Законодательство РФ

Федеральный закон от 30.12.2006 N 266-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

22 декабря 2006 года

Одобрен

Советом Федерации

27 декабря 2006 года


Статья 1

Внести в Федеральный закон "О беженцах" (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420) следующие изменения:

1) в абзаце первом подпункта 4 пункта 1 статьи 1 слова "в пункте" заменить словами "вблизи пункта";

2) в статье 4:

а) в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 слова "в пост иммиграционного контроля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а при его отсутствии" исключить;

б) в пункте 3 слова "пост иммиграционного контроля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (далее - пост иммиграционного контроля)" заменить словами "территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции";

в) в пункте 4, подпункте 2 пункта 5, абзаце первом пункта 6, абзаце первом пункта 7 и пункте 8 слова "пост иммиграционного контроля или" в соответствующем падеже исключить;

3) в статье 5:

а) в абзаце втором пункта 2 слова "пост иммиграционного контроля или" исключить;

б) в пункте 3 слова "в пост иммиграционного контроля, а при его отсутствии" исключить, слова "поста иммиграционного контроля" заменить словами "территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,";

в) в пункте 4 слова "поста иммиграционного контроля или" исключить;

4) в пункте 11 статьи 7 слова "в пост иммиграционного контроля, а при его отсутствии" исключить;

5) в статье 17:

а) в подпункте 1 пункта 4 слова "в пост иммиграционного контроля или" исключить;

б) в пункте 5:

в подпункте 3 слова "пост иммиграционного контроля" заменить словами "территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,";

в подпунктах 4 и 5 слова "в пост иммиграционного контроля или" исключить.


Статья 2

Внести в Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1998, N 31, ст. 3805; 1999, N 23, ст. 2808; 2000, N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 27, ст. 2877) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

б) в части тринадцатой слово "(речного)" заменить словами ", речного (озерного)";

2) в статье 11:

а) часть первую после слов "производится в установленных" дополнить словами "и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона";

б) в части пятой слова ", а при необходимости также таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного, транспортного и других видов контроля" заменить словами "и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля", дополнить предложением следующего содержания: "Перечень иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

в) в части шестой слова "порядок их применения" заменить словами "порядок его осуществления в пунктах пропуска через Государственную границу";

3) в статье 12:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Установление и открытие пунктов пропуска через Государственную границу";

б) часть первую после слова "устанавливаются" дополнить словами "международными договорами Российской Федерации или";

в) часть вторую после слов "осуществляется после строительства" дополнить словом "(реконструкции)";

г) дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Порядок установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу, а также общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению соответствующих зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

4) в статье 22:

а) в части первой слова "пограничного, таможенного и иных видов контроля" заменить словами "пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля";

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Режим в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Российской Федерации.";

в) части третью и четвертую признать утратившими силу;

5) статью 23 после слова "речных" дополнить словом "(озерных)";

6) часть первую статьи 24 после слова "речных" дополнить словом "(озерных)";

7) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Хозяйственная и иная деятельность, осуществляемая в пунктах пропуска через Государственную границу

Перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через Государственную границу, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

8) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Дополнительные режимные правила в пунктах пропуска через Государственную границу

В пунктах пропуска через Государственную границу определяются территории и помещения, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля. В местах осуществления пограничного и таможенного контроля вводятся дополнительные режимные ограничения, устанавливаемые в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены статьями 22, 23 и 24 настоящего Закона.";

9) в статье 28:

а) в пункте 4:

в абзаце первом слова ", иммиграционный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный, транспортный и иные виды контроля" заменить словами "контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"создают контрольные органы (пункты) и организуют их работу;";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи полномочий таможенные органы:

требуют представления документов, необходимых для осуществления иных видов контроля, в порядке и случаях, определенных Правительством Российской Федерации;

обеспечивают внесение данных о перемещаемых через Государственную границу грузах, товарах и животных в межведомственную информационную систему. Положение о межведомственной информационной системе утверждается Правительством Российской Федерации.";

10) в статье 30:

а) часть первую дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществляют контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище), а также иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих транзитом через территорию Российской Федерации, их идентификацию (сличение документов, удостоверяющих личность, с личностью предъявителя) и учет в пунктах пропуска через Государственную границу. Порядок такого учета и порядок взаимодействия органов пограничного контроля и органов иммиграционного контроля по вопросам учета иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище), а также иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих транзитом через территорию Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.";

б) абзац второй части четвертой после слова "речных" дополнить словом "(озерных)".


Статья 3

Части третью и четвертую статьи 14 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:

"Ввоз на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса заразных болезней животных из иностранных государств в специально оборудованных и предназначенных для перемещения животных, продуктов животноводства и кормов пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и федеральным органом исполнительной власти в области обороны организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты.".


Статья 4

Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290) следующие изменения:

1) в пункте 4 статьи 40 слова "таможенный, пограничный, санитарно-карантинный и иной контроль" заменить словами "пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля";

2) в абзаце третьем пункта 2 статьи 85 слова ", таможенного, санитарно-карантинного, иммиграционного, ветеринарного, фитосанитарного и иного контроля" заменить словами "и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля".


Статья 5

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок возлагается на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, и его территориальные органы (далее - органы транспортного контроля и надзора). В пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации отдельные действия по транспортному контролю осуществляются таможенными органами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова "транспортной инспекции" заменить словами "транспортного контроля и надзора";

в абзаце втором слова "органов транспортной инспекции" заменить словами "органов транспортного контроля и надзора", слова "лица транспортной инспекции" заменить словами "лица органов транспортного контроля и надзора";

в абзаце третьем слова "транспортной инспекции" заменить словами "органов транспортного контроля и надзора";

в) в пунктах 3 и 6 слова "транспортной инспекции" заменить словами "транспортного контроля и надзора";

2) в статье 12 слова "транспортной инспекции" заменить словами "транспортного контроля и надзора";

3) в статье 13 слова "транспортной инспекции" заменить словами "транспортного контроля и надзора".


Статья 6

Пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) дополнить предложениями следующего содержания: "Ввоз на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".


Статья 7

Пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 14, ст. 1458) дополнить абзацем следующего содержания:

"Государственный надзор и контроль ввозимых на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляются в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".


Статья 8. Утратила силу с 1 января 2015 года. - Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ.


Статья 9

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; Российская газета, 2006, 8 декабря) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 18.11 слова "при посте иммиграционного контроля" исключить;

2) в статье 23.36:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 23.36. Органы транспортного контроля и надзора";

б) в части 1 слова "Органы российской транспортной инспекции" заменить словами "Органы транспортного контроля и надзора";

в) в пунктах 2 и 3 части 2 слова "органов российской транспортной инспекции" заменить словами "органов транспортного контроля и надзора";

3) в части 2 статьи 28.3:

а) в пункте 12 слова "статьи 7.12, статьей" заменить словами "статьи 7.12, статьями 11.14, 11.15,", после цифр "19.7," дополнить цифрами "19.19,";

б) в пункте 44 слова "органов российской транспортной инспекции" заменить словами "органов транспортного контроля и надзора".


Статья 10

Внести в статью 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720) следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при въезде транспортных средств в Российскую Федерацию определяется Правительством Российской Федерации.";

2) пункт 2 признать утратившим силу.


Статья 11. Утратила силу. - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ.


Статья 12

Признать утратившими силу:

1) абзацы второй, четвертый и пятый пункта 17 статьи 1 Федерального закона от 10 августа 1994 года N 23-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 184) в части дополнения словами и замены слов в частях третьей и четвертой статьи 22 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации";

2) подпункт 5 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029);

3) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 1996 года N 148-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 50, ст. 5610) в части замены слов в частях третьей и четвертой статьи 22 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации";

4) абзац десятый пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436);

5) абзац седьмой пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 года N 7-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 159);

6) абзацы третий и четвертый пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700) в части замены слов в частях третьей и четвертой статьи 22 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации";

7) подпункт "б" пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711).


Статья 13

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением статьи 11 настоящего Федерального закона.

2. Статья 11 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

30 декабря 2006 года

N 266-ФЗ



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления