Условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, определяются локальными нормативными актами соответствующего представительства и трудовыми договорами, которые не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленным настоящим Кодексом.
Минимальная продолжительность ежегодных дополнительных отпусков и условия их предоставления работникам, работающим в представительствах Российской Федерации за границей в странах с особыми (в том числе климатическими) условиями, а также перечень этих стран устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Комментарии к статье 339 ТК РФ:
1. Комментируемая статья допускает возможность установления условий труда и отдыха работников, направляемых на работу за рубеж, в локальных нормативных актах соответствующих представительств Российской Федерации за границей, а также в индивидуальных трудовых договорах. При этом нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать правовое положение работников по сравнению с ТК РФ и иными нормативными правовыми актами в сфере труда. Трудовые договоры не должны содержать условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2. Минимальная продолжительность ежегодных дополнительных отпусков и условия их предоставления работникам представительств Российской Федерации за границей в странах с особыми (в т.ч. климатическими) условиями определены Постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 N 258. Так, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам представительств Российской Федерации за границей предоставляется при наличии в стране пребывания одного из следующих условий:
1) тяжелые климатические условия;
2) неблагоприятная экологическая и (или) эпидемиологическая обстановка;
3) военные действия, вооруженные конфликты;
4) нестабильная общественно-политическая обстановка, включая террористическую деятельность;
5) высокий уровень преступности.
Указанным Постановлением утвержден перечень стран с особыми (в т.ч. климатическими) условиями, дающими право работникам представительств Российской Федерации за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в предусмотренных указанным перечнем странах, составляет три календарных дня. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
На период нахождения работников в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске им сохраняются должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления), а также денежное содержание, исчисляемое в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих", - для федеральных государственных гражданских служащих и средняя заработная плата в рублях, исчисляемая из фактически начисленной заработной платы в рублях, - для иных работников.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в конкретных странах, предусмотренных указанным перечнем, установлена Приказом МИД России от 08.08.2011 N 14299. Так, дополнительный отпуск лиц, работающих в Афганистане, Ираке, Йемене, Ливане, Пакистане, Палестинской национальной администрации, Сирии, составляет 15 календарных дней; в Алжире, Боливии, Венесуэле, Индии, Ливии, Судане, Таиланде, Эфиопии и некоторых иных странах, - 12 календарных дней; в Анголе, Бразилии, Израиле, Мексике, Монголии, Таджикистане и некоторых других странах, - 9 календарных дней; в Бахрейне, Вьетнаме, Египте, Тунисе, Туркменистане, Узбекистане и некоторых других странах, - 6 календарных дней; в Аргентине, Исландии, Китае, Чили, Японии и некоторых других странах, - 3 календарных дня.
3. Приказом МИД России от 06.10.2016 N 19334 "О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день работникам центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов-представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях" установлено, что для всех работников центрального аппарата МИД России, территориальных органов-представительств МИД России на территории РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межправительственных, межгосударственных) организациях (далее - загранучреждения), за исключением работников специализированных структурных образовательных подразделений загранучреждений, установлен ненормированный рабочий день с предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня. При этом следует учитывать, что согласно ст. 101 ТК РФ для работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день устанавливается, если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
Азарова Е.Г., Бочарникова М.А., Коршунова Т.Ю., Нуртдинова А.Ф., Орловский Ю.П., Серегина Л.В., Чиканова Л.А.
отв. ред. Ю.П. Орловский
"КОНТРАКТ", 2019