<Письмо> Казначейства России от 10.06.2015 N 07-04-05/13-375 (с изм. от 13.07.2015) <О направлении временного порядка проверки территориальными органами Федерального казначейства заявок на подключение органов, осуществляющих полномочия учредителей, к компонентам системы "Электронный бюджет"> (вместе с "Временным порядком проверки заявок на подключение органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителей бюджетных или автономных учреждений, а также главных распорядителей бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - учредители) к компонентам системы "Электронный бюджет")
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 июня 2015 г. N 07-04-05/13-375
В рамках исполнения писем Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2015 г. N 21-03-05/22801, от 8 апреля 2015 г. N 21-03-04/19786, от 17 апреля 2015 г. N 21-03-04/21912 Федеральное казначейство обращает внимание, что в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 174н "Об утверждении Порядка формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) и структуры их уникального номера, включая правила формирования информации и документов для включения в указанные реестровые записи" в целях формирования и ведения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями), и формирования предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни (далее - ведение ведомственных перечней и формирование предложений о внесении изменений в базовые перечни) к системе "Электронный бюджет" подключаются только органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителей бюджетных или автономных учреждений, а также главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - органы, осуществляющие полномочия учредителя).
Федеральное казначейство направляет для использования в работе временный порядок проверки территориальными органами Федерального казначейства заявок на подключение органов, осуществляющих полномочия учредителей, к компонентам системы "Электронный бюджет" (приложение к письму). Указанный временный порядок будет использоваться до формирования сведений об органах, осуществляющих полномочия учредителей, в реестре участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Также в целях оценки динамики подключения пользователей Федеральное казначейство поручает в срок до 15 июня 2015 г. направить в адрес Управления интегрированных информационных систем государственных финансов при необходимости согласованную с финансовым органом субъекта Российской Федерации и/или финансовым органом муниципального образования следующую информацию по соответствующему субъекту Российской Федерации:
- оценочное количество органов, осуществляющих полномочия учредителя, уровня субъекта Российской Федерации;
- количество финансовых органов муниципальных образований;
- оценочное количество органов, осуществляющих полномочия учредителя, уровня муниципального образования.
В случае, если организация выполняет полномочия учредителя, а также финансового органа сведения о такой организации предоставляются как в количестве органов, осуществляющих полномочия учредителя, так и в количестве финансовых органов.
к письму Федерального казначейства
от "__" _________ 2015 г. N ______
ПРОВЕРКИ ЗАЯВОК НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ ИЛИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, В ВЕДЕНИИ
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ (ДАЛЕЕ - УЧРЕДИТЕЛИ)
К КОМПОНЕНТАМ СИСТЕМЫ "ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ"
Территориальный орган Федерального казначейства (далее - ТОФК) при предоставлении заявок на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет" для ведения ведомственных перечней и формирования предложений о внесении изменений в базовые перечни (далее - заявка на подключение) обеспечивает проверку заявки на подключение, а также при необходимости внесение изменений в сведения об учредителях в системе "Электронный бюджет" в следующем порядке:
1. Сотрудник Отдела режима секретности и безопасности информации, ответственный за подключение пользователей системы "Электронный бюджет" (далее - Регистратор), не позднее следующего рабочего дня после получения заявки на подключение осуществляет проверку заявки на подключение в соответствии с письмом Минфина России от 21.04.2015 N 21-03-05/22801, а также осуществляет следующую дополнительную проверку и передает заявку на подключение в Отдел ведения федеральных реестров (далее - ОВФР) с соответствующей отметкой:
наличие сведений об учредителе в системе "Электронный бюджет";
соответствие сведений об учредителе в системе "Электронный бюджет" и заявке на подключение в части ОГРН, ИНН, КПП, наименования организации.
2. Сотрудник Отдела ведения федеральных реестров (далее - ОВФР) не позднее следующего рабочего дня после получения заявки на подключение от Регистратора осуществляет проверку сведений об организации, указанных в заявке на подключение, на:
включение организации в Закон (решение) о бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в качестве главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (не требуется для предоставления каждой организацией, запрашивается при необходимости в соответствующем финансовом органе территориальным органом Федерального казначейства);
соответствие сведениям в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в части ОГРН, ИНН, КПП, наименования организации с использованием сервиса Федеральной налоговой службы egrul.nalog.ru.
3. В случае наличия организации в Законе (решении) о бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования), а также соответствия сведений об организации в ЕГРЮЛ сведениям об организации, указанным в заявке на подключение, а также наличия сведений об организации в системе "Электронный бюджет" ОВФР формирует извещение Федерального казначейства о положительном результате проверки заявки на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет" и возвращает его вместе с заявкой на подключение Регистратору.
Регистратор в течение 2 (двух) рабочих дней в соответствии с заявкой на подключение предоставляет пользователям учредителя доступ к компонентам системы "Электронный бюджет" и уведомляет ответственного за техническое обеспечение работы с компонентами системы "Электронный бюджет" и подключение пользователей о предоставлении доступа к компонентам системы "Электронный бюджет" посредством направления извещения Федерального казначейства о результатах проверки заявки на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет".
4. В случае отсутствия учредителя в Законе (решении) о бюджете либо отсутствия или отличия сведений об учредителе, указанных в ЕГРЮЛ, сведениям, указанным в заявке на подключение, ОВФР формирует извещение Федерального казначейства об отрицательном результате проверки заявки на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет" с указанием причины отказа "В соответствии с Законом (решением) о бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования) организация не осуществляет полномочия учредителя в части финансового обеспечения государственного (муниципального) задания, а также не является главным распорядителем средств соответствующего бюджета" либо "Сведения об организации, указанные в Заявке на подключение, не соответствуют ЕГРЮЛ" и передает вместе с заявкой на подключение Регистратору.
Регистратор не предоставляет доступ пользователям учредителя к компонентам системы "Электронный бюджет" и не позднее следующего рабочего дня со дня проверки заявки на подключение уведомляет ответственного за техническое обеспечение работы с компонентами системы "Электронный бюджет" и подключение пользователей об отказе в предоставлении доступа к компонентам системы "Электронный бюджет" посредством направления на бумажном носителе извещения Федерального казначейства о результатах проверки заявки на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет".
5. В случае наличия сведений об учредителе в Законе (решении) о бюджете и в ЕГРЮЛ, вместе с тем отсутствия сведений об учредителе в системе "Электронный бюджет", либо несоответствия сведений об учредителе, указанных в заявке на подключение/ЕГРЮЛ и загруженных в систему "Электронный бюджет", ОВФР не позднее 2 (двух) рабочих дней после получения заявки на подключение формирует запрос на добавление/изменение сведений об учредителе в системе "Электронный бюджет" по форме согласно Приложению 1 и 2 к настоящему письму и направляет в Управление Федерального казначейства по г. Москве (далее - УФК по г. Москве) письмом ТОФК;
УФК по г. Москве не позднее следующего рабочего дня после получения запроса на добавление/изменение сведений об учредителе в системе "Электронный бюджет" от ТОФК обеспечивает формирование кода по сводному реестру для новых учредителей, либо внесение изменений в данные существующих учредителей и осуществляет формирование сводного запроса на добавление/изменение сведений об учредителях и направляет ее в Управление режима секретности и безопасности информации Федерального казначейства (далее - УРСиБИ) письмом УФК по г. Москве;
УРСИБИ не позднее следующего рабочего дня после получения сводного запроса на добавление/изменение сведений об учредителях от УФК по г. Москве обеспечивает внесение изменений в перечень организаций, загруженных в подсистему обеспечения информационной безопасности системы "Электронный бюджет", и информирует ТОФК, а также УФК по г. Москве по электронной почте;
ОВФР не позднее следующего рабочего дня формирует извещение Федерального казначейства о положительном результате проверки заявки на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет" и возвращает вместе с заявкой на подключение Регистратору;
Регистратор в течение 2 (двух) рабочих дней после добавления учредителей в соответствии с заявкой на подключение предоставляет пользователям учредителя доступ к компонентам системы "Электронный бюджет";
Регистратор не позднее следующего рабочего дня со дня предоставления доступа пользователю к компонентам системы "Электронный бюджет" уведомляет ответственного за техническое обеспечение работы с компонентами системы "Электронный бюджет" и подключение пользователей о предоставлении доступа к компонентам системы "Электронный бюджет" посредством направления на бумажном носителе извещения Федерального казначейства о результатах проверки заявки на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет".
В дополнение к письму от 10.06.2015 N 07-04-05/13-375 Федеральное казначейство сообщает, что проверка территориальными органами Федерального казначейства заявок на подключение федеральных казенных учреждений и финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - финансовые органы) к компонентам системы "Электронный бюджет", а также добавление (изменение) сведений о федеральных казенных учреждениях, изменение сведений о финансовых органах осуществляется в соответствии с положениями временного порядка проверки территориальными органами Федерального казначейства заявок на подключение органов, осуществляющих полномочия учредителей, к компонентам системы "Электронный бюджет" (далее - Временный порядок). За исключением следующих особенностей:
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления