<Письмо> Минэкономразвития России от 03.05.2017 N 11972-ОФ/Д01и
<Об отчетности о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях исполнения указов Президента Российской Федерации>
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 мая 2017 г. N 11972-ОФ/Д01и
В целях совершенствования процесса сбора и систематизации данных о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации во исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 (далее - Указы) изданы приказы Минэкономразвития России от 17 марта 2017 г. N 118 "Об утверждении типовой формы отчетной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях исполнения указов Президента Российской Федерации и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 30 марта 2016 г. N 190" (далее соответственно - приказ N 118, типовая форма отчетной информации) и от 20 апреля 2017 г. N 197 "Об утверждении методических рекомендаций по размещению и актуализации публичной отчетности органов государственной власти субъектов Российской Федерации о ходе исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606, с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее соответственно - Методические рекомендации, ГАС "Управление").
Кроме того, электронные формы ввода ГАС "Управление" приведены в соответствие с приказом N 118, информационная панель (витрина данных), отражающая результаты исполнения субъектами Российской Федерации Указов, усовершенствована.
Таким образом, формы ввода ГАС "Управления" открыты для внесения соответствующих данных начиная с 20 апреля 2017 года.
Минэкономразвития России просит в первоочередном порядке заполнить и перепроверить отчетную информацию о достижении показателей, содержащихся в Указах, на соответствие с официальной статистической информацией, публикуемой субъектами официального статистического учета в федеральной государственной информационной системе "Единая межведомственная информационно-статистическая система" (ЕМИСС), а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Росстата:
за 2016 год в срок до 20 мая 2017 г. для показателей, по которым наступил срок предоставления данных;
за 2012 - 2015 годы в срок до 31 мая 2017 года.
В связи с тем, что приказом N 118 введены новые показатели социально-экономического развития, по которым ранее плановые значения показателей не устанавливались, рекомендуем в ГАС "Управление" за предыдущие отчетные периоды плановые значения показателей приравнивать к фактическим значениям.
Отчетную информацию по реализации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в Указах, за 2016 год и за I квартал 2017 г. просим разместить в соответствии с разделом II типовой формы отчетной информации в срок до 20 мая 2017 года.
В соответствии с пунктом 2 Методических рекомендаций публичная отчетность органов государственной власти субъектов Российской Федерации является общедоступной информацией о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и раскрывается в ГАС "Управление" в форме открытых данных.
Одновременно с этим Минэкономразвития России рекомендует органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет" в разделе "Открытые данные" официальных сайтов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) официальных сайтов субъектов Российской Федерации разместить официальную ссылку на информационную панель "Мониторинг исполнения Майских Указов" ГАС "Управление" (http://gasu.gov.ru/ukaz).
В целях актуализации единого электронного справочника органов государственной власти в ГАС "Управление" просим обновленную информацию с указанием основного государственного регистрационного номера органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за достижение показателей Указов, представлять в Минэкономразвития России в установленном порядке, а также в службу поддержки ГАС "Управление" на адрес электронной почты: gasu@roskazna.ru в формате Excel установленного образца, приведенного в Приложении к настоящему письму.
Дополнительно сообщаем, что начиная с 1 июля 2017 г. показатели Указов будут вновь включены в сводный рейтинг субъектов Российской Федерации.
Контактные лица: Козлов Вячеслав Андреевич, тел. 8 (495) 650 85 47, e-mail: KozlovVA@economy.gov.ru, Габибова Оксана Рафаэловна, тел. 8 (495) 650 83 88, e-mail: gabibova@economy.gov.ru.
О.В.ФОМИЧЕВ
Приложение
Субъект РФ | Показатель | Указ | Орган, ответственный за достижение показателя | Орган, который вносит сведения в ГАС "Управление" |
| | | Наименование РОИВ | ОГРН | Наименование РОИВ | ОГРН |
| 01. Прирост высокопроизводительных рабочих мест | 596 | | | | |
| 02. Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году | 596 | | | | |
| 03. Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту | 596 | | | | |
| 04. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года | 596 | | | | |
| 05. Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года | 596 | | | | |
| 06. Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года | 597 | | | | |
| 07. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 08. Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации | 597 | | | | |
| 09. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 10. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 11. Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 12. Отношение средней заработной платы социальных работников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 13. Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 14. Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 15. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников | 597 | | | | |
| 16. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год | 597 | | | | |
| 17. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей | 597 | | | | |
| 18. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году) | 597 | | | | |
| 19. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 20. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 21. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 22. Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 23. Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 24. Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 25. Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 26. Отношение средней заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 27. Отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | 597 | | | | |
| 28. Смертность от болезней системы кровообращения | 598 | | | | |
| 29. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) | 598 | | | | |
| 30. Смертность от туберкулеза | 598 | | | | |
| 31. Младенческая смертность | 598 | | | | |
| 32. Смертность от дорожно-транспортных происшествий | 598 | | | | |
| 33. Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет | 599 | | | | |
| 34. Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы в 2015 году | 599 | | | | |
| 35. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) | 599 | | | | |
| 36. Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | 599 | | | | |
| 37. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте | 599 | | | | |
| 38. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | 600 | | | | |
| 39. Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья эконом-класса, руб. | 600 | | | | |
| 40. Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья эконом-класса, % | 600 | | | | |
| 41. Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса, кв. м | 600 | | | | |
| 42. Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса, % | 600 | | | | |
| 43. Отношение числа российских семей, которые приобрели, или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (по данным РОИВ) | 600 | | | | |
| 44. Количество лет, необходимых семье, состоящих из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м. с учетом среднего годового совокупного дохода семьи | 600 | | | | |
| 45. Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (в рублях) над индексом потребительских цен | 600 | | | | |
| 46. Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов | 600 | | | | |
| 47. Индекс цен на первичном рынке жилья | 600 | | | | |
| 48. Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях | 600 | | | | |
| 49. Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года | 600 | | | | |
| 50. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | 601 | | | | |
| 51. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных муниципальных услуг | 601 | | | | |
| 52. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме | 601 | | | | |
| 53. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | 601 | | | | |
| 54. Среднее время ожидания при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг | 601 | | | | |
| 55. Суммарный коэффициент рождаемости | 606 | | | | |
| 56. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | 606 | | | | |
Правила заполнения формы:
По показателям N 20 и N 21 данные заполняются в случае наличия в субъекте Российской Федерации организаций, находящихся в муниципальной собственности и собственности субъекта Российской Федерации.
По столбцам D, E необходимо указать наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за достижение показателя с указанием основного государственного регистрационного номера (ОГРН).
В случае если отчетные сведения в формы ввода ГАС "Управление" вносятся органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за достижение показателя, столбцы F, G не заполняются.
В случае если отчетные сведения в формы ввода ГАС "Управление" представляются другим ведомством, столбцы F, G заполняются.
В целях представления доступа к ретроспективным данным по показателям, утвержденным поручением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. N ИШ-П13-9413, необходимо заполнить весь перечень показателей, представленный в форме.