Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 20 "Об утверждении "Системы сертификации газа" (вместе с "Положением о Центральном органе Системы сертификации газа") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.04.2003 N 4367)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2003 г. N 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА"

Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет:

1. Утвердить "Систему сертификации газа" (прилагается).

2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном порядке.

Председатель

Госстандарта России

Б.С.АЛЕШИН

Приложение

к Постановлению

Госстандарта России

от 03.03.2003 N 20

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

Система сертификации газа (далее - Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. N 1520, с Изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. N 3506.

В Системе сертифицируется продукция, входящая в подкласс продукции кода ОКП 02 7000 по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93.

I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

II. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:

Центральный орган Системы сертификации газа (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) (далее - ЦОС);

Научно-методический центр Системы сертификации газа (далее - НМЦ), созданный на базе открытого общества с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - ВНИИГАЗ" (ООО "ВНИИГАЗ");

органы по сертификации (сертификационные центры) (далее - ОС), в область аккредитации которых включен газ;

испытательные лаборатории (испытательные центры) (далее - ИЛ), аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включен газ.

ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о Центральном органе Системы сертификации газа" (приложение N 2).

ЦОС организует работы по формированию Системы и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.

НМЦ осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Госстандартом России.

Основными функциями НМЦ являются:

разработка организационно-методических документов Системы;

сбор и анализ информации о результатах деятельности по сертификации в Системе и представление ее ЦОС;

методическая помощь участникам Системы.

Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 "Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 27 июня 2000 г., рег. N 2284, с Изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 5 июля 2002 г. N 57 "Об утверждении Изменения N 1 "Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 25 июля 2002 г., рег. N 3620.

III. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

Сертификация газа проводится в соответствии с Правилами проведения сертификации газа, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 21 августа 2000 г. N 60 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации газа", зарегистрированным Минюстом России 4 декабря 2000 г., рег. N 2481, с Изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 г. N 20 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации газа", зарегистрированным Минюстом России 19 апреля 2002 г., рег. N 3391.

В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 3 сентября 2002 г. N 07/8285-ЮД).

Приложение N 1

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р                   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│                   СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА                    │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│          Центральный орган Системы сертификации газа           │
│      (отдел сырья и материалов Управления стандартизации       │
│                      Госстандарта России)                      │
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│    Координационный совет      │    Апелляционная комиссия      │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│   / \                         │                                │
│    │          ┌───────────────┴─────────────────┐              │
│    │ ┌────────┤   Научно-методический центр     ├──────┬───┐   │
│    │ │        └───────────────┬─────────────────┘      │   │   │
│    │ │                        │                        │   │   │
│    │ │                        │                        │   │   │
│    │ │       ┌────────────────┴─────────────────┐      │   │   │
│    │ │       │      Органы по сертификации      │      │   │   │
│    └─┼──────>│    (сертификационные центры)     │      │   │   │
│      │       └───────────┬────────────────┬────┬┘      │   │   │
│      │         / \  сер- │           зада-│    │резуль-│   │   │
│      │          │   ти-  │           ния, │    │таты   │   │   │
│      │      за- │   фи-  │           про- │    │(прото-│   │   │
│      │      яв- │   кат  │           бы   │    │колы)  │   │   │
│      │      ка  │        │                │    │       │   │   │
│      │          │       \ /              \ /  \ /      │   │   │
│┌─────┴──────────┴─────────────┐          ┌─────────────┴┐  │   │
││          Заявители           │          │Испытательные │  │   │
││(газоснабжающие организации:  │  пробы   │лаборатории   │  │   │
││газораспределительные станции ├ ─ ─ ─ ─ >│(испытательные│  │   │
││и автомобильные газонаполни-  │          │центры)       │  │   │
││тельные компрессорные станции)│          │              │  │   │
│└──────────────────────────────┘          └──────────────┘  │   │
└────────────────────────────────────────────────────────────┼───┘

/ \ │

│ │

\ / │

┌────────────────────────────────────────────────────────────┴───┐
│           Организации, взаимодействующие с Системой            │
└────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────┬─────────┘
         │             │             │                 │
┌────────┴──────┐ ┌────┴────┐ ┌──────┴──────┐ ┌────────┴────────┐
│Территориальные│ │Минэнерго│ │ОАО "Газпром"│ │ТК 52 "Природный │
│органы Госстан-│ │ России  │ │             │ │газ"             │
│дарта России   │ │         │ │             │ │ТК 139 "Сжиженное│
│               │ │         │ │             │ │газообразное топ-│
│               │ │         │ │             │ │ливо"            │
└───────────────┘ └─────────┘ └─────────────┘ └─────────────────┘

Приложение N 2

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации газа.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Центральным органом Системы сертификации газа является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Центральный орган Системы сертификации газа в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. N 1520, с Изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. N 3506, документами Системы сертификации газа, Правилами проведения сертификации газа, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 21 августа 2000 г. N 60 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации газа", зарегистрированным Минюстом России 4 декабря 2000 г., рег. N 2481, с Изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11 марта 2002 г. N 20 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации газа", зарегистрированным Минюстом России 19 апреля 2002 г., рег. N 3391, а также настоящим Положением.

II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации газа - начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа по сертификации газа.

2.3. Центральный орган по сертификации газа образует в своем составе:

координационный совет;

апелляционную комиссию.

В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей газа; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается приказом Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).

III. ФУНКЦИИ

3.1. Центральный орган по сертификации газа выполняет следующие функции:

организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации газа;

готовит предложения по правилам системы сертификации газа;

рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной системе;

выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;

разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации газа;

обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);

взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;

взаимодействует с потребителями и изготовителями газа, обществами потребителей, Минздравом России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;

принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.

3.2. Координационный совет Системы сертификации нефтепродуктов (КОС) осуществляет следующие функции:

формирует политику функционирования и развития Системы сертификации газа;

проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;

рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы;

рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.

Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.

3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.

При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний газа в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.

В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

4.1. Центральный орган по сертификации газа имеет право:

рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации газа;

рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;

вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции и услуг;

вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.

4.2. Центральный орган по сертификации газа обязан:

обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;

строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации нефтепродуктов;

не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).