Законодательство РФ

<Письмо> Минпросвещения России от 23.11.2022 N 05-2127 "О внесении изменений в статьи 27 и 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 ноября 2022 г. N 05-2127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В СТАТЬИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Минпросвещения России сообщает, что 21 ноября 2022 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон N 449-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27 и 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон).

--------------------------------

<1> См. на с. 9 настоящего номера. - Ред.

Изменения, установленные Федеральным законом, предусматривают возможность создания учебно-производственных комплексов (далее - УПК) на базе образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы (далее - образовательная организация).

УПК создается в качестве структурного подразделения образовательной организации, положение о котором утверждается руководителем образовательной организации.

Целями создания УПК являются:

1) организация практической подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам для овладения студентами общими и профессиональными компетенциями в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, необходимыми для успешной реализации деятельности по полученной профессии или специальности, освоения современных производственных процессов и адаптации студентов к трудовым условиям.

У студентов колледжей появляется возможность совмещения учебы и работы по получаемой профессии или специальности. Образовательные организации могут в соответствии с трудовым законодательством предоставлять работу временного характера студентам и выпускникам при прохождении практической подготовки, в том числе при выполнении опытно-конструкторских работ, осуществлении творческой и иной деятельности;

2) осуществление приносящей доход деятельности, связанной с производством товаров, выполнением работ и оказанием услуг по профилю образовательных программ с использованием материально-технической базы и производственной инфраструктуры образовательной организации для реализации на свободном рынке и повышения финансовой устойчивости образовательной организации.

Создание УПК позволит осуществлять бизнес-процессы на базе образовательной организации и поможет студентам приобрести трудовые навыки с соблюдением гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Использование производственных мощностей образовательных организаций рекомендуется осуществлять во внеучебное время.

Кроме того, Федеральный закон позволяет образовательным организациям создавать хозяйственные общества и партнерства в целях практического применения и внедрения результатов интеллектуальной деятельности.

Для реализации этих целей необходимо планировать учебно-производственную и финансово-экономическую деятельность УПК и перспективы его развития с учетом необходимости создания дополнительных рабочих мест, а также повышения потребительского спроса на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

В штат УПК рекомендуется включать постоянных работников образовательной организации, а также студентов и выпускников, принятых на основании трудовых договоров на должности производственных работников или иных работников, осуществляющих вспомогательные функции. Структура и штатное расписание УПК утверждаются приказом руководителя образовательной организации.

УПК ведет работу по привлечению инвестиционных ресурсов, поиску и размещению заказов с учетом экономической целесообразности, эффективной занятости обучающихся и конкурентоспособности продукции. Для осуществления своей деятельности УПК необходимо готовить проекты договоров на основании расчета цен и тарифов на проводимые работы, оказываемые услуги и выпускаемую продукцию. Бухгалтерский учет приносящей доход деятельности УПК рекомендуется осуществлять по отдельному лицевому счету.

В целях управления УПК рекомендуется назначить руководителя, напрямую подчиняющегося и подотчетного руководителю образовательной организации. На начальника УПК рекомендуется возложить ответственность за хозяйственную деятельность УПК, соблюдение финансовой, договорной и трудовой дисциплины, а также материальную ответственность перед образовательной организацией за сохранность и исправность основных средств, оборудования и иного имущества, закрепленного за ним. Также на начальника УПК рекомендуется возложить общее руководство хозяйственной деятельностью УПК, определение должностных обязанностей своих заместителей и обеспечение контроля за всей деятельностью УПК. На основании приказа и доверенности руководителя образовательной организации начальник УПК может быть наделен правом подписывать договоры гражданско-правового характера по направлениям деятельности УПК.

Кроме этого рекомендуется наделить начальника УПК правом вносить предложения руководителю образовательной организации по вопросам совершенствования организации производственной деятельности УПК, по распределению доходов и чистой прибыли.

Режим работы УПК рекомендуется утвердить приказом руководителя образовательной организации, с учетом продолжительности работы несовершеннолетних обучающихся в соответствии с трудовым законодательством.

Директор Департамента

государственной политики в сфере

среднего профессионального образования

и профессионального обучения

В.С.НЕУМЫВАКИН



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления