1. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
2. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.
4. Заготовка древесины осуществляется с применением способов и технологий первичной обработки древесины (в том числе сортиментная, хлыстовая заготовка древесины), определяемых в соответствии с правилами заготовки древесины.
5. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.
6. Возрасты рубок, порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
7. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. Граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных им в целях заготовки древесины, вправе создавать объекты лесной инфраструктуры, в том числе лесные дороги, предназначенные для осуществления деятельности по заготовке древесины.
9. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
10. Предоставление лесных участков в целях использования лесов для заготовки древесины не допускается (за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для заготовки древесины в соответствии с пунктами 2 и 3 части 3 статьи 73.1 и со статьей 74 настоящего Кодекса), если таксация лесов, предусмотренная статьей 69.1 настоящего Кодекса, в отношении соответствующего лесного участка проведена более десяти лет назад (исходя из года подготовки имеющейся лесоустроительной документации соответствующего лесного участка).
11. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Определение Верховного Суда РФ от 13.05.2016 N 307-КГ16-3754 по делу N А52-417/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в утверждении лесной декларации.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку деятельность истца по заготовке древесины на территории заказника может оказать негативное воздействие на животный мир и природные комплексы, располагающиеся на территории заказника, восстановление нарушенного состояния окружающей среды влечет экологические потери, которые трудновосполнимы или невосполнимы.
Выводы судов соответствуют положениям статей 26, 29, 89, 102, 103 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 181"Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".
Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2016 по делу N 307-ЭС15-16409, А05-13768/2014
Требование: О взыскании неосновательного обогащения, составляющего сумму излишне внесенной арендной платы на основании договора аренды лесного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что расчет размера арендной платы по договору неправомерно произведен ответчиком с применением повышающих коэффициентов.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как, приняв обязательства по договору аренды лесного участка, истец выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями, в том числе повышающими коэффициентами, истцом не представлено доказательств внесения каких-либо изменений в условия договора.
По указанному договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 29, 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на основании заявления арендатора - общества "Переработка" - о приведении заключенного ранее договора аренды участка лесного фонда от 15.11.2006 N 27 (протокол о результатах лесного конкурса по передаче лесных ресурсов в аренду от 31.10.2006 N 697) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации и распоряжением Департамента лесного комплекса Архангельской области от 07.11.2008 N 488, обязан предоставить арендатору в аренду лесной участок, находящийся на землях лесного фонда, определенный в пункте 1.2 договора (условный номер 11:244:15:0563, общая площадь 21 734 га), сроком до 14.11.2031.
Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2016 N 307-ЭС15-16409 по делу N А05-13768/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения, составляющего сумму излишне внесенной платы по договору аренды лесного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам, поскольку заслуживает внимания довод заявителя о том, что первоначальный договор аренды был заключен по результатам проведения конкурса, следовательно, условия конкурсного предложения должны сохраняться на протяжении всего срока действия договора во избежание нарушения прав тех лиц, а значит, коэффициент, указанный в конкурсном предложении должен учитываться при расчете арендной платы.
По указанному договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 29, 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на основании заявления арендатора - общества с ограниченной ответственностью "Переработка" (далее - общество "Переработка") о приведении заключенного ранее договора аренды участка лесного фонда от 15.11.2006 N 27 (протокол о результатах лесного конкурса по передаче лесных ресурсов в аренду от 31.10.2006 N 697) в соответствии с Лесным кодексом и распоряжением Департамента лесного комплекса Архангельской области от 07.11.2008 N 488, обязан предоставить арендатору в аренду лесной участок, находящийся на землях лесного фонда, определенный в пункте 1.2 договора, сроком по 14.11.2031.
Определение Верховного Суда РФ от 01.02.2016 N 307-КГ15-18869 по делу N А26-10902/2014
Требование: О пересмотре судебных актов по делу о признании незаконными отказов государственного органа в выделении заявителю дополнительного объема древесины.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано, поскольку оспариваемые отказы не соответствуют нормам лесного законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 2, 26, 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, Порядком заполнения и подачи лесной декларации, утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2012 N 18, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу о незаконности оспариваемых отказов. При этом суды исходили из того, что выделение дополнительного объема древесины в текущем году за счет недоиспользованного объема древесины за предыдущие годы не ставится в зависимость от отсутствия задолженности по арендной плате за предыдущие периоды.
Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2016 N 307-ЭС15-19954 по делу N А26-1031/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о возмещении ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как ответчик на основании договора аренды, а также лесной декларации об использовании леса был вправе осуществлять заготовку древесины на спорном лесном участке.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований в части возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев в квартале 205, расположенном на территории Суоярвского центрального лесничества, суды первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на статьи 16, 26, 29, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, пункты 3, 5 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, разъяснения, изложенные в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", исходили из того, что Общество на основании договора аренды от 17.12.2008 N 53-з, а также лесной декларации от 29.09.2014 об использовании леса с 09.10.2014 по 08.10.2015 было вправе осуществлять заготовку древесины на указанной лесном участке.
Определение Верховного Суда РФ от 22.01.2016 N 307-КГ15-19312 по делу N А26-10903/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов о признании незаконными отказа уполномоченного органа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что выделение дополнительного объема древесины в текущем году не ставится в зависимость от отсутствия задолженности по арендной плате за предыдущие периоды.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, ссылаясь на статьи 26, 29 Лесного кодекса Российской Федерации, пункты 5, 10, 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом от 01.08.2011 Федерального агентства лесного хозяйства, исходил из освоения Обществом полностью расчетной лесосеки на 2014, недоиспользовав объем древесины, подлежащей заготовке в 2011-2013 годах. При этом судом было отмечено, что выделение дополнительного объема древесины в текущем году не ставится в зависимость от отсутствия задолженности по арендной плате за предыдущие периоды.
Определение Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 N 238-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "Аятское" на нарушение конституционных прав и свобод частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда Свердловской области от 30 января 2009 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2009 года, Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 мая 2009 года, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 сентября 2009 года), было отказано в удовлетворении требований ЗАО "Аятское" о признаний незаконным отказа Министерства природных ресурсов Свердловской области переоформить договор безвозмездного пользования участками лесного фонда (заключен 22 июня 2002 года на срок 49 лет) в соответствии с новым Лесным кодексом Российской Федерации и о возложении на Министерство обязанности в месячный срок со дня вступления в силу решения арбитражного суда произвести соответствующее переоформление. Арбитражные суды исходили, в частности, из того, что в условиях действующего правового регулирования лесных отношений (статьи 25, 29 - 47 Лесного кодекса Российской Федерации) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть предоставлены юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, к числу которых относится заявитель, в безвозмездное срочное пользование; в соответствии с принципом платности использования лесов в Российской Федерации лесные участки для указанных целей предоставляются не иначе как на основании договора аренды.