Законодательство РФ

Постановление Минтруда РФ N 27, Минюста РФ N 8/196 от 23.10.1992 Об утверждении Основных положений о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 27

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 8/196

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 1992 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

АТТЕСТАЦИИ СЛУЖАЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА БЮДЖЕТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" Министерство труда Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации постановляет:

Утвердить Основные положения о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, согласно приложению.

Министр труда

Российской Федерации

Г.МЕЛИКЬЯН

Министр юстиции

Российской Федерации

Н.ФЕДОРОВ





Приложение

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ СЛУЖАЩИХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА БЮДЖЕТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ


I. Общие положения

1. Внеочередная аттестация служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, осуществляется и проводится в IV квартале 1992 года с целью установления соответствия работника занимаемой должности и его тарификации, т.е. определения разряда оплаты труда в соответствии с введением Единой тарифной сетки (ЕТС), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785.

2. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей. Тарификация служащих осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке квалификационных требований по общеотраслевым должностям и должностям, специфическим для отдельных отраслей бюджетной сферы.

3. Аттестации подлежат руководители, специалисты и другие служащие отраслевой бюджетной сферы, переводимые на условия оплаты труда на основе Единой тарифной сетки.

4. Министерства и ведомства Российской Федерации исходя из настоящих Основных положений разрабатывают отраслевые положения, где конкретизируют критерии и методы оценки квалификации работников с учетом отраслевой специфики. Основные подходы к оценке деловых качеств и квалификации работника при установлении разряда оплаты, предусмотренного ЕТС, приведены в приложении N 1 к Основным положениям.

5. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий бюджетной сферы осуществляют министерства и ведомства Российской Федерации по подчиненности, местная администрация, органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Методическую и консультационную работу при проведении аттестации осуществляют местные органы по труду.


II. Порядок подготовки и проведения аттестации

6. Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией учреждения, организации, предприятия при участии соответствующих профсоюзных организаций.

Она включает следующие мероприятия:

подготовку необходимых документов на аттестуемых;

разработку графиков проведения аттестации;

определение состава аттестационных комиссий;

организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

7. На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения его непосредственным руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку: соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда; его профессиональной компетентности; отношения к работе и выполнению должностных обязанностей; показателей результатов работы за прошедший период.

8. Аттестуемый работник должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными материалами.

9. Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

10. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии, утверждаются руководителем учреждения, организации, предприятия и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за две недели до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указывается наименование подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку.

Как правило, в первую очередь, аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

11. Руководители учреждений, организаций, предприятий проходят аттестацию в комиссиях, организуемых вышестоящими органами по подчиненности.


III. Состав аттестационных комиссий

и регламент их работы

12. В состав аттестационной комиссии включается председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения, организации, предприятия), секретарь и члены комиссии. В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзных организаций.

В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.

13. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого. Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты.

В случае аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.

14. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

Аттестационный лист (приложение N 2 к Основным положениям) и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

15. По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда.

16. Результаты аттестации в недельный срок сообщаются руководителю учреждения, организации, предприятия.

17. Руководитель учреждения, организации, предприятия с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок принимает решение об установлении работникам соответствующих разрядов оплаты труда.

18. О принятом руководителем решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке (без указания ставки).

19. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.






Приложение N 1

к Основным положениям о порядке проведения

аттестации служащих учреждений, организаций

и предприятий, находящихся на бюджетном

финансировании, утвержденным постановлением

Министерства труда Российской Федерации и

Министерства юстиции Российской Федерации

от 23 октября 1992 г. N 27

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ДЕЛОВЫХ КАЧЕСТВ

И КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ

РАЗРЯДА ОПЛАТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЕТС

1. Критерии и показатели оценки деловых качеств и квалификации работников при определении их соответствия тому или иному разряду оплаты, предусмотренному для данной должности Единой тарифной сеткой, целесообразно предусматривать дифференцированно и применительно к отдельным конкретным категориям служащих (руководители, специалисты, технические исполнители), а также видам деятельности, специфическим для различных отраслей бюджетной сферы.

2. В отраслевых положениях по аттестации должны быть предусмотрены конкретные количественные и качественные характеристики по каждому из показателей, учитываемых при оценке деловых качеств и квалификации работников и решении вопроса об установлении им разряда оплаты.

3. Кроме показателей, общих для всех категорий работников: уровень образования, объем специальных знаний, стаж работы в данной или аналогичной должности, а также должностях, позволяющих приобрести знания и навыки, необходимые для выполнения работ, предусмотренных по данной должности, для каждой отрасли и группы служащих должны быть предусмотрены свои особые показатели и критерии оценки.

Например, степень самостоятельности выполнения должностных обязанностей, качество их выполнения и ответственность за порученное дело, способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, а также умение организовать труд подчиненных, обеспечить руководство их работой, стиль общения с подчиненными, реально осуществляемый масштаб руководства и т.п. (таблица к приложению N 1).

4. По каждому показателю, применяемому для оценки квалификации и профессиональной компетенции работника, необходимо в отраслевых положениях предусмотреть конкретные критерии, позволяющие характеризовать соответствие работника предъявляемым требованиям, с тем чтобы аттестационные комиссии имели возможность на основе материалов, представленных на каждого аттестуемого, и по результатам собеседования дать объективную оценку его деятельности и высказать суждение о присвоении работнику того или иного разряда оплаты.


Таблица к приложению N 1

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИИ СЛУЖАЩИХ

─────┬──────────────────────────────────────┬────────────────────┐
     │                                      │ Категории служащих │
NN   │ Показатели характеризующие           ├──────┬──────┬──────┤
п/п  │ квалификацию служащего               │ Руко-│Специ-│Другие│
     │                                      │ води-│алисты│служа-│
     │                                      │ тели │      │щие   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
1    │    2                                 │ 3    │  4   │  5   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
1.   │ Образование                          │ +    │  +   │  +   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
2.   │ Стаж работы по специальности         │ +    │  +   │  +   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.   │ Профессиональная компетентность      │ +    │  +   │ +    │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.1  │ Знание необходимых нормативных актов,│      │      │      │
     │ регламентирующих развитие отрасли    │ +    │  +   │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.2  │ Знание отечественного и зарубежного  │      │      │      │
     │ опыта                                │ +    │  +   │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.3  │ Умение оперативно принимать решения  │      │      │      │
     │ по достижению поставленных целей     │ +    │      │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.4  │ Качество законченной работы          │ +    │  +   │  +   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.5  │ Способность адаптироваться к новой   │      │      │      │
     │ ситуации и принимать новые подходы   │ +    │  +   │      │
     │ к решению возникающих проблем        │      │      │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.6  │ Своевременность выполнения должнос-  │      │      │      │
     │ тных обязанностей, ответственность   │ +    │  +   │  +   │
     │ за результаты работы                 │      │      │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.7  │ Интенсивность труда (способность в   │      │      │      │
     │ короткие сроки справляться с большим │ +    │  +   │  +   │
     │ объемом работы)                      │      │      │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.8  │ Умение работать с документами        │ +    │  +   │  +   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.9  │ Способность прогнозировать и плани-  │      │      │      │
     │ ровать, организовывать, координиро-  │ +    │      │      │
     │ ровать и регулировать, а также кон-  │      │      │      │
     │ тролировать и                        │      │      │      │
     │ анализировать работу подчиненных     │      │      │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
3.10.│ Способность в короткие сроки осваи-  │      │      │      │
     │ вать технические средства, обеспе-   │ +    │  +   │  +   │
     │ чивающие повышение производительнос- │      │      │      │
     │ ти труда и качества работы           │      │      │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
4.   │ Производственная этика, стиль общения│ +    │  +   │  +   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
5.   │ Способность к творчеству,            │      │      │      │
     │ предприимчивость                     │ +    │  +   │  +   │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
6.   │ Участие в коммерческой деятельности  │ +    │  +   │      │
─────┼──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┤
7.   │ Способность к самооценке             │ +    │  +   │  +   │
─────┴──────────────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┘





Приложение N 2

к Основным положениям о порядке проведения

аттестаций служащих учреждений, организаций

и предприятий, находящихся на бюджетном

финансировании, утвержденным постановлением

Министерства труда Российской Федерации и

Министерства юстиции Российской Федерации

от 23 октября 1992 г. N 27

                       АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, Имя, Отчество ________________________________________
__________________________________________________________________
2. Год рождения __________________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации
__________________________________________________________________
       (что окончил и когда, специальность и квалификация
__________________________________________________________________
         по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и  дата назначения
(избрания, утверждения) на эту должность _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж ___________________________________________
6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником ___
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Оценка деятельности работника
по результатам голосования:
- соответствие должности _________________________________________
- отнесение к разряду оплаты _____________________________________
Количество голосов за ____________ против ________________________
10. Рекомендации аттестационной комиссии
(с указанием мотивов, по которым они даются) _____________________
__________________________________________________________________
11. Примечания ___________________________________________________

Председатель
аттестационной комиссии

Секретарь
аттестационной комиссии

Члены
аттестационной комиссии

Дата аттестации

С аттестационным листом
ознакомился ______________________________________________________
                            (подпись аттестованного и дата)


Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления