<Письмо> Минрегиона РФ от 20.07.2011 N 19268-АП/08 <Об определении стоимости разработки документов территориального планирования>

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 июля 2011 г. N 19268-АП/08

В связи с поступающими запросами по вопросу применения Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территории" Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает.

Определение сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России (www.minregion.ru).

Определение стоимости разработки документов территориального планирования рекомендуется выполнять с применением Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденного Приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 г. N 260 (далее - Справочник).

При этом необходимо иметь в виду, что ценовые показатели проектов планировки территорий, указанные в таблице N 3 Справочника, разработаны с учетом требований Градостроительного кодекса и СНиП 11-04-2003 и учитывают трудоемкость работ по разработке в полном объеме проектов планировки (30% общей стоимости), проектов межевания территорий (40% общей стоимости) и градостроительного плана земельных участков (30% общей стоимости). Основные виды документации, разработка которой учтена ценовыми показателями таблицы N 3, указаны в приложении к настоящему письму.

При определении начальной (максимальной) цены торгов на выполнение работ по подготовке проекта планировки территории, в случае ее разработки не в полном объеме, учтенном в ценовых показателях указанной таблицы N 3, заказчик обязан применить понижающий коэффициент, размер которого определяется им в зависимости от объема выполняемых работ.

К нормативам таблицы N 3 Справочника могут применяться пункты таблицы N 8, исключительно при наличии нормативного акта, регламентирующего отнесение территории, для которой разрабатывается документация по планировке территорий, к территориям с наличием опасных природно-техногенных процессов, зон возможных стихийных бедствий, к территориям со сложной экологической ситуацией, зоне ограничения исторической застройки и охраняемого ландшафта.

Значения коэффициентов таблицы N 8 принимаются по интерполяции с учетом соотношения площадей участка проектирования и участка с градостроительными ограничениями.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации подготовка документов по планировке территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и выполняется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов.

Подготовка документации по планировке территорий для отдельных объектов капитального строительства Градостроительным кодексом не предусмотрена, а затраты на ее разработку не могут определяться с применением указанного Справочника.

А.А.ПОПОВ

Приложение

ВИДЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│  Проект планировки территории │  Проекты межевания территории  │   Градостроительные планы земляных   │
│        (основная часть)       │                                │               участков               │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│Чертеж или чертежи планировки  │Состав:                         │Состав:                               │
│территории, на которых         │1) красные линии, утвержденные в│1) границы земельного участка;        │
│отображаются:                  │составе проекта планировки      │2) границы зон действия публичных     │
│а) красные линии;              │территории;                     │   сервитутов;                        │
│б) линии, обозначающие дороги, │2) линии отступа от красных     │3) минимальные отступы от границ      │
│улицы, проезды, линии связи,   │линий в целях определения места │   земельного участка в целях         │
│объекты инженерной и           │допустимого размещения зданий,  │   определения мест допустимого       │
│транспортной инфраструктур;    │строений, сооружений;           │   размещения зданий, строений,       │
│в) границы зон планируемого    │3) границы застроенных земельных│   сооружений;                        │
│размещения объектов социально- │участков, в том числе границы   │4) информация о градостроительном     │
│культурного и коммунально-     │земельных участков, на которых  │   регламенте (в случае, если на      │
│бытового назначения, иных      │расположены линейные объекты;   │   земельный участок распространяется │
│объектов капитального          │4) границы формируемых земельных│   действие градостроительного        │
│строительства;                 │участков, планируемых для       │   регламента);                       │
│г) границы зон планируемого    │предоставления физическим и     │5) информация о разрешенном           │
│размещения объектов            │юридическим лицам для           │   использовании земельного участка,  │
│федерального, регионального и  │строительства;                  │   требованиях к назначению,          │
│местного значения. Положение о │5) границы земельных участков,  │   параметрам и размещению объекта    │
│размещении объектов            │предназначенных для размещения  │   капитального строительства на      │
│капитального строительства     │объектов капитального           │   указанном земельном участке (в     │
│федерального, регионального или│строительства федерального,     │   случаях, если на земельный участок │
│местного значения, а также о   │регионального или местного      │   не распространяется действие       │
│характеристиках планируемого   │значения;                       │   градостроительного регламента или  │
│развития территории, в том     │6) границы территорий объектов  │   для земельного участка не          │
│числе плотности и параметрах   │культурного наследия;           │   устанавливается градостроительный  │
│застройки территории и         │7) границы зон с особыми        │   регламент);                        │
│характеристиках развития систем│условиями использования         │6) информация о расположенных в       │
│социального, транспортного     │территорий;                     │   границах земельного участка        │
│обслуживания и инженерно-      │8) границы зон действия         │   объектах капитального              │
│технологического обеспечения,  │публичных сервитутов.           │   строительства, объектах культурного│
│необходимых для развития       │                                │   наследия;                          │
│территории.                    │                                │7) информация о технических условиях  │
│                               │                                │   подключения объектов капитального  │
│                               │                                │   строительства к сетям инженерно-   │
│                               │                                │   технологического обеспечения (далее│
│                               │                                │   - технические условия);            │
│                               │                                │8) границы зоны планируемого          │
│                               │                                │   размещения объектов капитального   │
│                               │                                │   строительства для государственных  │
│                               │                                │   или муниципальных нужд.            │
└───────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘