<Письмо> ФНС РФ от 11.03.2010 N ШТ-22-2/174@ "О направлении материалов в органы внутренних дел"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 11 марта 2010 г. N ШТ-22-2/174@

О НАПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Федеральная налоговая служба в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс), Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" Федеральным законом от 29.12.2009 N 383-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", сообщает следующее.

Положениями указанного Федерального закона от 29.12.2009 N 383-ФЗ в пункт 3 статьи 32 Кодекса внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2010 материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направляются в органы внутренних только в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) требования об уплате налога (сбора), направленного ему на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

При этом пунктом 2 Инструкции о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, утвержденной совместным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2009 N 495/ММ-7-2-347 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений", не предусматривается, что основанием направления материалов в органы внутренних дел является неисполнение требования об уплате налога, направленного налогоплательщику исключительно на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Учитывая изложенное, до внесения изменений в совместный Приказ МВД России и ФНС России от 30.06.2009 N 495/ММ-7-2-347 налоговым органам следует руководствоваться положениями Кодекса.

В связи с введением 01.01.2010 пункта 15.1 в статью 101 Кодекса установлено, что если налоговый орган, вынесший решение о привлечении налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) - физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, направил в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Кодекса материалы в органы внутренних дел, то на период их рассмотрения приостанавливается исполнение решений о привлечении физического лица к ответственности за налоговое правонарушение и о взыскании соответствующих налога (сбора), пеней, штрафа. Исполнение указанных решений возобновляется, если по итогам рассмотрения материалов будет отказано в возбуждении уголовного дела, дело будет прекращено либо по данному делу будет вынесен оправдательный приговор. В случае вынесения обвинительного приговора налоговый орган отменяет вынесенное решение в части привлечения налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые органы в указанных выше случаях принимают соответствующие решения: о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица; о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица; об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Федеральная налоговая служба до утверждения вышеупомянутых форм направляет для использования в работе следующие рекомендуемые формы решений:

о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица (Приложение N 1);

о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица (Приложение N 2);

об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (Приложение N 3).

Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до сведения нижестоящих налоговых органов.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

Т.В.ШЕВЦОВА

Приложение N 1

Утверждено

Приказом ФНС России

от ____________ 2010 г.

N _____________________

РЕШЕНИЕ N _____

о приостановлении исполнения решений налогового

органа, принятых в отношении физического лица

_____________________ ________________

(место составления) (дата)

На основании пункта 15.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской

Федерации Руководитель (заместитель руководителя)

___________________________________________________________________________

(наименование налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

в связи с направлением на основании пункта 3 статьи 32 Налогового

кодекса Российской Федерации материалов в органы внутренних дел для решения

вопроса о возбуждении уголовного дела

РЕШИЛ:

Приостановить исполнение решений, принятых в отношении ________________

__________________________________________________________________________:

(Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства)

1. Пунктов ____________________ Решения о привлечении к ответственности

(пункты резолютивной

части решения)

за совершение налогового правонарушения от _________ N _________, принятого

(дата)

руководителем (заместителем руководителя) _________________________________

(наименование налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

<*> 2. Пунктов _______________________ Решения ________________________

(пункты резолютивной

части решения)

___________________________________________________________________________

(указывается наименование решения о взыскании: "о взыскании налогов,

сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах

налогоплательщика (плательщика сборов) - организации,

индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации,

индивидуального предпринимателя в банках" или "о взыскании налогов,

сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика

(плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя

или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя")

от __________ N ______, принятого руководителем (заместителем руководителя)

(дата)

___________________________________________________________________________

(наименование налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

<**> 3. Пунктов ____________ Постановления о взыскании налогов, сборов,

(пункты резолютивной части)

пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)

- организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента -

организации, индивидуального предпринимателя от _________ N ______________,

(дата)

принятого руководителем (заместителем руководителя)

___________________________________________________________________________

(наименование налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Руководитель (заместитель руководителя)

____________________________ ______________ _________________

(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)

Место печати

<***> Копию Решения о приостановлении исполнения решений налогового

органа, принятых в отношении физического лица, получил ____________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица (его представителя))

_______________ _________________

(дата) (подпись)

--------------------------------

<*> Приводится при наличии соответствующего решения, принятого в отношении индивидуального предпринимателя.

<**> Приводится при наличии соответствующего постановления, принятого в отношении индивидуального предпринимателя.

<***> Заполняется в случае вручения копии Решения о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица, непосредственно соответствующему лицу.

Приложение N 2

Утверждено

Приказом ФНС России

от ____________ 2010 г.

N _____________________

РЕШЕНИЕ N _____

о возобновлении исполнения решений налогового органа,

принятых в отношении физического лица

_____________________ ________________

(место составления) (дата)

На основании пункта 15.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской

Федерации Руководитель (заместитель руководителя)

___________________________________________________________________________

(наименование налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

в связи с вынесением ______________________________________________________

(указывается орган (должностное лицо))

___________________________________________________________________________

("постановления об отказе в возбуждении уголовного дела";

"постановления о прекращении уголовного дела"; "оправдательного приговора")

от __________ N ___________

(дата)

РЕШИЛ:

Возобновить исполнение решений, принятых в отношении __________________

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства)

указанных в Решении о приостановлении исполнения решений налогового

органа, принятых в отношении физического лица от __________ N __________,

(дата)

принятом руководителем (заместителем руководителя) ________________________

(наименование

налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Руководитель (заместитель руководителя)

____________________________ ______________ _________________

(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)

Место печати

<*> Копию Решения о возобновлении исполнения решений налогового органа,

принятых в отношении физического лица, получил:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица (его представителя))

_______________ _________________

(дата) (подпись)

--------------------------------

<*> Заполняется в случае вручения копии Решения о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица, непосредственно соответствующему лицу.

Приложение N 3

Утверждено

Приказом ФНС России

от ____________ 2010 г.

N _____________________

РЕШЕНИЕ N _____

об отмене Решения о привлечении к ответственности

за совершение налогового правонарушения в части

привлечения физического лица к ответственности

за совершение налогового правонарушения

_____________________ ________________

(место составления) (дата)

На основании пункта 15.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской

Федерации Руководитель (заместитель руководителя)

___________________________________________________________________________

(наименование налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

в связи с вынесением ______________________________________________________

(наименование суда)

обвинительного приговора от __________ N ___________

(дата)

РЕШИЛ:

Отменить пункты _______________ Решения о привлечении к ответственности

(пункты резолютивной части решения)

за совершение налогового правонарушения от ____________ N ______, принятого

(дата)

руководителем (заместителем руководителя) _________________________________

(наименование налогового органа)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

в части привлечения _______________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства)

к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Руководитель (заместитель руководителя)

____________________________ ______________ ________________________

(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)

Место печати

<*> Копию Решения об отмене Решения о привлечении к ответственности за

совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к

ответственности за совершение налогового правонарушения получил:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица (его представителя))

_______________ _________________

(дата) (подпись)

--------------------------------

<*> Заполняется в случае вручения копии Решения об отмене Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения непосредственно соответствующему лицу.