1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса, а также с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
7. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Определение Верховного Суда РФ от 29.09.2016 N 307-ЭС16-12065 по делу N А56-66304/2013
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что спорный участок ограничен в обороте, его приватизация запрещена.
Суды руководствовались положениями статей 27, 93 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Водного Кодекса Российской Федерации, статьи 3 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пункта 334 перечня пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 1724-р, пункта 4 Правил определения пределов пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 253.
Определение Верховного Суда РФ от 08.08.2016 N 307-КГ16-9243 по делу N А66-10003/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд округа при направлении дела на новое рассмотрение отметил, что суду первой инстанции необходимо исследовать довод администрации о том, что спорный участок непригоден для целей пчеловодства и находится в границах береговой полосы реки, принять во внимание, что территориальные зоны устанавливаются для земель населенных пунктов, а для ведения крестьянского хозяйства предоставляются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции, не принимая какого-либо решения по существу спора, указал на необходимость надлежащей оценки судом первой инстанции фактических обстоятельств по делу и вынесения обоснованного решения с учетом применения и толкования пункта 1 статьи 78, пункта 1 статьи 81 пунктов 1, 2 статьи 11, пунктов 1, 5 статьи 12, пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", статьи 2, пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подпунктов 2, 3 пункта 4 статьи 5 и пункта 4 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 01.07.2016 N 308-ЭС16-6790 по делу N А32-43909/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании сделки недействительной.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу, что спорный водный объект в силу закона отнесен к федеральной собственности.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 166, 167, 168, 209, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 1, пунктом 3 части 2 статьи 5, части 1 статьи 6, статьей 8 Водного кодекса, суд признал заключенный между ответчиками договор аренды от 03.12.2012 N 2 недействительной (ничтожной) сделкой.
Определение Верховного Суда РФ от 21.12.2015 N 308-ЭС15-13877 по делу N А32-40479/2013
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку установлено, что на момент рассмотрения спора участок находился во владении общества.
Суды, оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь, частями 6 и 8 статьи 6, частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признали отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения спорным участком и отказали в иске об истребования у ответчика этого участка, установив, что на момент рассмотрения спора участок находился во владении Общества.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 18.06.2015 N АПЛ15-218
Общество с ограниченной ответственностью "Смольнинское пароходство" (далее - ООО "Смольнинское пароходство") обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими подпунктов 1 и 2 пункта 24 Правил. В обоснование заявленных требований указало на то, что оспариваемые нормативные положения противоречат части 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, не обеспечивают безопасность судоходства и содержат коррупциогенные факторы. Нарушение своих прав и прав неопределенного круга лиц на осуществление предпринимательской деятельности общество усматривает в том, что в результате установления оспариваемыми нормативными положениями запрета судовладельцы, арендующие причалы в реке Фонтанка и других реках, лишены возможности осуществлять ночные прогулочные экскурсии по маршруту "Развод мостов Санкт-Петербурга", что повлекло за собой резкое снижение туристической привлекательности водных объектов, сокращение доходов, рабочих мест и ведет к недобросовестной конкуренции.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 769
"О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах"
В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации после их согласования с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в случае, когда водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, предоставлены в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласование осуществляется в срок не более 1 месяца.
