В случаях, предусмотренных законом, государственный или муниципальный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрактом, при условии возмещения поставщику убытков, причиненных таким отказом.
Если отказ государственного или муниципального заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрактом, повлек расторжение или изменение договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением, возмещаются государственным или муниципальным заказчиком.
Комментарии к статье 534 ГК РФ часть 2:
Комментируемая статья допускает возможность для государственного или муниципального заказчика отказаться как полностью, так и частично от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрактом в случаях, предусмотренных законом. В качестве примера можно привести п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.12.1994 N 60-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", согласно которому государственный заказчик вправе отказаться (полностью или частично) от оплаты продукции, не соответствующей требованиям, установленным законодательством для определения качества продукции или государственным контрактом.
Такой отказ возможен при условии возмещения убытков, причиненных поставщику этим отказом. Статьей 16 ГК РФ установлено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Кроме того, если отказ государственного или муниципального заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрактом, повлек за собой расторжение или изменение договора поставки для государственных или муниципальных нужд, то возникшие при этом убытки покупателя также возмещаются государственным или муниципальным заказчиком.
Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.