Законодательство РФ

<Письмо> ФСС РФ от 27.09.2005 N 02-18/07-9606 <Об организации работы по предоставлению гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, бесплатного проезда к месту лечения и обратно> (вместе с "Рекомендациями по организации работы исполнительных органов Фонда по предоставлению гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно")


ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 сентября 2005 г. N 02-18/07-9606

Фонд социального страхования Российской Федерации направляет для руководства и проведения работы Рекомендации по организации работы исполнительных органов Фонда по предоставлению гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Г.Н.КАРЕЛОВА




Приложение

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ФОНДА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО

НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,

ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ

К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 477 и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 сентября 2005 г. N 547 Фонд социального страхования Российской Федерации (исполнительные органы Фонда) обеспечивает организацию бесплатного проезда к месту лечения и обратно на основании направления, выдаваемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, и к месту санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации (далее - проезд к месту лечения).

Предоставление гражданам бесплатного проезда к месту лечения осуществляется при представлении ими или их законными представителями в исполнительные органы Фонда направления установленной формы (далее - направление на лечение), выданного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, или путевки, выданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, и заверенных печатью и подписью уполномоченного лица.

Порядок направления граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, к месту лечения осуществляется в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, который в настоящее время разрабатывается. До его принятия копия направления на лечение или путевки остается и хранится в исполнительном органе Фонда.

Граждане или их законные представители при наличии направления на лечение или путевки, выданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, обращаются с заявлением в исполнительные органы Фонда по месту жительства и предъявляют документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (соответствующие удостоверения или справки установленного образца).

Исполнительные органы Фонда в срок не позднее 3 дней с момента поступления заявления осуществляют проверку сведений о наличии гражданина в федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включая анализ признака получения набора социальных услуг, начиная с 1 января 2006 года, и осуществляют выдачу талонов, именных направлений на бесплатный проезд.

Фонд социального страхования Российской Федерации (исполнительные органы Фонда) на основании заключенных с транспортными организациями контрактов (договоров) производят оплату расходов по предоставлению бесплатного проезда гражданам на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно:

- на железнодорожном транспорте - поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;

- на водном транспорте - каюты третьей категории;

- на автомобильном транспорте общего пользования;

- на авиационном транспорте - в экономическом классе (при отсутствии железнодорожного сообщения).


Проезд на железнодорожном транспорте

Перевозка граждан - получателей социальных услуг к месту лечения и обратно осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на основании действующего договора по оказанию услуг с ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").

В соответствии с заявками региональных отделений Фонд выдает исполнительным органам по накладным номерные талоны на бесплатный проезд железнодорожным транспортом (далее - специальные талоны). Заявки на специальные талоны исполнительные органы Фонда представляют в Фонд на очередной квартал не позднее чем за 30 дней до начала квартала.

Бланки специальных талонов на бесплатный проезд к месту лечения имеют отличительный знак в виде красной полосы по вертикали по правому полю бланка.

Исполнительные органы Фонда выдают гражданам - получателям социальных услуг заполненные специальные талоны в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном сообщении) по принципу "одна поездка - один талон" независимо от количества пересадок на железнодорожном транспорте по пути следования.

При оформлении специальных талонов гражданам, получившим путевки на санаторно-курортное лечение, в строке "Срок действия талонов" должен указываться срок действия санаторно-курортной путевки.

При оформлении специальных талонов гражданам, получившим направление на лечение, в строке "Срок действия" талонов должен ставиться период с начальной датой, соответствующей начальной дате предоставления медицинской помощи, указанной в направлении на лечение, и конечной датой 31 декабря 2005 года.

Заполненные корешки специальных талонов остаются в исполнительных органах Фонда.

Номерные специальные талоны на бесплатный проезд в поездах дальнего следования до места лечения и обратно являются бланками строгой отчетности и учитываются на забалансовом счете 006 "Бланки строгой отчетности".

В случае возврата неиспользованного льготного проездного документа в кассе ОАО "РЖД" гражданину выдается "Вспомогательный документ", в котором отражается информация о возвращенном проездном документе, а также второй "Вспомогательный документ" взамен использованного талона, дающий право на приобретение нового проездного документа. При оформлении новой поездки гражданин льготной категории предъявляет в кассу оба бланка "Вспомогательный документ".

ОАО "РЖД" до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Фонд счет за выполненные перевозки граждан - получателей социальных услуг с приложением реестра оформленных проездных документов и реестра талонов.


Проезд на автомобильном и водном транспорте

Перевозка граждан - получателей социальных услуг к месту лечения и обратно автомобильным и водным транспортом осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с заключенными региональными отделениями государственными контрактами по перевозке граждан - получателей социальных услуг.

Проезд на автомобильном и водном транспорте осуществляется только на транспорте организаций, с которыми заключены государственные контракты.

Региональные отделения Фонда выдают заполненные именные направления на бесплатный проезд гражданам - получателям социальных услуг в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном сообщении) и ведут их учет.

Именные направления на бесплатный проезд изготавливаются региональным отделением Фонда с помощью компьютерной или множительной техники. Форма именного направления на проезд к месту лечения аналогична форме именного направления на проезд к месту санаторно-курортного лечения, в строке четвертой именного направления исключаются слова "санаторно-курортного". Номер именного направления формируется как цифровой код, состоящий из:

первые цифры номера - код региона;

последующие цифры - порядковый номер именного направления.

При оформлении именных направлений гражданам, получившим путевки на санаторно-курортное лечение, в строке "Срок действия именного направления" должен указываться срок действия санаторно-курортной путевки.

Порядок оформления именных направлений гражданам, получившим направление на лечение, должен быть согласован исполнительными органами Фонда с автотранспортными организациями и организациями водного транспорта, с которыми у исполнительных органов Фонда заключены государственные контракты по перевозке граждан - получателей социальных услуг.

Автотранспортные организации и организации водного транспорта могут принимать именные направления на льготный бесплатный проезд от региональных отделений Фонда, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Региональные отделения Фонда, принявшие к оплате предъявленные транспортными предприятиями направления, выданные региональными отделениями других субъектов Российской Федерации, производят взаиморасчеты между собой.

Транспортные предприятия ежемесячно не позднее 5 рабочих дней следующего за отчетным месяцем представляют региональному отделению Фонда счет на оплату выданных проездных документов, оформленных в обмен на направления, с приложением реестра граждан, получивших бесплатные проездные документы.

Расходы на оплату бесплатного проезда граждан на автомобильном и водном междугороднем транспорте производятся региональными отделениями Фонда в пределах установленных ассигнований.


Проезд на авиационном транспорте

Перевозка граждан - получателей социальных услуг к месту лечения и обратно авиационным транспортом на межрегиональных маршрутах осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с заключенными государственными контрактами по перевозке граждан - получателей социальных услуг с авиакомпаниями.

Перечень авиакомпаний, с которыми Фонд дополнительно заключит государственные контракты, будет доведен до исполнительных органов Фонда.

Исполнительные органы Фонда представляют авиакомпаниям, расположенным на их территории и с которыми заключены контракты, образцы подписей руководителей, подписывающих направления, и оттиска печати.

Перевозка граждан - получателей социальных услуг к месту лечения и обратно авиационным транспортом в пределах региона осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с государственными контрактами, заключенными региональными отделениями с местными авиакомпаниями.

Именные направления на бесплатный проезд к месту лечения изготавливаются исполнительными органами Фонда с помощью компьютерной или множительной техники. Форма именного направления на проезд к месту лечения аналогична форме именного направления на проезд к месту санаторно-курортного лечения, в строке четвертой именного направления исключаются слова "санаторно-курортного". Номер именного направления следует формировать как цифровой код, состоящий из:

первые цифры номера - код региона;

последующие цифры - порядковый номер именного направления.

Исполнительные органы Фонда выдают именные направления гражданам - получателям социальных услуг в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном сообщении) и ведут их учет.

При оформлении именных направлений гражданам, получившим путевки на санаторно-курортное лечение, в строке "Срок действия именного направления" должен указываться срок действия санаторно-курортной путевки.

Порядок оформления именных направлений гражданам, получившим направление на лечение, будет доведен до исполнительных органов Фонда после его согласования с авиакомпаниями - перевозчиками граждан - получателей социальных услуг.

Авиакомпании представляют счет Фонду на оплату выданных проездных документов, оформленных в обмен на именные направления, с приложением реестра граждан, получивших бесплатные проездные документы.

При заключении контрактов региональными отделениями Фонда с авиакомпаниями расходы на оплату бесплатного проезда граждан - получателей социальных услуг на авиатранспорте производятся в пределах установленных ассигнований.

Авиакомпании представляют счет региональным отделениям Фонда на оплату выданных проездных документов, оформленных в обмен на именные направления, с приложением реестра граждан, получивших бесплатные проездные документы.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления