Приказ Минкомсвязи России от 07.12.2017 N 678 (ред. от 06.02.2019) Об утверждении методики определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 декабря 2017 г. N 678

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА АУКЦИОНА

НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА

В соответствии с пунктом 17 Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886) приказываю:

1. Утвердить методику определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н.А.НИКИФОРОВ

Утверждена

приказом Министерства связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от 07.12.2017 N 678

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА АУКЦИОНА

НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА

1. Методика определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее - Методика) устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона (лота) при распределении лицензий на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

2. Методика разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 "О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886).

3. Расчет начальной цены лота на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра в соответствии с настоящей методикой осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при принятии решения о проведении аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

4. Для определения начальной цены лота Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации формируются следующие сведения о предмете аукциона:

наименование услуг связи;

диапазон радиочастот;

ширина полосы радиочастот;

радиотехнология;

территория субъекта (части субъекта) Российской Федерации, на которой будут оказываться услуги связи и создаваться сеть связи;

численность населения субъекта (части субъекта) Российской Федерации;

срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

5. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассчитывает размер начальной цены лота (НЦ) по следующей формуле:

НЦ = С x Ч x Ш x Кпол x Крег x Кдиап x Ксрок, где:

С - удельная стоимость радиочастотного спектра (руб./МГц/чел.);

Ч - численность постоянного населения субъекта (части субъекта) Российской Федерации (чел.);

Ш - ширина полосы радиочастот (МГц);

Кпол - коэффициент, учитывающий ширину полосы радиочастот;

Крег - коэффициент, учитывающий уровень инвестиционной привлекательности для оказания услуг связи в субъекте Российской Федерации (доходы на душу населения, уровень урбанизации, уровень конкуренции, индекс стоимости услуг связи);

Кдиап - коэффициент, учитывающий перспективность диапазона радиочастот;

Ксрок - коэффициент, учитывающий срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

6. Значения коэффициентов, используемых в пункте 5 Методики, выбираются исходя из следующего:

С = 1 руб./МГц/чел.;

Ч - официальная статистическая информация о численности постоянного населения субъекта (части субъекта) Российской Федерации на 1 января года, в котором осуществляется расчет начальной цены лота;

Ш - используется информация о ширине полосы радиочастот на определенной лотом территории, указанной в решении Государственной комиссии по радиочастотам, которым определены лоты. При этом ширина нескольких полос радиочастот в лоте суммируется;

Кпол - определяется в соответствии с шириной полосы радиочастот (Ш), указанной в лоте, и шириной полосы радиочастот, минимально необходимой для реализации оператором связи заявленной радиотехнологии (Шмин), и равен Кпол = Ш / Шмин, где Шмин - минимально необходимая ширина полосы радиочастот для реализации оператором связи заявленной радиотехнологии, которая указывается в решении Государственной комиссии по радиочастотам;

Крег - определены в приложении N 1 к Методике;

Кдиап - определены в приложении N 2 к Методике;

Ксрок - N / 10, где N - срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

7. Решение о проведении торгов принимает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра, рассчитанной в соответствии с настоящей методикой. Решение о проведении торгов направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организатору торгов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Приложение N 1

к Методике определения

начальной цены предмета

аукциона на получение лицензии

на оказание услуг связи

с использованием радиочастотного

спектра, утвержденной

приказом Министерства связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от 07.12.2017 N 678

ЗНАЧЕНИЯ

КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ

В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Субъект Российской Федерации	Крег
Алтайский край	0,956
Амурская область	1,015
Архангельская область	1,133
Астраханская область	1,009
Белгородская область	0,986
Брянская область	1,178
Владимирская область	1,019
Волгоградская область	1,086
Вологодская область	0,933
Воронежская область	1,192
Еврейская автономная область	1,092
Забайкальский край	0,959
Ивановская область	0,979
Иркутская область	1,073
Кабардино-Балкарская Республика	0,884
Калининградская область	1,056
Калужская область	1,062
Камчатский край	1,26
Карачаево-Черкесская Республика	0,796
Кемеровская область	1,194
Кировская область	1,174
Костромская область	0,967
Краснодарский край	1,261
Красноярский край	1,186
Курганская область	2
Курская область	1,129
Ленинградская область	1,202
Липецкая область	1,13
Магаданская область	1,402
Москва	3,125
Московская область	2,765
Мурманская область	1,138
Ненецкий автономный округ	1,074
Нижегородская область	1,376
Новгородская область	0,938
Новосибирская область	1,368
Омская область	1,247
Оренбургская область	1,524
Орловская область	0,926
Пензенская область	0,999
Пермский край	1,058
Приморский край	1,137
Псковская область	0,967
Республика Адыгея (Адыгея)	0,887
Республика Алтай	0,707
Республика Башкортостан	1,196
Республика Бурятия	2,649
Республика Дагестан	0,895
Республика Ингушетия	0,787
Республика Калмыкия	0,796
Республика Карелия	1,013
Республика Коми	1,098
Республика Крым	1,415
Республика Марий Эл	0,909
Республика Мордовия	0,093
Республика Саха (Якутия)	1,24
Республика Северная Осетия - Алания	0,913
Республика Татарстан (Татарстан)	1,615
Республика Тыва	0,835
Республика Хакасия	0,936
Ростовская область	1,264
Рязанская область	0,964
Самарская область	1,871
Санкт-Петербург	3,005
Саратовская область	1,1
Сахалинская область	1,425
Свердловская область	3,3
Севастополь	1,215
Смоленская область	1,003
Ставропольский край	1,257
Тамбовская область	0,976
Тверская область	0,959
Томская область	1,049
Тульская область	1,04
Тюменская область (без автономных округов)	2,766
Удмуртская Республика	1,016
Ульяновская область	1,031
Хабаровский край	1,1
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	2,984
Челябинская область	1,349
Чеченская Республика	1,492
Чувашская Республика - Чувашия	0,965
Чукотский автономный округ	1,414
Ямало-Ненецкий автономный округ	3,486
Ярославская область	1,063

Приложение N 2

к Методике определения

начальной цены предмета

аукциона на получение лицензии

на оказание услуг связи

с использованием радиочастотного

спектра, утвержденной

приказом Министерства связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от 07.12.2017 N 678

ЗНАЧЕНИЯ

КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО ПЕРСПЕКТИВНОСТЬ

ДИАПАЗОНА РАДИОЧАСТОТ

Диапазон радиочастот	Кдиап
452,5 - 457,5/462,5 - 467,5 МГц	4
720 - 750/761 - 791 МГц	4
832 - 862/791 - 821 МГц	4,8
880 - 915/925 - 960 МГц	15
1710 - 1785/1805 - 1880 МГц	15
1920 - 1980/2110 - 2170 МГц	10,2
2300 - 2400 МГц	3,3
2500 - 2570/2620 - 2690 МГц	13
2570 - 2620 МГц	1
3400 - 3600 МГц	5
5150 - 5250 МГц	5
5725 - 5850 МГц	5
Другие диапазоны радиочастот до 6 ГГц	1
Другие диапазоны радиочастот выше 6 ГГц	36/(Минимальная частота диапазона, в ГГц)2