<Письмо> ФСС РФ от 30.12.2004 N 02-18/05-9720 (ред. от 21.01.2005, с изм. от 05.03.2005) <Рекомендации по приобретению и выдаче путевок на санаторно-курортное лечение для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи и отражению этих операций в бухгалтерском учете>
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 декабря 2004 г. N 02-18/05-9720
Фонд социального страхования Российской Федерации направляет для использования в работе Рекомендации по приобретению и выдаче путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и отражению этих операций в бухгалтерском учете и Примерную схему отражения на счетах бухгалтерского учета операций по приобретению и выдаче путевок гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи.
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК (КУРСОВОК)
НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,
И ОТРАЖЕНИЮ ЭТИХ ОПЕРАЦИЙ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
Приобретение путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение (далее - путевки) граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - льготная категория граждан), осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на соответствующий год.
Региональные отделения Фонда ежеквартально представляют в Фонд заявку на финансирование расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение, включая проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Фонд осуществляет свод полученных заявок и производит расчет средств, направляемых региональным отделениям Фонда в планируемом квартале, исходя из объема средств на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение, включая проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно на соответствующий квартал.
Приобретение путевок региональными отделениями Фонда
В случае наделения региональных отделений функциями заключения государственных контрактов путевки ими приобретаются в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор и включенных в перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
На основании заключенных государственных контрактов санаторно-курортные учреждения представляют региональным отделениям путевки. Оплата путевок производится путем перечисления денежных средств на текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере стоимости предоставленных путевок, при наличии надлежащим образом оформленных документов (счета, накладной, счета-фактуры), по мере поступления федеральных средств из Фонда.
По согласованию сторон оплата путевок может производиться ежемесячно.
Полученные региональными отделениями Фонда путевки учитываются на счете 56 "Путевки в наличии и путевки в подотчете" на субсчетах 56-1-6 и 56-2-5 "Путевки для льготной категории граждан".
Путевки регистрируются в "Книге учета санаторно-курортных путевок для льготной категории граждан" (приложение N 1 к данным рекомендациям) по их видам, количеству и стоимости.
При наличии справки (ф. N 070/у) для получения санаторно-курортного лечения граждане обращаются с заявлением о предоставлении путевки в исполнительные органы Фонда или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками.
Не позднее 10 дней после получения соответствующих документов (заявления, справки) исполнительные органы Фонда или органы социальной защиты населения сообщают гражданину о возможности предоставления путевки с указанием срока путевки. Региональные отделения Фонда по накладной выдают путевки:
органам социальной защиты населения - под отчет;
филиалам отделений Фонда - через внутрибюджетные расчеты.
На основании решения (приказ, распоряжение) исполнительного органа Фонда по накладной выдаются путевки на санаторно-курортное лечение для граждан в заполненном виде с печатью исполнительного органа Фонда и отметкой о том, что данная путевка "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит". Путевки гражданам на санаторно-курортное лечение выдаются не позднее чем за 21 день до начала срока путевки.
Одновременно с выдачей санаторно-курортной путевки на лечение гражданам (в случае необходимости) выдаются талоны (направления) на право получения бесплатных проездных документов (Рекомендации по организации проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, направлены письмом Фонда от 22.12.2004 N 02-18/01-9530).
Исполнительные органы Фонда по мере выдачи путевок гражданам, а также на основании представляемого ежеквартально органами социальной защиты населения "Отчета о выданных путевках на санаторно-курортное лечение и талонах на оплату проезда граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи" (приложение N 2) с приложением "Реестра лиц льготной категории граждан, получивших путевки (талоны на проезд), оплаченные из средств федерального бюджета" (приложение N 3) списывают на расходы по бюджету Фонда социального страхования по соответствующему коду бюджетной классификации их стоимость.
Региональные отделения Фонда ежеквартально осуществляют сверку взаиморасчетов с санаторно-курортными учреждениями. Результаты взаиморасчетов оформляются актами с приложением реестра лиц льготной категории граждан, прошедших санаторно-курортное лечение.
Санаторно-курортное учреждение не позднее 30 дней после окончания действия путевки представляет в региональное отделение Фонда отрывные талоны путевок или документы, заменяющие их, с указанием фактического времени пребывания в санатории.
Приобретение путевок Фондом социального страхования
Российской Федерации
Фонд заключает государственные контракты на закупку путевок с санаторно-курортными учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации, прошедшими конкурсный отбор и включенными в перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
По разнарядке Фонда санаторно-курортные учреждения не позднее 25 дней до начала следующего квартала передают по накладным путевки в региональные отделения Фонда.
Оплата путевок Фондом производится путем перечисления денежных средств на текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере стоимости предоставленных путевок не ранее чем за 30 дней до начала квартала при наличии надлежащим образом оформленных документов (счетов, накладных, счетов-фактур), по мере поступления денежных средств из федерального бюджета.
На основании представленных накладных Фондом направляется авизо для проведения взаиморасчетов с региональными отделениями Фонда на сумму полученных путевок от санаторно-курортных учреждений.
Путевки, полученные региональными отделениями от санаторно-курортных учреждений, учитываются на счете 56-1-6 "Путевки для льготной категории граждан".
Выдача путевок гражданам на санаторно-курортное лечение и отнесение стоимости выданных путевок на расходы по бюджету Фонда производятся в порядке, рекомендованном в разделе "Приобретение путевок региональными отделениями Фонда".
Сверка взаиморасчетов по полученным путевкам осуществляется ежеквартально региональным отделением Фонда с санаторно-курортным учреждением, результаты которых оформляются актами с приложением реестра лиц, прошедших санаторно-курортное лечение.
Окончательная сверка взаиморасчетов с санаторно-курортными учреждениями осуществляется не позднее 20 января 2006 года.
Неиспользованные средства подлежат возврату санаторно-курортными учреждениями в течение пяти банковских дней в региональные отделения с последующим перечислением их в Фонд.
за период с ________ 200_ по ________ 200_
┌───┬───────┬────┬────────────┬──────┬──────┬────┬─────────────────────────────────┬───────┐
│ N │Дата │N N │Наименование│Путев-│ Дата │Цена│ Кому выдана │Дата │
│п/п│наклад-│нак-│ санатория │ка │заезда│ ├───────┬──────────┬─────┬────────┤возвра-│
│ │ной │лад-│ │(но- │ │ │ дата │ N N │номер│название│та та- │
│ │ │ной │ │мер) │ │ │выдачи │накладной │ <*> │ <**> │лона │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ (расход) │ │ │ │
├───┼───────┼────┼────────────┼──────┼──────┼────┼───────┼──────────┼─────┼────────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
├───┼───────┼────┼────────────┼──────┼──────┼────┼───────┼──────────┼─────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────┼────┼────────────┼──────┼──────┼────┼───────┼──────────┼─────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────┼────┼────────────┼──────┼──────┼────┼───────┼──────────┼─────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────┴────┴────────────┴──────┴──────┴────┴───────┴──────────┴─────┴────────┴───────┘
--------------------------------
<*> В графе 10 "Номер" указывается:
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- регистрационный номер страхователя;
- номер лицевого счета пострадавшего от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
<**> В графе 11 "Название" указывается получатель путевки:
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа месяца,
следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской Федерации
О ВЫДАННЫХ ПУТЕВКАХ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ
И ТАЛОНАХ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
за ___________________________ 200__ г.
__________________________________________________________________
(наименование организации)
┌──────────────────┬─────┬───────────┬───────────┬─────────────────────┬───────────┬───────────┐
│ Виды путевок │ Код │ Остаток │Получено от│ Выдано путевок │Возвращено │ Остаток │
│ │строк│путевок на │ Фонда ├──────────┬──────────┤ путевок │ путевок │
│ │ │ начало │(отделения │ всего │в том чис-│ │ на конец │
│ │ │ отчетного │ Фонда) │ │ле на соп-│ │ отчетного │
│ │ │ периода │ │ │ровождаю- │ │ периода │
│ │ │ │ │ │щих лиц │ │ │
│ │ ├────┬──────┼────┬──────┼────┬─────┼────┬─────┼────┬──────┼────┬──────┤
│ │ │кол.│сумма │кол.│сумма │кол.│сумма│кол.│сумма│кол.│сумма │кол.│сумма │
├──────────────────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │
├──────────────────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┤
│Санатории, │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санатории- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактории, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитационные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│центры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┤
│Амбулаторно- │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│курортное лечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┤
│Талоны на оплату │ 3 │ │ X │ │ X │ │ X │ │ X │ │ X │ │ X │
│проезда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┼────┼──────┤
│ВСЕГО (стр. 1 - 3)│ 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴─────┴────┴──────┴────┴──────┴────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┴────┴──────┘
Руководитель _____________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа месяца,
следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской Федерации
ЛИЦ ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ ПУТЕВКИ
(ТАЛОНЫ НА ПРОЕЗД), ОПЛАЧЕННЫЕ ИЗ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
┌───┬───────────┬───────┬───────┬──────────────┬──────────────────┬───────┬─────────┐
│ N │ Фамилия, │Место │ Номер │ Срок путевки │ Выданы талоны на │ Дата │Подпись │
│п/п│ имя, │житель-│путевки│ │ проезд │выдачи │получате-│
│ │ отчество │ства │ ├─────┬────────┼───────┬──────────┤ │ля │
│ │получателя │ │ │ с │ по │ номер │ вид │ │ │
│ │ │ │ │ │ │талона │транспорта│ │ │
├───┼───────────┼───────┼───────┼─────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───┼───────────┼───────┼───────┼─────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────┼───────┼─────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────┼───────┼─────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────┼───────┼─────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────┴───────┴───────┴─────┴────────┴───────┴──────────┴───────┴─────────┘
Руководитель _____________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ОТРАЖЕНИЯ НА СЧЕТАХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
┌────┬────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ N │ Содержание операций │ Дебет │ Кредит │
│п/п │ │ │ │
├────┴────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┤
│ Записи в Фонде социального страхования Российской Федерации │
├────┬────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┤
│ 1 │Поступление средств из│51 "Текущие │92 "Доходы по│
│ │федерального бюджета │счета" │бюджету Фонда│
│ │ │ │социального │
│ │ │ │страхования" (по│
│ │ │ │соответствующему │
│ │ │ │КБК) │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 2 │Перечислены денежные│79-1 "Расчеты│51 "Текущие │
│ │средства федерального│между Фондом│счета" │
│ │бюджета региональным│социального │ │
│ │отделениям (в случае│страхования и│ │
│ │заключения региональным│региональными │ │
│ │отделением │отделениями" │ │
│ │государственного │ │ │
│ │контракта с санаторно-│ │ │
│ │курортным учреждением) │ │ │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 3 │Перечислены денежные│76-1 "Расчеты по│51 "Текущие │
│ │средства санаторно-│приобретению │счета" │
│ │курортным учреждениям│путевок" │ │
│ │за полученные│ │ │
│ │региональным отделением│ │ │
│ │путевки по разнарядке│ │ │
│ │Фонда │ │ │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 4 │Согласно авизо на│79-1 "Расчеты│76-1 "Расчеты по│
│ │сумму полученных│между Фондом│приобретению │
│ │региональным отделением│социального │путевок" │
│ │путевок за счет средств│страхования и│ │
│ │федерального бюджета│региональными │ │
│ │(на основании копий │отделениями" │ │
│ │накладных санаторно-│ │ │
│ │курортных учреждений) │ │ │
├────┴────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┤
│ Записи в региональном отделении и филиале │
├────┬────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┤
│ 1 │Получены от Фонда│51 "Текущие│79-1 "Расчеты│
│ │средства федерального│счета" │между Фондом│
│ │бюджета │ │социального │
│ │ │ │страхования и│
│ │ │ │региональными │
│ │ │ │отделениями" │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 2 │Согласно авизо Фонда│56-1-6 "Путевки│79-1 "Расчеты│
│ │на сумму полученных│для льготных│между Фондом│
│ │путевок от санаторно-│категорий │социального │
│ │курортных учреждений│граждан" │страхования и│
│ │по накладным согласно│ │региональными │
│ │разнарядке Фонда │ │отделениями" │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 3 │Выданы путевки│79-2 "Расчеты│56-1-6 "Путевки│
│ │региональным отделением│между │для льготных│
│ │филиалам │региональными │категорий │
│ │ │отделениями и│граждан" │
│ │ │филиалами" │ │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 4 │Выданы путевки под отчет│56-2-5 "Путевки│56-1-6 "Путевки│
│ │органам социальной│для льготных│для льготных│
│ │защиты │категорий │категорий │
│ │ │граждан" │граждан" │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 5 │Выданы путевки льготным│27 "Расходы по│56-2-5 "Путевки│
│ │категориям граждан│бюджету Фонда│для льготных│
│ │региональным отделением│социального │категорий │
│ │или филиалом │страхования" (по│граждан" │
│ │ │соответствующему│ │
│ │ │КБК) │ │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 6 │На основании отчетов│27 "Расходы по│56-2-5 "Путевки│
│ │органов социальной│бюджету Фонда│для льготных│
│ │защиты населения о│социального │категорий │
│ │выданных путевках│страхования" (по│граждан" │
│ │льготным категориям│соответствующему│ │
│ │граждан │КБК) │ │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 7 │Выданы путевки гражданам│97 "Расходы│56-1-6 "Путевки│
│ │в декабре 2004 года со│будущих │для льготных│
│ │сроком заезда в январе│периодов" │категорий │
│ │2005 года │ │граждан" │
├────┼────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 8 │Списаны на расходы в│27 "Расходы по│97 "Расходы│
│ │январе 2005 года│бюджету Фонда│будущих периодов"│
│ │стоимость путевок,│социального │ │
│ │выданных в декабре 2004│страхования" (по│ │
│ │года │соответствующему│ │
│ │ │КБК) │ │
└────┴────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┘
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления