1. Схемы территориального планирования Российской Федерации, в том числе внесение изменений в такие схемы, утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением схем территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства.
2. Схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства утверждаются Президентом Российской Федерации.
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ.
4. Проекты схем территориального планирования Российской Федерации до их утверждения подлежат обязательному согласованию с заинтересованными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном статьей 12 настоящего Кодекса.
5. Утратил силу. - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ.
6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проектам схем территориального планирования Российской Федерации.
7 - 8. Утратили силу. - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ.
9. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схем территориального планирования Российской Федерации, вправе оспорить схемы территориального планирования Российской Федерации в судебном порядке.
10. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации.
11. Внесение изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей и статьями 9 и 12 настоящего Кодекса.
12. Состав, порядок подготовки проектов схем территориального планирования Российской Федерации, порядок внесения изменений в такие схемы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
13. Состав, порядок подготовки, порядок согласования проектов схем территориального планирования Российской Федерации, включающих в себя карты планируемого размещения объектов обороны и безопасности, порядок внесения изменений в такие документы, особенности их опубликования устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обороны и законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Определение Верховного Суда РФ от 05.07.2016 N 301-КГ16-7325 по делу N А43-22536/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на сооружение.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию сооружения не требуется, регистрация права должна быть осуществлена на основании документов, предусмотренных законом.
Разрешая спор, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 11, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), статьями 2, 16, 17, 18, 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), частью 12.4 статьи 29 Закона Нижегородской области от 08.04.2008 N 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 37-З), исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе, декларацию об объекте недвижимости от 17.06.2015, технические условия на газоснабжение от 14.08.2008 N 1-458Н, акт приемки законченного строительством объекта распределительной системы от 15.12.2009, заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации N 145.08, учитывая давление газопровода (0,3 мегапаскаля), пришли к выводу о том, что разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию сооружения не требуются, регистрация права должна быть осуществлена на основании документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 25.3 Закона N 122-ФЗ.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 26.04.2016 N АПЛ16-111
Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 17.12.2015 N АКПИ15-1263, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "б" пункта 1 Изменений, которые вносятся в схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р, которые утв. распоряжением Правительства РФ от 14.07.2015 N 1361-р.
Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 6 названного кодекса к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности отнесены подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, утверждение документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения в случаях, предусмотренных данным кодексом. В частности, Правительством Российской Федерации утверждаются схемы территориального планирования Российской Федерации, в том числе, внесение изменений в такие схемы, за исключением схем территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 11).
Определение Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 301-ЭС15-17862 по делу N А11-7322/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании осуществить снос (демонтаж) самовольной постройки.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку спорный объект был возведен обществом с нарушением установленного режима использования земель и градостроительного регламента в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, то есть на земельном участке, специально не отведенном для этих целей, и без получения соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.
Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьей 222 ГК РФ, статьями 11, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 17.11.1995 N 169 "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", статьями 34, 35 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 N 72 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", пришел к выводам о правомерности требований Администрации и об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска Общества.
Решение Верховного Суда РФ от 16.04.2015 N АКПИ15-295
Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики является документом территориального планирования Российской Федерации. Утверждение схем территориального планирования Российской Федерации в области энергетики Градостроительным кодексом Российской Федерации отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (часть 1 статьи 11). Проекты схем территориального планирования Российской Федерации до их утверждения подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном статьей 12 данного Кодекса (часть 4 статьи 11).
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N АПЛ15-253
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Распоряжение издано Правительством Российской Федерации в пределах имеющейся у него компетенции, на основании и во исполнение статьи 11 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьи 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", соответствует Положению о подготовке и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. N 198. Кроме того, суд учел, что заявителями пропущен срок, установленный законодателем для обращения в суд с указанным выше заявлением.
Решение Верховного Суда РФ от 17.12.2015 N АКПИ15-1263
Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 6 названного кодекса к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности отнесены подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, утверждение документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения в случаях, предусмотренных данным кодексом. В частности, Правительством Российской Федерации утверждаются схемы территориального планирования Российской Федерации, в том числе внесение изменений в такие схемы, за исключением схем территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 11).
