<Письмо> Минфина РФ от 27.10.2011 N 18-05-08/203 "О проведении подготовительных работ для размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о государственных и муниципальных учреждениях"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 октября 2011 г. N 18-05-08/203
О ПРОВЕДЕНИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ИНФОРМАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" с 1 января 2012 года начнет свою работу официальный сайт в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (далее - официальный сайт). На официальном сайте все государственные и муниципальные учреждения должны будут обеспечить открытость и доступность следующей информации:
решения учредителя о создании учреждения;
учредительных документов учреждения, в том числе внесенных в них изменений;
свидетельства о государственной регистрации учреждения;
решения учредителя о назначении руководителя учреждения;
положений о филиалах, представительствах учреждения (при наличии филиалов, представительств);
сведений о составе наблюдательного совета автономного учреждения;
государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ);
плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (для автономных и бюджетных учреждений);
годовой бухгалтерской отчетности учреждения, составленной в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества;
сведений о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах.
Порядок размещения информации на официальном сайте определен Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г. N 22013) (далее - Приказ). В соответствии с Приказом основу формирования структурированной информации, размещаемой на сайте, составят единые реестры, классификаторы и справочники, в том числе:
единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) - для формирования общих сведений о государственных и муниципальных учреждениях;
модельный перечень государственных и муниципальных услуг - для обеспечения сопоставимости наименований государственных и муниципальных услуг (работ), предусмотренных перечнями государственных и муниципальных услуг, утвержденными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В целях проведения подготовительных работ по формированию структурированной информации об учреждении и размещения ее с 1 января 2012 г. на официальном сайте прошу:
1. Определить ответственного заместителя руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации за проведение подготовительных работ для размещения информации на официальном сайте.
2. В срок до 15 февраля 2011 г. провести сверку и актуализацию сведений ЕГРЮЛ по учреждениям публично-правовых образований по следующей схеме:
2.1. До 1 декабря 2011 г. определить соответствие перечня учреждений по сведениям ЕГРЮЛ с перечнем действующих учреждений в публично-правовом образовании, а также перечень учреждений, по которым требуется внесение изменений в ЕГРЮЛ, и представить указанную информацию в Министерство финансов Российской Федерации до 10 декабря 2011 г. по форме согласно приложению 1 к настоящему письму;
2.2. До 10 декабря 2011 г. сформировать план мероприятий по изменению сведений ЕГРЮЛ, направить его в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему письму и обеспечить его реализацию;
2.3. С 15 декабря 2011 г. по 15 февраля 2012 г. в еженедельном режиме направлять в Министерство финансов Российской Федерации информацию об актуализации и изменении сведений ЕГРЮЛ по форме согласно приложению 3 к настоящему письму;
2.4. 15 февраля 2012 г. подтвердить выполнение плана работ по актуализации и изменению сведений ЕГРЮЛ.
Сведения из ЕГРЮЛ по учреждениям субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в формате xls размещены на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет" по адресу www.minfin.ru.
3. В срок до 15 января 2012 г. обеспечить утверждение и сопоставление с модельным перечнем государственных и муниципальных услуг перечней государственных и муниципальных услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации и муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации (далее - перечень государственных и муниципальных услуг) по следующей схеме:
3.1. В срок до 1 декабря 2011 г. сформировать и направить в Министерство финансов Российской Федерации обобщенную информацию и копии нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований (в электронном виде) о перечне государственных и муниципальных услуг, оказываемых учреждениями в разрезе публично-правовых образований субъекта Российской Федерации, а также план мероприятий по разработке и утверждению перечней государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации в случае их отсутствия по формам согласно приложению 4 к настоящему письму;
3.2. В срок до 15 декабря 2011 г. обеспечить сопоставление с модельным перечнем государственных и муниципальных услуг перечней государственных и муниципальных услуг и в случае необходимости в срок до 1 января 2012 г. обеспечить внесение изменений в утвержденные перечни услуг;
3.3. В срок до 1 января 2012 г. обеспечить разработку и утверждение перечней государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации (в случае их отсутствия) и направить в Министерство финансов Российской Федерации информацию о проделанной работе по форме согласно приложению 5 к настоящему письму;
3.4. В срок до 15 января 2012 г. направить в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сопоставлении с модельным перечнем государственных и муниципальных услуг перечней государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению 6 к настоящему письму.
Модельный перечень государственных и муниципальных услуг будет размещен на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет" по адресу www.minfin.ru.
4. В срок до 1 декабря 2011 г. направить в Министерство финансов Российской Федерации информацию об информационных системах, используемых каждым учреждением для формирования планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений и государственных (муниципальных) заданий, а также информацию о предлагаемом варианте способа размещения информации на официальном сайте в разрезе каждого учреждения по форме согласно приложению 7 к настоящему письму.
Всю информацию по вышеуказанным мероприятиям просьба направлять в электронном виде на адрес bus@minfin.ru. По вопросам предоставления информации и заполнения форм обращаться по телефону (495) 987-99-43.
Ведение планов мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2 и 3.1, будет осуществляться с использованием информационной системы "Мониторинг планов мероприятий", инструкция по использованию которой будет размещена на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет" по адресу www.minfin.ru.
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О СООТВЕТСТВИИ ПЕРЕЧНЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СВЕДЕНИЯМ ЕГРЮЛ
С ПЕРЕЧНЕМ ДЕЙСТВУЮЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОМ
ОБРАЗОВАНИИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ
ТРЕБУЕТСЯ ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЕГРЮЛ
┌───┬─────────────┬─────────────┬────┬───┬───────────────┬────────────────┐ │ N │ ИНН │ КПП │ОГРН│...│Код сведений о │ Код сведений о │ │п/п│юридического │юридического │ │<*>│ подтверждении │ необходимости │ │ │ лица │ лица │ │ │ деятельности │ корректировки │ │ │ │ │ │ │учреждения <**>│ ЕГРЮЛ <***> │ ├───┼─────────────┼─────────────┼────┼───┼───────────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├───┼─────────────┼─────────────┼────┼───┼───────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────┼─────────────┼────┼───┼───────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────┴─────────────┴────┴───┴───────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<*> Перечень полей должен соответствовать перечню полей файла сведений из ЕГРЮЛ по государственным и муниципальным учреждениям, размещенным на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет".
<**> Указывается одно из значений:
2 - деятельность приостановлена;
4 - не является государственным или муниципальным учреждением.
<***> Указывается одно из значений:
ФОРМА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИЗМЕНЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ЕГРЮЛ
┌────┬──────────────────────┬────────────────┬──────────┬─────────────────┐ │ N │ Наименование │ Наименование │ Срок │ Ответственный │ │п/п │ публично-правового │ мероприятия │завершения│ исполнитель │ │ │ образования │ │ работ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────────────┤ │ 1 │ │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────┼──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────────────┤ │ │ │ │ │ │ └────┴──────────────────────┴────────────────┴──────────┴─────────────────┘
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ОБ АКТУАЛИЗАЦИИ И ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ ЕГРЮЛ
┌───┬────────────┬────────────┬────┬────┬──────────────┬───┬──────────────┐ │ N │ ИНН │ КПП │ОГРН│... │Код сведений о│...│Код сведений о│ │п/п│юридического│юридического│ │<*> │корректировке │ │корректировке │ │ │ лица │ лица │ │ │ ЕГРЮЛ на │ │ ЕГРЮЛ на │ │ │ │ │ │ │ 15.12.2011 │ │ 15.02.2012 │ │ │ │ │ │ │ <**> │ │ <**> │ ├───┼────────────┼────────────┼────┼────┼──────────────┼───┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ │ 7 │ ├───┼────────────┼────────────┼────┼────┼──────────────┼───┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼────────────┼────┼────┼──────────────┼───┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴────────────┴────┴────┴──────────────┴───┴──────────────┘
--------------------------------
<*> Перечень полей должен соответствовать перечню полей файла сведений из ЕГРЮЛ по государственным и муниципальным учреждениям, размещенным на сайте Министерства финансов Российской Федерации в подразделе "Создание официального сайта www.bus.gov.ru" раздела "Электронный бюджет".
<**> Указывается одно из значений:
ПО РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ ПЕРЕЧНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬─────────────────┬──────────────────────────┬─────────────┬──────────┐ │ N │ Наименование │ Наименование мероприятий │Ответственный│ Срок │ │п/п│ публично- │ по разработке и │ исполнитель │завершения│ │ │ правового │ утверждению перечней │ │ работ │ │ │ образования │ государственных и │ │ │ │ │ │ муниципальных услуг │ │ │ ├───┼─────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ │ │ ├───┼─────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────────┴──────────────────────────┴─────────────┴──────────┘
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О ПЕРЕЧНЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Наименование │ Код │ Реквизиты нормативного │ │п/п│ публично- │ органа, │ сведений │ правового акта <**> │ │ │ правового │уполномоченного│о наличии ├───┬────┬──────┬─────────┤ │ │ образования │ принять │ перечня │вид│дата│номер │наиме- │ │ │ │ нормативный │услуг <*> │ │ │ │нование │ │ │ │ правовой акт │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼───────────────┼──────────┼───┼────┼──────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───┼────────────────┼───────────────┼──────────┼───┼────┼──────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────────┴───────────────┴──────────┴───┴────┴──────┴─────────┘
--------------------------------
<*> Указывается одно из значений:
<**> Заполняются при значении кода сведений о наличии перечня услуг, равном 1.
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌────┬──────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────┐ │ N │Наименование публично-│Наименование│ Реквизиты нормативного │ │п/п │правового образования │ органа, │ правового акта │ │ │ │ принявшего ├───┬─────┬──────┬───────────────┤ │ │ │нормативный │вид│дата │номер │ наименование │ │ │ │правовой акт│ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────────┼───┼─────┼──────┼───────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├────┼──────────────────────┼────────────┼───┼─────┼──────┼───────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴──────────────────────┴────────────┴───┴─────┴──────┴───────────────┘
С МОДЕЛЬНЫМ ПЕРЕЧНЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПЕРЕЧНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
УТВЕРЖДЕННЫХ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬────────────┬────────────┬──────────────────────┬───────────────┬────────────────┐ │ N │Наименование│Наименование│Реквизиты нормативного│ Наименование │ Код и │ │п/п│ публично- │ органа, │ правового акта │государственной│ наименование │ │ │ правового │ принявшего │ │(муниципальной)│услуги (работы) │ │ │образования │нормативный │ │услуги (работы)│ в модельном │ │ │ │правовой акт│ │ <*> │ перечне │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │и муниципальных │ │ │ │ │ │ │ услуг (работ) │ │ │ │ ├───┬────┬─────┬───────┤ ├───┬────────────┤ │ │ │ │вид│дата│номер│наиме- │ │код│наименование│ │ │ │ │ │ │ │нование│ │ │ │ ├───┼────────────┼────────────┼───┼────┼─────┼───────┼───────────────┼───┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───┼────────────┼────────────┼───┼────┼─────┼───────┼───────────────┼───┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴────────────┴───┴────┴─────┴───────┴───────────────┴───┴────────────┘
--------------------------------
<*> В соответствии с нормативным правовым актом публично-правового образования, которым утверждены перечни государственных (муниципальных) услуг.
ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ИХ УЧРЕДИТЕЛЯМИ,
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАДАНИЙ
┌───┬────────────┬────────────┬─────────────────────────────┬─────────────┐ │ N │Наименование│Наименование│ Используемая информационная │ Вариант │ │п/п│ публично- │ учреждения │ система для формирования │ способа │ │ │ правового │ │ государственных │ размещения │ │ │образования │ │ (муниципальных) заданий, │информации на│ │ │ │ │ формирования планов │ официальном │ │ │ │ │ финансово-хозяйственной │ сайте <**> │ │ │ │ │ деятельности учреждения <*> │ │ ├───┼────────────┼────────────┼─────────────────────────────┼─────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼────────────┼────────────┼─────────────────────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴────────────┴─────────────────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> В случае, если формирование государственных (муниципальных) заданий и формирование планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения не автоматизировано, указать информационную систему, которая будет использована для формирования и предоставления структурированной информации об учреждении по показателям, относящимся к общей информации об учреждении, отсутствии таких систем, поставить прочерк.
<**> Если по учреждению предусматриваются различные способы размещения информации на официальном сайте для групп показателей, указать вариант размещения информации для каждой группы показателей.
Министерство финансов Российской Федерации направляет разъяснения по порядку проведения сверки и актуализации сведений единого государственного реестра юридических лиц по учреждениям публично-правовых образований для размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных к реализации в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 18-05-08/203.
В целях реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ и Приказа Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н Минфином России проводятся подготовительные работы для размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о государственных и муниципальных учреждениях (копия письма Минфина России от 27 октября 2011 г. N 18-05-08/203 в адрес высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации - не приводится). Перечень работ, предусмотренных названным письмом, включает, в том числе, проведение в срок до 15 февраля 2012 г. сверки и актуализации сведений о государственных и муниципальных образованиях, содержащихся в ЕГРЮЛ.
В целях уточнения количества нормативных правовых актов, утверждающих перечни государственных и муниципальных услуг (работ), требуемых для формирования государственных и муниципальных заданий, просим Вас в срок до 15 мая 2012 г. направить в наш адрес информацию по обоснованию расхождений между количеством нормативных правовых актов, указанных в мероприятии "Формирование (доработка) НПА об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг (работ)" информационной системы "Мониторинг планов мероприятий" и количеством нормативных правовых актов, сформированных на основании представленных в наш адрес в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 18-05-08/203 электронных копий нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований (в электронном виде) о перечне государственных и муниципальных услуг, оказываемых учреждениями в разрезе публично-правовых образований субъекта Российской Федерации, по форме согласно приложению 5 к настоящему письму.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления