Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.2003 N 53 (ред. от 25.04.2007) "О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1287-03. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы, санитарная охрана почвы. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.04.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2003 N 4500)
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 17 апреля 2003 г. N 53
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.1.7.1287-03
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" <*> и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 <**>, постановляю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295.
1. Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 г.
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации -
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
16.04.2003
Дата введения: 15 июня 2003 г.
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ
ОХРАНА ПОЧВЫ
ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.1.7.1287-03
1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) об охране окружающей природной среды, основами земельного, водного и другого законодательства, связанного с охраной окружающей среды, а также "Положением о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации", "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295).
1.2. Санитарные правила устанавливают требования к качеству почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий, обуславливающих соблюдение гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние почв.
1.3. Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их подчиненности и форм собственности.
1.4. Требования по охране почв от загрязнения, включаемые в другие нормативные правовые акты, решения юридических лиц, государственные стандарты и пр., должны соответствовать положениям настоящих санитарных правил.
1.5. Государственный контроль соблюдения требований настоящих санитарных правил осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим положением.
2.1. Настоящие санитарные правила предъявляют требования к качеству почвы различных территорий в зависимости от их функционального назначения и использования.
2.2. Санитарно-эпидемиологические требования предъявляются к жилым территориям, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и прибрежных водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.
2.3. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
2.4. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.
2.5. В качестве фоновых значений концентраций химических веществ следует использовать региональные показатели почв.
III. Санитарно-эпидемиологические требования
к качеству почв территории населенных мест
3.1. Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.
3.2. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:
- по санитарно-токсикологическим показателям - превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений;
- по санитарно-бактериологическим показателям - наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы;
- по санитарно-паразитологическим показателям - наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооцисты), кишечных, патогенных, простейших;
- по санитарно-энтомологическим показателям - наличие преимагинальных форм синантропных мух;
- по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).
Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к категории "чистая".
3.3. Требования к почвам населенных мест определяются в зависимости от приоритетности компонентов загрязнения в соответствии со списком ПДК (ОДК) химических веществ в почве и их класса опасности согласно государственному стандарту (табл. 1).
опасности химических загрязняющих веществ
┌────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │Классы опасности│ Химическое загрязняющее вещество │ ├────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор,│ │ │3,4-бенз(а)пирен │ ├────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма,│ │ │хром │ ├────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │Барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций,│ │ │ацетофенон │ └────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
3.4. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная.
3.5. Требования к почвам по химическим и эпидемиологическим показателям представлены в приложении 1.
3.6. Гигиенические требования к почвам сельскохозяйственных угодий основываются на ПДК химических веществ в почве с учетом их лимитирующего показателя вредности и приоритетности транслокационного показателя.
3.7. Почвы сельскохозяйственного назначения по степени загрязнения химическими веществами разделены на следующие категории: допустимые, умеренно опасные, опасные и чрезвычайно опасные:
- допустимая категория почв - содержание химических веществ в почве превышает фоновое, но не выше ПДК;
- умеренно опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем общесанитарном, миграционном водном и миграционном воздушном показателях вредности, но ниже допустимого уровня по транслокационному показателю вредности;
- опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном показателе вредности;
- чрезвычайно опасная категория почв - содержание химических веществ превышает ПДК по всем показателям вредности.
3.8. Рекомендации по практическому использованию сельскохозяйственных почв загрязненных территорий с учетом существующей разницы допустимых уровней содержания химических веществ по различным показателям вредности и основных положений дифференциальной оценки степени опасности загрязненных почв даны в приложении 2.
4.1. Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений (табл. 2 и приложения N 1 и N 3).
эпидемической опасности почвы
┌────────────────┬───────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │ Категория │Индекс БГКП│ Индекс │Патогенные│Яйца гель-│Личинки-Ли│ │загрязнения почв│ │энтерококков│бактерии, │минтов, │куколки-К │ │ │ │ │в т.ч. │экз./кг │мух, экз. │ │ │ │ │сальмо- │ │ почве с │ │ │ │ │неллы │ │ площадью │ │ │ │ │ │ │20 х 20 см│ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ Чистая │ 1 - 10 │ 1 - 10 │ 0 │ 0 │ 0 │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │Умеренно опасная│ 10 - 100 │ 10 - 100 │ 0 │ до 10 │ Л до 10 │ │ │ │ │ │ │ К - отс. │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ Опасная │ 100 - 1000│ 100 - 1000 │ 0 │ до 100 │ Л до 100 │ │ │ │ │ │ │ К до 10 │ ├────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ Чрезвычайно │1000 и выше│1000 и выше │ 0 │ > 100 │ Л > 100 │ │ опасная │ │ │ │ │ К > 10 │ └────────────────┴───────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
4.2. Выбор площадки для строительства объектов проводится с учетом:
- физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
- природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);
- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;
- их хозяйственного использования.
4.3. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяются схемы отбора проб почв.
4.4. Объем исследований и перечень загрязнителей определяются аккредитованными организациями по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в зависимости от характера загрязнения почв, последующего функционального использования этой территории, стадии проектирования. В соответствии с этим санитарно-эпидемиологический контроль включает использование стандартного или расширенного перечня показателей исследований (раздел 6 настоящих санитарных правил).
4.5. На стадии предпроектной документации (обоснование инвестиций, градостроительного обоснования и др.) обследование проводится для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства с использованием стандартного перечня показателей с учетом современного и перспективного использования территории. При проведении предварительного обследования отбор проб почв проводится по сетке: 50 x 100 или 100 x 100 м.
4.6. На стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации обследование территории проводится по стандартной схеме по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям. Отбор проб проводится послойно из инженерно-геологических скважин. Глубина исследования зависит от существующего и перспективного использования территории. При необходимости количество исследуемых скважин может быть увеличено. Исследования по расширенному перечню показателя проводятся на местах свалок, промышленных предприятий, полей аэрации и фильтрации, автозаправочных станций и др. На территориях, содержащих органосодержащие отходы (твердые бытовые отходы, осадки сточных вод, отходы птицеводческих, животноводческих комплексов, торфяные засыпанные реки), необходимо проведение газохимических исследований.
4.7. На стадии выполнения строительных работ исследования почв проводятся в полном объеме по химическим показателям. Отбор проб почв проводится послойно на глубинах: 0 - 0,2; 0,2 - 1,0; 1,0 - 2, 0 метров от поверхности земли и далее не реже чем через один метр в зависимости от глубины заложения фундамента здания или прокладки инженерных коммуникаций, гидрогеологических условий, интенсивности загрязнения и т.д.
4.8. После завершения строительства исследования проводятся на территориях жилой застройки наиболее значимых (п. 3.1 настоящих санитарных правил) по комплексу химических (включая 3,4-бензапирен, нефтепродукты), санитарно-микробиологических и санитарно-паразитологических исследований. Отбор проб почв проводится с поверхности.
4.9. Для выдачи заключения о соответствии почв санитарно-эпидемиологическим требованиям в органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, представляются следующие материалы:
- характеристика района, пункта, площадки (трассы) для строительства, с учетом аэроклиматических данных, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере;
- данные о качественном и количественном составе выбросов от промышленных предприятий (в зоне влияния 10 - 40 высот трубы), автотранспорта, размерах и режиме санитарно-защитных зон предприятий и ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения атмосферы;
- сведения о возможном загрязнении площадки строительства бытовыми, промышленными отходами, свалочными грунтами; информация о биологических и химических захоронениях;
- перечень приоритетных химических веществ от потенциальных источников загрязнения с указанием класса их опасности согласно государственному стандарту, расчетным и лабораторным данным;
- мероприятия по предупреждению загрязнения и рекультивации нарушенных и загрязненных почв;
- графические материалы, в которые входят:
- ситуационный план (М 1:2000) с указанием действующих, строящихся и намеченных к строительству промышленных объектов и границ их санитарно-защитных зон, существующих и перспективных объектов жилищно-гражданского строительства;
- карта-схема площадки намечаемого к строительству объекта с нанесением точек отбора проб (М 1:500);
- карта-схема площадки с указанием участков повышенного загрязнения (по площади и глубине).
4.10. По представленным материалам органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдают санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии земельного участка государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
4.11. Не разрешается предоставление земельных участков под строительство без заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, или при наличии в нем замечаний о нарушении санитарных норм и правил.
4.12. Проектно-сметная документация под строительство объекта должна быть разработана в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии земельного участка государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В случае необходимости проведения работ по рекультивации почв необходимо представить гарантии их проведения.
4.13. Корректировка принятых проектных решений по рекультивации территории требует заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в установленном порядке.
4.14. Для гигиенической оценки почв сельскохозяйственного назначения представляются следующие сведения:
- объем и перечень средств химизации сельского хозяйства (пестициды, регуляторы роста, мелиоранты), места расположения складов их хранения, взлетно-посадочных полос сельскохозяйственной авиации;
- места расположения отходов животноводческих комплексов, птицефабрик;
- характеристика санитарного состояния почв;
- свойства почвы и характер рельефа, которые могут повлиять на формирование системы зеленых насаждений.
4.15. Исключен. - Изменение N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 N 20.
4.16. Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического исследований почв выдается органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в территориях. Заключение действительно в течение трех лет или нормативного периода выполнения строительных работ на данной территории.
V. Рекомендации по использованию почв
5.1. Рекомендации об использовании почв обусловливаются степенью их химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения (таблица 3).
5.2. Мероприятия по рекультивации территории, загрязненной возбудителями особо опасных инфекций, разрабатываются в каждом конкретном случае в соответствии с нормативными документами по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
по использованию почв в зависимости
от степени их загрязнения
┌─────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐ │ Категории загрязнения почв │Рекомендации по использованию почв│ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Чистая │Использование без ограничений │ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Допустимая │Использование без ограничений,│ │ │исключая объекты повышенного риска│ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Умеренно опасная │Использование в ходе строительных│ │ │работ под отсыпки котлованов и│ │ │выемок, на участках озеленения с│ │ │подсыпкой слоя чистого грунта не│ │ │менее 0,2 м │ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Опасная │Ограниченное использование под│ │ │отсыпки выемок и котлованов с│ │ │перекрытием слоем чистого грунта│ │ │не менее 0,5 м. При наличии│ │ │эпидемиологической опасности -│ │ │использование после проведения│ │ │дезинфекции (дезинвазии) по│ │ │предписанию органов│ │ │госсанэпидслужбы с последующим│ │ │лабораторным контролем │ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Чрезвычайно опасная │Вывоз и утилизация на│ │ │специализированных полигонах. │ │ │При наличии эпидемиологической│ │ │опасности - использование после│ │ │проведения дезинфекции│ │ │(дезинвазии) по предписанию│ │ │органов госсанэпидслужбы с│ │ │последующим лабораторным│ │ │контролем │ └─────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
VI. Организация контроля качества почв
6.1. Контроль качества почв проводится на всех стадиях проектирования и строительства. Полнота и объем исследований зависят от стадии проектирования и строительства.
6.2. На стадии разработки предпроектной документации и выбора земельного участка допускается исследование почв с использованием сокращенного перечня показателей.
6.3. На стадии выбора земельного участка и выполнения проектных работ, а также строительства и приемки объекта в эксплуатацию контроль осуществляется с использованием стандартного перечня показателей.
6.4. Стандартный перечень химических показателей включает определение содержания:
- тяжелых металлов: свинец, кадмий, цинк, медь, никель, мышьяк, ртуть;
- 3,4-бензапирена и нефтепродуктов;
- суммарный показатель загрязнения.
6.5. Контроль с использованием расширенного перечня санитарно-эпидемиологических показателей (приложение 3) проводится на объектах повышенного риска, на остальных - по стандартному перечню показателей.
Стандартный перечень может быть расширен с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации и хозяйственного освоения территории.
6.6. После ввода объекта в эксплуатацию заказчик обязан обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы объектов повышенного риска, что должно быть отражено в санитарно-эпидемиологическом заключении.
6.7. Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяются в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
6.8. Мониторинг проводится с учетом результатов исследований на всех предыдущих стадиях проектирования, строительства, а также по окончании строительства объекта, при вводе его в эксплуатацию и на протяжении всего его эксплуатационного периода.
6.9. Отбор проб почвы регламентируется государственными стандартами по общим требованиям к отбору проб, методам отбора и подготовки проб почвы для химического, бактериологического и гельминтологического анализа и методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
6.10. Все исследования по оценке качества почвы должны проводиться в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.
6.11. Определение содержания химических загрязняющих веществ в почвах проводится методами, использованными при обосновании ПДК (ОДК), или другими методами, метрологически аттестованными, включенными в государственный реестр методик.
6.12. Определение паразитологических показателей в почве проводится в соответствии с действующими методическими указаниями по методам санитарно-паразитологических исследований.
6.13. Количество точек отбора проб зависит от площади участка строительства, глубины строительства объекта или заложения инженерных коммуникаций, стадий выполнения проектных и строительных работ.
6.14. Радиационный контроль в полном объеме проводится на любых строительных и инженерных сооружениях на соответствие требованиям Норм радиационной безопасности - НРБ-99 (не нуждаются в государственной регистрации, письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР).
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ХИМИЧЕСКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЫ
┌────────────┬──────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Категории │Санитарное│Суммарный │ Содержание в почве (мг/кг) │ │загрязнения │ число │показатель├─────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┤ │ │Хлебникова│загрязне- │ I класс опасности │ II класс опасности │ III класс опасности │ │ │ │ния (Zc) ├──────────┬──────────┼──────────┬──────────┼───────────┬──────────┤ │ │ │ │ Органич. │Неорганич.│ Органич. │Неорганич.│ Органич. │Неорганич.│ │ │ │ │соединения│соединения│соединения│соединения│ соединения│соединения│ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Чистая <*> │ 0,98 и > │ - │ от фона │ от фона │ от фона │ от фона │ от фона │ от фона │ │ │ │ │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ до ПДК │ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Допустимая │ 0,98 и > │ < 16 │ от 1 до 2│от 2 фоно-│от 1 до 2 │от 2 фоно-│ от 1 до 2 │от 2 фоно-│ │ │ │ │ ПДК │вых значе-│ ПДК │вых значе-│ ПДК │вых значе-│ │ │ │ │ │ний до ПДК│ │ний до ПДК│ │ний до ПДК│ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Умеренно │ 0,85 - │ 16 - 32 │ │ │ │ │ от 2 до 5 │ от ПДК │ │опасная │ 0,98 │ │ │ │ │ │ ПДК │ до Kmax │ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Опасная │0,7 - 0,85│ 32 - 128 │ от 2 до 5│ от ПДК │от 2 до 5 │ от ПДК │ > 5 ПДК │ > Kmax │ │ │ │ │ ПДК │ до Kmax │ ПДК │ до Kmax │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼──────────┤ │Чрезвычайно │ < 0,7 │ > 128 │ > 5 ПДК │ > Kmax │ > 5 ПДК │ > Kmax │ │ │ │опасная │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴──────────┘
--------------------------------
<*> Категория загрязнения относится к объектам повышенного риска.
Кмах - максимальное значение допустимого уровня содержания элемента по одному из четырех показателей вредности.
Zc - расчет проводится в соответствии с методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ПОЧВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
┌──────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────┐ │ Категория │ Характеристика │ Возможное │ Рекомендации по │ │загрязненности│ загрязненности │использование│оздоровлению почв│ │ почв │ почв │ территории │ │ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │1. Допустимая │Содержание хими- │Использование│Снижение уровня │ │ │ческих веществ в │под любые │воздействия ис- │ │ │почве превышает │культуры │точников загряз- │ │ │фоновое, но не │ │нения почвы. │ │ │выше ПДК │ │Осуществление ме-│ │ │ │ │роприятий по сни-│ │ │ │ │жению доступности│ │ │ │ │токсикантов для │ │ │ │ │растений (извест-│ │ │ │ │кование, внесение│ │ │ │ │органических │ │ │ │ │удобрений и т.п.)│ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │2. Умеренно │Содержание хими- │Использование│Мероприятия, ана-│ │опасная │ческих веществ в │под любые │логичные катего- │ │ │почве превышает │культуры при │рии 1. При нали- │ │ │их ПДК при лими- │условии конт-│чии веществ с ли-│ │ │тирующем общеса- │роля качества│митирующим мигра-│ │ │нитарном, мигра- │сельскохозяй-│ционным водным │ │ │ционном водном и │ственных рас-│или миграционным │ │ │миграционном воз-│тений │воздушным показа-│ │ │душном показате- │ │телями проводится│ │ │лях вредности, │ │контроль за со- │ │ │но ниже допусти- │ │держанием этих │ │ │мого уровня по │ │веществ в зоне │ │ │транслокационному│ │дыхания с/х рабо-│ │ │показателю │ │чих и в воде │ │ │ │ │местных водоис- │ │ │ │ │точников │ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │3. Высокоопас-│Содержание хими- │Использование│1. Кроме меро- │ │ная │ческих веществ в │под техничес-│приятий, ука- │ │ │почве превышает │кие культуры,│занных для ка- │ │ │их ПДК при лими- │использование│тегории 1, обя- │ │ │тирующем транс- │под с/х куль-│зательный конт- │ │ │локационном пока-│туры ограни- │роль за содер- │ │ │зателе вредности │чено с учетом│жанием токси- │ │ │ │растений-кон-│кантов в рас- │ │ │ │центраторов │тениях - про- │ │ │ │ │дуктах питания │ │ │ │ │и кормах. │ │ │ │ │2. При необхо- │ │ │ │ │димости выращи- │ │ │ │ │вания растений │ │ │ │ │- продуктов пи- │ │ │ │ │тания реко- │ │ │ │ │мендуется их │ │ │ │ │перемешивание с │ │ │ │ │продуктами, вы- │ │ │ │ │ращенными на │ │ │ │ │чистой почве. │ │ │ │ │3. Ограничение │ │ │ │ │использования │ │ │ │ │зеленой массы │ │ │ │ │на корм скоту с │ │ │ │ │учетом растений- │ │ │ │ │концентраторов │ ├──────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │4. Чрезвычай- │Содержание хими- │Использование│Мероприятия по │ │но опасная │ческих веществ │под техничес-│снижению уровня │ │ │превышает ПДК в │кие культуры │загрязнения и │ │ │почве по всем по-│или исключе- │связыванию токси-│ │ │казателям вред- │ние из сель- │кантов в почве. │ │ │ности │скохозяйст- │Контроль за со- │ │ │ │венного ис- │держанием токси- │ │ │ │пользования. │кантов в зоне ды-│ │ │ │Лесозащитные │хания с/х рабочих│ │ │ │полосы │и в воде местных │ │ │ │ │водоисточников │ └──────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┘
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ОЦЕНКИ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ПОЧВ
ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
┌───┬───────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │ N │Наименование показателя│ Объекты наблюдения. Функциональные зоны, территории │ │ │ ├─────┬────────┬──────┬────────┬───────┬───────┬─────────┤ │ │ │Жилая│Детские │Зоны │Рекреа- │Транс- │Промыш-│Почвы с/х│ │ │ │зона │дошколь-│сани- │ционные │портные│ленная │(опытные │ │ │ │ │ные и │тарной│зоны │магист-│зона │поля, са-│ │ │ │ │школьные│охраны│(скверы,│рали │ │ды и ого-│ │ │ │ │учрежде-│водое-│парки, │ │ │роды, │ │ │ │ │ния, иг-│мов │бульва- │ │ │приуса- │ │ │ │ │ровые │ │ры, пля-│ │ │дебные │ │ │ │ │площад- │ │жи, ле- │ │ │участки, │ │ │ │ │ки, тер-│ │сопарки)│ │ │тепличные│ │ │ │ │ритории │ │ │ │ │хозяйст- │ │ │ │ │дворов │ │ │ │ │ва) │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ 1 │Санитарное число│ + │ + │ + │ │ │ │ │ │ │(отношение белкового│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │азота к общему│ │ │ │ │ │ │ │ │ │органическому азоту) │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ 2 │Аммонийный азот, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ │ + │ + │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Нитратный азот, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ │ + │ + │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Хлориды, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ │ + │ + │ │ │ │ - │ - │ - │ - │ │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │pH │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │ │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Пестициды (остаточные│ + │ + │ + │ + │ - │ + │ + │ │ │количества), мг/кг │ │ │ │ │ │ - │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Тяжелые металлы, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │ │ │ │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Нефть и нефтепродукты,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │мг/кг │ │ - │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Фенолы летучие, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │ │ │ - │ │ │ - │ │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Сернистые соединения,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │мг/кг │ │ - │ │ │ │ │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Детергенты, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ - │ + │ + │ │ │ │ │ - │ │ │ │ │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Канцерогенные вещества,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │мг/кг │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Мышьяк, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Полихлорированные │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │бифенилы, мкг/кг │ │ │ │ - │ - │ - │ - │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Цианиды, мг/кг │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Радиоактивные вещества,│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │Ки/г │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Макрохимические │ + │ + │ + │ + │ - │ - │ - │ │ │удобрения, г/кг │ - │ - │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Микрохимические │ + │ + │ + │ + │ - │ - │ - │ │ │удобрения, мг/кг │ - │ - │ │ - │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Лактозоположительные │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │кишечные палочки (Коли-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │формы), индекс │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Энтерококки (фекальные│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │стрептококки), индекс │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Патогенные │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │микроорганизмы (по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │эпидпоказаниям), индекс│ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Яйца и личинки│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │гельминтов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(жизнеспособных), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экз./кг │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Цисты кишечных│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │патогенных простейших,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │экз./100 г │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────┼────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼─────────┤ │ │Личинки и куколки│ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │ │синантропных мух,│ │ │ │ │ - │ - │ - │ │ │экз./в почве площади│ │ │ │ │ │ │ │ │ │20 x 20 см │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────────────┴─────┴────────┴──────┴────────┴───────┴───────┴─────────┘
Знак "+" означает обязательность определения показателя при определении санитарного состояния почв, знак "-" - показатель необязательный, знак "+/-" - показатель обязательный при наличии источника загрязнения.
<2> СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 53 (зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2003, регистрационный N 4500), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.2007 N 20 (зарегистрировано Минюстом России 05.06.2007, регистрационный N 9598).
СанПиН 2.1.7.1287-03. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы, санитарная охрана почвы. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.
Методические указания по определению тяжелых металлов в почвах сельхозугодий и продукции растениеводства. - М., Минсельхоз РФ, ЦИНАО, 1992.
14. СанПиН 2.1.7.1287-03. Почва, очистка населенных мест, бытовые, промышленные отходы, санитарная охрана почвы: Утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.03, регистрационный N 53.
15. СанПиН 2.1.7.2197-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03*" (приложение): Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.12.2003, регистрационный N 4500.
3.8. Размещение предприятий, сооружений и других объектов должно обеспечивать соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов по условиям труда, качеству атмосферного воздуха, воде, почве, а также уровней воздействия физических факторов.
2.6. Графы 29, 30, 31, 32, 33, 34 заполняются в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", Перечнем предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных допустимых концентраций (ОДК) химических веществ в почве, утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 19.11.91 N 6229-91, МУ 2.1.7.730-99 "Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест", ГН 2.1.7.020-94 "Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) тяжелых металлов и мышьяка в почвах" (дополнение N 1 к перечню ПДК и ОДК N 6229-91), ГН 1.2.1323-03 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды" и дополнениями к нему - ГН 1.2.1832-04 и ГН 1.2.1839-04; ГОСТ 17.4.4.02-84 "Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа", СанПиН 4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
2.35. СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы" (зарегистрировано Минюстом России 5 мая 2003 г., регистрационный N 4500).
2.36. СанПиН 2.1.7.2197-07 "Изменения N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03" (зарегистрировано Минюстом России 5 июня 2007 г., регистрационный N 9598).
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления