<Письмо> Минобрнауки России от 25.10.2013 N АК-2403/07 (с изм. от 08.05.2014) "О назначении и выплате единовременного пособия при всех формах семейного устройства детей-сирот"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 октября 2013 г. N АК-2403/07
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ВСЕХ ФОРМАХ СЕМЕЙНОГО
УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ
В соответствии с Протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. в целях предоставления сведений о назначении и выплате в субъектах Российской Федерации единовременных пособий в размере 100 тыс. рублей при усыновлении детей-инвалидов, детей старше 7 лет, а также братьев и сестер Минобрнауки России просит в срок до 5 ноября 2013 г. направить сведения об осуществляемых в субъектах Российской Федерации выплатах единовременного пособия по прилагаемой форме.
В том случае, если в субъекте Российской Федерации указанные выплаты не назначаются и не выплачиваются, необходимо указать информацию о причинах, препятствующих осуществлению выплат.
Для предоставления сведений необходимо в личных кабинетах региональных органов опеки и попечительства, организованных в Единой информационной системе обеспечения деятельности Минобрнауки России (далее - ЕИС), заполнить экранные формы и разместить скан-копию письма с ответом на запрос и приложениями в формате.pdf.
Оригинал письма с ответом на запрос с подписью соответствующего руководителя, заверенной печатью, остается в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и может быть затребован по запросу.
Для получения доступа к личному кабинету регионального органа опеки и попечительства в ЕИС необходимо пройти процедуру регистрации пользователя по адресу: http://cabinet.mon.gov.ru.
Консультирование по вопросам, связанным с работой в личных кабинетах ЕИС, проводится по рабочим дням с 9.00 до 18.00 по московскому времени по телефонам: (499) 702-80-91, (499) 702-80-90 или по электронной почте: sazonova-t@inevm.ru, puchkova-e@inevm.ru.
Консультирование по вопросам заполнения формы мониторинга - Новикова Татьяна Игоревна, главный специалист-эксперт отдела нормативного регулирования в сфере защиты прав детей Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России, телефон: (499) 237-52-94, e-mail: novikovati@mon.gov.ru.
Минобрнауки России также сообщает следующее.
Дополнительные средства, предусмотренные в федеральном бюджете на указанные цели, будут доведены до бюджетов субъектов Российской Федерации (правительственная телеграмма от 16 октября 2013 г. N ЛО-148/07).
Министерство также направляет методические рекомендации по порядку назначения и выплаты единовременных пособий.
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ)
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ДЕТЕЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, БРАТЬЕВ И СЕСТЕР
В связи с поступающими вопросами по применению Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Минобрнауки России разъясняет следующее.
Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливается в том числе такой вид государственного пособия, как единовременное пособие при передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью.
В соответствии с изменениями в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", внесенными Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - закон N 167-ФЗ), в случае усыновления либо удочерения (далее - усыновления) ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также братьев и (или) сестер с 1 января 2013 г. выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей.
В связи с этим назначение и выплата уполномоченными органами пособий в размере 100 тыс. рублей в установленном порядке осуществляется в следующих случаях:
1) при передаче ребенка, лишенного родительского попечения, в семью из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, любого вида;
2) при усыновлении ребенка, ранее находившегося под опекой (попечительством), в том числе по договору о приемной семье.
Выплаты единовременных пособий в размере 100 тыс. рублей при усыновлении детей-инвалидов, детей старше 7 лет, а также братьев и сестер распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., в том числе по вышеперечисленным основаниям.
В случае усыновления ребенка до 2013 года доплата до 100 тыс. рублей в виде единовременного пособия на него производится только тем семьям, которые усыновили также его братьев и/или сестер после 1 января 2013 г.
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" внесены изменения в Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в части увеличения объема субвенции по коду бюджетной классификации 074 10 04 5050 500 на 437900,0 тыс. рублей.
Постановление Правительства Российской Федерации 11 октября 2013 г. N 909 "О внесении изменений в Методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью" внесло изменения в методику расчета объемов субвенций, направляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для приведения в соответствие указанного нормативного правового акта Федеральному закону N 167-ФЗ в части выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
Ранее в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минобрнауки России направило рекомендации по использованию бюджета субъектов Российской Федерации на выплаты единовременных пособий в размере 100 тыс. рублей при усыновлении детей-инвалидов, детей старше семи лет, а также братьев и сестер (Каганов В.Ш., письмо от 1 августа 2013 г. N ВК-72/07).
На основании статьи 4.2 Федерального закона N 81-ФЗ единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью индексируется в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.
Департамента государственной политики
в сфере защиты прав детей
В.Л.КАБАНОВ
об осуществляемых в субъектах Российской Федерации
выплатах единовременного пособия в размере 100 тысяч рублей
при усыновлении детей-инвалидов, детей старше 7 лет,
а также братьев и сестер в
__________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Численность усыновленных детей-инвалидов, детей старше 7 лет, братьев и сестер за период с 1 января 2013 г. по 31 октября 2013 г. | ||||
всего усыновлено <*> | из них ранее находились под опекой или попечительством/в том числе по договору о приемной семье (из столбца 2) | причины, по которым выплаты 100 тыс. руб. не произведены (из столбца 4) | ||
Братья и/или сестры <***> | ||||
--------------------------------
<*> В графах 2 и 3 показатель относится к данным о детях, при усыновлении которых пособия в 100 тыс. руб. выплачены.
<**> В графе 4 показатель относится к данным о детях, при усыновлении которых пособия в 100 тыс. руб. назначены или имеются основания для назначения и выплаты.
<***> В разделе "братья и/или сестры" учитываются дети, усыновленные до 2013 года только в том случае, если усыновителями приняты на воспитание их братья и/или сестры после 1 января 2013 г.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления