Федеральный закон от 04.07.2026 N 231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ

И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ

(РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"

Принят

Государственной Думой

23 июня 2026 года

Одобрен

Советом Федерации

1 июля 2026 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026; 2005, N 30, ст. 3113; 2007, N 1, ст. 11; N 31, ст. 3994; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2011, N 30, ст. 4566; 2012, N 53, ст. 7584, 7611; 2013, N 30, ст. 4065; 2015, N 1, ст. 43, 47; N 27, ст. 3973; 2016, N 26, ст. 3871; N 27, ст. 4194; 2017, N 31, ст. 4827; 2018, N 1, ст. 17; N 31, ст. 4861; N 49, ст. 7520; N 53, ст. 8486; 2019, N 52, ст. 7799; 2020, N 24, ст. 3740; N 52, ст. 8582; 2021, N 18, ст. 3069; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5173; 2022, N 1, ст. 56; N 29, ст. 5296; 2023, N 1, ст. 4; N 14, ст. 2385; N 18, ст. 3245; 2024, N 1, ст. 5; N 8, ст. 1033; N 12, ст. 1570; N 23, ст. 3040; N 33, ст. 4928, 5012; N 49, ст. 7424; 2025, N 17, ст. 2121; N 31, ст. 4628, 4658; N 48, ст. 7236; N 52, ст. 8296; 2026, N 13, ст. 1515) следующие изменения:

1) в подпункте 37 статьи 2 слово "вискового," исключить;

2) в статье 5:

а) в абзаце двенадцатом слова "деклараций (декларирования) об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи," исключить;

б) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"установление порядка ведения единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования) и осуществление ведения такого реестра;";

3) в статье 11:

а) в пункте 2.3:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Производство спиртосодержащей продукции вправе осуществлять организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, соответствующие установленным регулирующим органом требованиям производственные и складские помещения, являющиеся объектами недвижимого имущества.";

абзацы второй - пятый считать соответственно абзацами третьим - шестым;

б) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Производство этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, ромового и винодельческой продукции) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 100 миллионов рублей. Производство этилового спирта из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, ромового и винодельческой продукции вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей. В оплату уставного капитала (уставного фонда) производителей этилового спирта (за исключением производителей этилового спирта, производимого из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, ромового и винодельческой продукции) должны быть внесены денежные средства в минимальном размере 100 миллионов рублей, при этом не могут быть внесены заемные денежные средства. Порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату такого уставного капитала (уставного фонда), устанавливается Правительством Российской Федерации. Подтверждение источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату такого уставного капитала (уставного фонда), осуществляется в отношении минимального размера денежных средств.";

в абзаце втором слово "вискового," исключить;

в) в пункте 10 слово "вискового," исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Указанное уведомление направляется в федеральный орган по контролю и надзору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы.";

г) в пункте 11 слово "вискового," исключить;

4) в статье 14:

а) абзац пятнадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Организации, осуществляющие производство этилового спирта или алкогольной продукции, обязаны осуществлять учет использования производственных мощностей.";

б) в абзаце пятом пункта 2 слова "об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи," исключить;

в) в абзаце первом пункта 4 слова "об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи," исключить;

5) в статье 19:

а) в пункте 1:

в подпункте 5 слово "вискового," исключить;

в подпункте 6 слово "вискового," исключить;

б) в абзаце втором пункта 13 слово "вискового," исключить;

в) в пункте 14:

в абзаце четвертом слово "вискового," исключить;

абзац седьмой после слов "пунктом 19" дополнить словами "или 19.1";

г) в подпункте 5 пункта 15 слово "вискового," исключить;

д) в абзаце шестом пункта 16 слово "вискового," исключить;

е) в пункте 22:

в подпункте 7 слово "вискового," исключить;

в подпункте 8 слово "вискового," исключить;

в подпункте 9 слово "вискового," исключить;

в подпункте 10 слово "вискового," исключить;

в подпункте 11 слово "вискового," исключить;

в подпункте 12 слово "вискового," исключить;

6) в статье 20:

а) в пункте 1:

в абзаце тринадцатом слово "вискового," исключить;

в абзаце четырнадцатом слово "вискового," исключить;

б) в пункте 2:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Заявление о досрочном прекращении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подается в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (используется физическими лицами, представляющими интересы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при наличии доверенности, подтверждающей их полномочия, в машиночитаемом виде, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя, или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которому выдана доверенность с правом передоверия, или усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в случае, если доверенность, в том числе доверенность, выданная в порядке передоверия, удостоверена нотариусом), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, при условии организации взаимодействия физического лица с этой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональных порталов государственных и муниципальных услуг или с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы.";

абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами третьим - пятым;

в) в пункте 3.1:

в подпункте 28 слово "вискового," исключить;

в подпункте 29 слово "вискового," исключить;

7) в статье 20.1:

а) в абзаце первом пункта 2 слово "вискового," исключить;

б) в пункте 4:

в подпункте 2 слово "вискового," исключить;

в подпункте 3 слово "вискового," исключить;

в) в пункте 6 слово "вискового," исключить;

г) в пункте 7 слово "вискового," исключить;

д) в пункте 8 слово "вискового," исключить;

е) в пункте 9:

в подпункте 1 слово "вискового," исключить;

в подпункте 2 слово "вискового," исключить;

8) в подпункте 5 пункта 2 статьи 23 слово "вискового," исключить;

9) подпункт 4 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они:

обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

использовались для незаконного производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;";

10) в абзаце тринадцатом пункта 1 статьи 26 слова "использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи," исключить.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункт 1, подпункт "б" пункта 2, подпункт "а", абзац четвертый подпункта "б", подпункты "в" и "г" пункта 3, подпункты "а", "б", абзац второй подпункта "в", подпункты "г" - "е" пункта 5, подпункты "а", "в" пункта 6, пункты 7, 8 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 ноября 2026 года.

3. Положения абзаца первого пункта 9 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении соискателей лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (вискового дистиллята) применяются с 1 ноября 2026 года.

4. Положения пункта 9 статьи 11, подпункта 28 пункта 3.1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении организаций, осуществляющих производство вискового дистиллята на 1 ноября 2026 года, с 1 марта 2028 года.

5. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования и предусмотренные Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции настоящего Федерального закона), вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами.

6. Организация, осуществляющая производство этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), имевшая на 1 сентября 2024 года действующую лицензию на деятельность по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), обязана направить в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - федеральный орган по контролю и надзору), по форме, утвержденной федеральным органом по контролю и надзору, сведения:

1) о юридических лицах, входящих в одну группу лиц или аффилированных с этой организацией, имевших лицензию на один из видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в течение последних пяти лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или имеющих такую лицензию, юридических лицах, имеющих преобладающее участие в уставном капитале этой организации;

2) о персональном составе коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) (при его наличии), коллегиального исполнительного органа (при его наличии), лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера.

7. Организация, осуществляющая производство вискового дистиллята на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязана направить в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в федеральный орган по контролю и надзору по форме, утвержденной федеральным органом по контролю и надзору, сведения:

1) о юридических лицах, входящих в одну группу лиц или аффилированных с этой организацией, имевших лицензию на один из видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в течение последних пяти лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или имеющих такую лицензию, юридических лицах, имеющих преобладающее участие в уставном капитале этой организации;

2) о персональном составе коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) (при его наличии), коллегиального исполнительного органа (при его наличии), лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

4 июля 2026 года

N 231-ФЗ