В связи с созданием акцизных таможенных постов и возложением на них обязанностей по борьбе с таможенными правонарушениями, ведением производства по делам о нарушении таможенных правил, а также по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов разъясняем, что при выявлении фактов таможенных правонарушений должностные лица таможенных органов должны руководствоваться следующим.

1. О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, за исключением случаев, предусмотренных ст. 383 ТК России, должностное лицо акцизного таможенного поста, обнаружившее такое нарушение, составляет протокол о нарушении таможенных правил с соблюдением требований ст. 299 ТК России по форме, установленной Приказом ГТК России от 09.08.93 N 313.

При непосредственном обнаружении признаков нарушения таможенных правил или получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о НТП оформляется немедленно. В иных случаях, требующих предварительной проверки поступившей информации, - в пределах сроков, установленных ст. 294 ТК России. В неординарных ситуациях составлению протокола может предшествовать консультация с отделом таможенных расследований регионального таможенного управления, в непосредственном подчинении которого находится акцизный таможенный пост.

2. Дела о нарушении таможенных правил, заведенные должностными лицами акцизных таможенных постов в отношении должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, после производства не терпящих отлагательства процессуальных действий по закреплению доказательств о совершенном правонарушении, принятию мер по изъятию товаров, транспортных средств и иных предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, обеспечению их сохранности и т.п. по письменному решению начальников региональных таможенных управлений или их заместителей передаются для производства в отделы таможенных расследований РТУ или находящихся в его подчинении таможен.

3. Сотрудники акцизных таможенных постов на последующих после такой передачи стадиях производства и рассмотрения могут привлекаться соответствующим должностным лицом РТУ (таможни) к участию в проведении конкретных процессуальных действий и рассмотрению дела о нарушении таможенных правил.

4. Учет и регистрация дел о нарушении таможенных правил, заведенных акцизными таможенными постами, производятся отделами таможенных расследований региональных таможенных управлений.

5. При наличии признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации, если они выявлены в процессе производства по делу о НТП или при его рассмотрении, вопрос о возбуждении уголовного дела решается начальником регионального таможенного управления либо его заместителем в порядке, предусмотренном статьями 223, 300, 365 ТК России.

В случае обнаружения признаков преступлений, производство дознания по которым не отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации, начальник регионального таможенного управления или начальник акцизного таможенного поста либо их заместители сообщают имеющиеся данные прокурору или органам предварительного следствия (ст. 304 ТК России).

6. В случае совершения административного правонарушения, посягающего на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации, одновременно с нарушением таможенных правил или в момент его обнаружения допускается указание сведений, необходимых для рассмотрения дела о таком административном правонарушении в протоколе о нарушении таможенных правил.

В ходе производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения материалы об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации, должны быть выделены в отдельное производство.

Производство по делам о таких правонарушениях и их рассмотрение осуществляется в соответствии с положениями главы 63 ТК России применительно к порядку, предусмотренному разделом X ТК России, а в части не урегулированной ими, - в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении необходимо руководствоваться положениями ТК России и документами ГТК России, касающимися производства и рассмотрения дел о нарушении таможенных правил (перечень прилагается).

Заместитель Председателя

ГТК России

В.Г.ДРАГАНОВ

Приложение

ДОКУМЕНТЫ,

КАСАЮЩИЕСЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ

ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ

┌─────────┬────────────┬──────┬────────────────────────────┬─────┐

│ Дата │N документа │ Вид │ Тема │ При-│

│ │ │докум.│ │меча-│

│ │ │ │ │ ние │

├─────────┼────────────┼──────┼────────────────────────────┼─────┤

│ │ │ │ │ │

│09.08.93 │ 313 │приказ│ Об утверждении формы прото-│ │

│ │ │ ГТК │ колов и постановлений │ │

│ │ │ │ │ │

│13.08.93 │ 01-13/8072 │письмо│ О работе с материалами дел│ │

│ │ │ УБК │ о нарушениях таможенных│ │

│ │ │ │ правил в отношении физичес-│ │

│ │ │ │ ких лиц, рассмотренным по│ │

│ │ │ │ существу руководителями та-│ │

│ │ │ │ моженных постов │ │

│ │ │ │ │ │

│16.11.93 │01-13/11400 │письмо│ О соблюдении требований│ │

│ │ │ УБК │ ст.ст. 231, 301 ТК РФ │ │

│ │ │ │ │ │

│22.03.94 │03-117а/2923│письмо│ О практике применения от-│ │

│ │ │ УБК │ дельных положений раздела X│ │

│ │ │ │ ТК РФ │ │

│ │ │ │ │ │

│21.04.94 │ 01-13/4337 │письмо│ Об издержках по делам о на-│ │

│ │ │ УБК │ рушении таможенных правил и│ │

│ │ │ │ уголовным делам о контра-│ │

│ │ │ │ банде │ │

│ │ │ │ │ │

│02.08.94 │ 391 ДСП │приказ│ О порядке применения поло-│ │

│ │ │ ГТК │ жений ТК РФ при нарушениях│ │

│ │ │ │ участниками ВЭД законода-│ │

│ │ │ │ тельства РФ в части зачис-│ │

│ │ │ │ ления валютной выручки от│ │

│ │ │ │ экспорта товаров │ │

│ │ │ │ │ │

│30.08.94 │ 447 │приказ│ Об утверждении форм процес-│ │

│ │ │ ГТК │ суальных документов и формы│ │

│ │ │ │ реестра по делам об адми-│ │

│ │ │ │ нистративных правонарушени-│ │

│ │ │ │ ях, посягающих на нормаль-│ │

│ │ │ │ ную деятельность таможенных│ │

│ │ │ │ органов РФ │ │

│ │ │ │ │ │

│04.10.94 │01-13/11314 │письмо│ О соблюдении требований ГТК│ │

│ │ │ УБК │ РФ при производстве по де-│ │

│ │ │ │ лам о НТП, заведенным по│ │

│ │ │ │ фактам недоставления│ │

│ │ │ │ товаров │ │

│ │ │ │ │ │

│02.11.94 │01-13/12431 │письмо│ О необходимости составления│ │

│ │ │ УБК │ заключений по результатам│ │

│ │ │ │ производства по наиболее│ │

│ │ │ │ сложным делам о НТП │ │

│ │ │ │ │ │

│10.11.94 │01-03/12769 │письмо│ О методическом письме, ка-│ │

│ │ │ УБК │ сающемся порядка применения│ │

│ │ │ │ отдельных норм Закона Рос-│ │

│ │ │ │ сийской Федерации "О внесе-│ │

│ │ │ │ нии изменений и дополнений│ │

│ │ │ │ в УК РСФСР и УПК РСФСР" │ │

│ │ │ │ │ │

│24.11.94 │ 01-12/1386 │Указа-│ Об установлении контроля по│ │

│ │ │ ние │ некоторым категориям дел о│ │

│ │ │ │ НТП в торговом обороте │ │

│ │ │ │ │ │

│08.12.94 │01-13/13976 │письмо│ О разъяснении требований│ │

│ │ │ УБК │ Приказа ГТК России от│ │

│ │ │ │ 02.08.94 N 391 ДСП │ │

│ │ │ │ │ │

│05.05.94 │ 01-13/4914 │письмо│ О соблюдении таможенного и│ │

│ │ │ УБК │ уголовно-процессуального │ │

│ │ │ │ законодательства, при обра-│ │

│ │ │ │ щении с вещественными до-│ │

│ │ │ │ казательствами │ │

│ │ │ │ │ │

│22.12.94 │ 687 │приказ│ Об изменении структуры и│ │

│ │ │ ГТК │ штатной численности право-│ │

│ │ │ │ охранительных подразделений│ │

│ │ │ │ в таможенных органах │ │

└─────────┴────────────┴──────┴────────────────────────────┴─────┘

Начальник отдела

организации борьбы с таможенными

правонарушениями в торговом обороте

А.В.КОНСТАНТИНОВ

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления