИН

Приложение

к Постановлению Министерства

труда и социального развития

Российской Федерации

от 21 июля 1997 г. N 41

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ

В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности <*> разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915), пунктом 13 Положения о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 8 июня 1993 г. N 5132-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 911), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 607).

--------------------------------

<*> Далее - Положение.

1.2. Положение определяет порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения <*> по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению органов по вопросам занятости (абзац 5 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

--------------------------------

<*> Далее - органы по вопросам занятости.

II. Работа по оказанию гражданам

содействия в трудоустройстве в другой местности

2.1. Услуги по содействию в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости оказывают гражданам, обращающимся в целях поиска подходящей работы.

2.2. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости проводят работу по формированию банка данных вакансий и свободных рабочих мест <*>, используя:

данные общероссийского банка вакансий;

сведения, предоставляемые организациями, расположенными в других регионах и обращающимися за оказанием помощи в подборе кадров;

информацию о вакансиях, получаемую органами по вопросам занятости от федеральных органов исполнительной власти, других организаций;

сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве;

данные, получаемые из средств массовой информации.

--------------------------------

<*> Далее - банк вакансий.

2.3. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности трудоустройства в другой местности органы по вопросам занятости организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения о:

наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;

характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;

возможности обеспечения граждан жильем по месту работы в другой местности, об адресах и телефонах организаций по найму жилья, других организаций, которые могут оказать содействие по данному вопросу.

2.4. После ознакомления с информационными материалами граждане, в том числе признанные безработными, имеют возможность решить вопросы трудоустройства с добровольным переездом в другую местность при содействии органов по вопросам занятости или самостоятельно, путем прямого обращения к работодателям.

2.5. Органы по вопросам занятости выясняют возможность направления граждан для замещения вакансий в данных организациях в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми работодателями, и профессиональной подготовкой гражданина, а также проводят согласование с организацией вопроса трудоустройства конкретной кандидатуры.

Гражданам, которым подобрана вакансия, выдается бланк "Направление" (Приложение N 1 к настоящему Положению).

2.6. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, может быть предложено трудоустройство в другой местности по направлению органов по вопросам занятости в случае отсутствия подходящей работы по месту жительства.

2.6.1. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на определенный срок - на время выполнения определенной работы (временной, сезонной или работы вахтовым методом).

2.6.2. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок по инициативе работника:

а) при отсутствии предложений подходящей работы после окончания первоначального периода безработицы;

б) в рамках реализации федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации, региональных программ занятости, а также в связи с закрытием градообразующих организаций после окончания первоначального периода безработицы.

2.6.3. Направление безработного гражданина для трудоустройства в другой местности осуществляется, как правило, после получения от работодателя подтверждения возможности приема и трудоустройства гражданина (вызов или приглашение и др.), в том числе возможности предоставления жилой площади и возможности решения вопроса оплаты государственной пошлины за регистрацию по новому месту жительства (месту пребывания).

2.6.4. Преимущественным правом для направления на работу в другую местность пользуются безработные граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы (п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

2.6.5. В случае согласия безработного гражданина, после его ознакомления с требованиями работодателя, переехать для трудоустройства в другую местность, орган по вопросам занятости проводит работу по согласованию с организацией (работодателем) кандидатуры направляемого к ним работника.

2.6.6. Орган по вопросам занятости снимает гражданина с учета в качестве безработного со дня его выезда к новому месту жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных документах (п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

2.7. Направление для работы в сельскую местность граждан осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность".

III. Компенсация затрат гражданам,

признанным безработными, в связи с направлением

на работу в другую местность

3.1. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными и переезжающим по своей инициативе в другую местность для трудоустройства на время выполнения определенной работы (временную, сезонную или работу вахтовым методом) или на неопределенный срок, предоставляется органом по вопросам занятости в соответствии с действующим законодательством.

3.2. При переезде безработных граждан для трудоустройства на неопределенный срок органы по вопросам занятости возмещают расходы, связанные с переездом членов семьи безработного, находящихся на его иждивении (п. 13 Положения о Государственном фонде занятости населения).

В этом случае компенсация затрат безработному на иждивенцев - членов его семьи и расходы возмещаются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.3. Компенсации материальных затрат безработного в связи с его направлением на работу в другую местность не предоставляются, если переезд осуществляется из одного района в другой в городах с районным делением.

3.4. Работа по направлению для трудоустройства в другую местность, а также компенсация материальных затрат, связанных с переездом безработного гражданина, отражаются в приложении к карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу" (приложение N 2 к настоящему Положению).

IV. Финансирование мероприятий по направлению

граждан, признанных безработными, в связи с направлением

на работу в другую местность

4.1. Финансирование мероприятий, связанных с переездом безработных граждан для трудоустройства в другой местности, осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (п. 13 Положения о Государственном фонде занятости населения).

4.2. Финансирование мероприятий, связанных с переселением граждан для работы в сельской местности, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" за счет средств федерального бюджета.

V. Контроль за реализацией мероприятий

по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве

в другой местности

5.1. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, в том числе направлению безработных граждан для трудоустройства в другой местности, использованием средств по данному направлению деятельности и правомерностью предоставления компенсаций осуществляется вышестоящими органами по вопросам занятости.

5.2. Отчет об использовании средств, выделяемых из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на оплату расходов по переезду безработных в другую местность, а также количестве граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, представляется в установленные сроки в Минтруд России в соответствии с утвержденной структурой полугодовых и годовых отчетов о деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения.

VI. Анализ хода и результатов реализации

мероприятий по оказанию гражданам содействия

в трудоустройстве в другой местности, определение

их эффективности

6.1. Органы по вопросам занятости осуществляют мониторинг хода реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности <*> на основе анализа следующих показателей:

количество вакансий, поступивших в орган по вопросам занятости, и их профессионально - квалификационная структура;

отношение числа заполненных вакансий к общему числу полученных вакансий;

прогнозируемая численность участников мероприятий (устанавливается региональным органом по вопросам занятости);

отношение численности граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, к прогнозируемому числу участников мероприятий;

профессионально - квалификационный состав граждан, направленных для трудоустройства в другую местность;

количество трудоустроенных по видам и формам занятости участников мероприятий (временная и сезонная работы, работа вахтовым методом, трудоустройство на неопределенный срок);

общая сумма затрат на реализацию мероприятий.

--------------------------------

<*> Далее - мероприятий.

6.2. Информация о результатах мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности включается в структуру полугодовых и годовых отчетов органов по вопросам занятости.

Приложение 1

к Положению о порядке оказания

гражданам содействия в трудоустройстве

в другой местности, утвержденному

Постановлением Министерства труда и

социального развития Российской Федерации

от 21 июля 1997 г. N 41

______________________________

(наименование организации)

______________________________

(адрес, телефон)

НАПРАВЛЕНИЕ

(примерная форма)

__________________________________________________________________

(наименование территориального органа Минтруда России

по вопросам занятости населения)

направляет безработного гр. ______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

для ознакомления с условиями работы и проживания и выявления

возможности замещения вакантной должности, свободного рабочего

места ________________________________ в соответствии со

сведениями организации (работодателя) о потребности в работниках

(письмо от _______________ N ______).

Просим проинформировать __________________________________________

(органы по вопросам занятости населения)

о принятом решении в течение __________ дней в письменном виде.

Специалист органа по вопросам занятости населения ________________

(Ф.И.О.)

_____________

(подпись)

"__" ________________ 199_ г. М.П.

------------------------------------------------------------------

отрывная часть

Орган по вопросам занятости населения ____________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

СООБЩЕНИЕ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ

Сообщаем, что гр. ______________________________, направленный для

(фамилия, имя, отчество)

трудоустройства, принимается на работу с "__" ____________ 199_ г.

на должность (по профессии) ______________________________________

Приказ (договор, контракт) от ____________________ N _____________

Дополнительные сведения: _________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

________________________ _____________________ ______________

(должность работника) (Ф.И.О.) (подпись)

________________________ М.П.

(дата)

Приложение 2

к Положению о порядке оказания

гражданам содействия в трудоустройстве

в другой местности, утвержденному

Постановлением Министерства труда и

социального развития Российской Федерации

от 21 июля 1997 г. N 41

Приложение

________________________________

к карточке "Персонального учета"

гражданина, ищущего работу"

от ______________ N ____________

КАРТОЧКА

УЧЕТА БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА, НАПРАВЛЕННОГО

ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

Гр. __________________________________________________________

(Ф.И.О.)

направлен для трудоустройства в организацию ______________________

(наименование организации)

Адрес ________________________________________________________

Характер работы: постоянный, временный, сезонный, вахтовый

метод (нужное подчеркнуть). Отметки о предоставлении компенсации

материальных затрат в связи с направлением на работу в другую

местность:

а) получен проездной документ: авиа, ж/д, автобус, водный

транспорт ________________________________________________________

(серия, номер, дата)

__________________________________________________________________

(стоимость проездного документа с учетом оплаты постельных

__________________________________________________________________

принадлежностей на железнодорожном и водном транспорте)

подпись гражданина _______________

б) получены денежные суммы на суточные расходы за время

нахождения в пути из расчета __ суток на сумму ___________________

(сумма прописью)

подпись гражданина _______________

в) оплачена товарная квитанция на перевозку личного имущества

__________________________________________________________________

(серия, номер, дата)

__________________________________________________________________

(сумма прописью)

подпись гражданина _______________

г) оплачены расходы, связанные с прохождением медицинского

освидетельствования при приеме на работу _________________________

(сумма прописью)

подпись гражданина _______________

Общая сумма выплаты компенсации материальных затрат составила

(частичная или полная - нужное подчеркнуть) _____________________,

(сумма прописью)

в т.ч.: организация _________________, орган по вопросам занятости

(сумма цифрами)

населения _________________.

(сумма цифрами)

Дата снятия гражданина с учета в качестве безработного (в

соответствии с датой убытия по проездным документам) _____________

Время, необходимое для проезда к новому месту работы ______

дней.

Специалист органа по вопросам занятости ______________________

(Ф.И.О.)

"__" _____________ 199_ г. М.П.

Обязательства гражданина:

В случае, если я не приступлю к работе в организации ________,

то обязуюсь возвратить предоставленную мне _______________________

(наименование органа по вопросам

занятости населения)

компенсацию затрат в связи с моим переездом для трудоустройства в

другую местность в сумме ___________________ не позднее __________

(сумма прописью) (дата)

"__" ___________ 199_ г. подпись гражданина ___________