Приказ ФТС России от 01.02.2019 N 167 "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2019 год"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 1 февраля 2019 г. N 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА 2019 ГОД

В целях координации деятельности структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2019 году приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2019 год (далее - План).

2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы, учреждения) обеспечить выполнение мероприятий Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России, таможенным органам, учреждениям на 2019 год.

3. Начальникам таможенных органов, учреждений обеспечить разработку планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2019 году с учетом мероприятий, указанных в Плане, и мероприятий, планируемых на 2019 год территориальными органами МЧС России.

4. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 19 декабря 2017 г. N 2019 "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.Н. Попова.

Руководитель

В.И.БУЛАВИН

ПЛАН

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА 2019 ГОД

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель	Кто привлекается
1	2	3	4	5
1	Представление в МЧС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы, учреждения), в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в 2018 году по форме N 1/ОБУЧ-Ф, подготовленного в соответствии с Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2016 - 2020 годы (письмо МЧС России от 12 ноября 2015 г. N 43-5413-11)	до 15 января	ГУТО
2	Представление в ФТС России доклада о состоянии гражданской обороны в таможенном органе, учреждении в 2018 году в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке доклада о состоянии гражданской обороны таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (письмо ФТС России от 24 мая 2018 г. N 01-11/30199)	до 15 января	таможенные органы, учреждения
3	Представление в МЧС России доклада о состоянии гражданской обороны в таможенных органах и учреждениях в 2018 году, подготовленного в соответствии с приказом МЧС России от 16 февраля 2012 г. N 70дсп "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)" (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2012, регистрационный N 23622) (далее - приказ МЧС России N 70дсп) и Методическими рекомендациями по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в федеральных органах исполнительной власти (Форма N 3/ДУ), утвержденными МЧС России 21 сентября 2018 г. N 2-4-71-23-11	до 1 февраля	ГУТО
4	Проведение инструкторско-методического занятия с должностными лицами структурных подразделений ФТС России, назначенными ответственными за работу по гражданской обороне и пожарной безопасности в структурных подразделениях ФТС России, на тему "Подготовка должностных лиц ФТС России в области гражданской обороны в 2019 году" в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"	январь	ГУТО	структурные подразделения ФТС России
5	Организация работы:	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
	штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - штаб ГОЧС) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 8 апреля 2011 г. N 732 "О штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России" и штабов ГОЧС таможенных органов, учреждений;
	комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования (далее - КЧСПБ и ПУФ) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 8 апреля 2011 г. N 734 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и об утверждении Положения о ней" и КЧСПБ и ПУФ таможенных органов, учреждений;
	эвакуационной комиссии (далее - ЭК) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 199 "О создании эвакуационной комиссии Федеральной таможенной службы и об утверждении положения о ней" и ЭК таможенных органов, учреждений
6	Контроль и оказание помощи таможенным органам и учреждениям по вопросам гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности в соответствии с планом проведения ФТС России инспекторских и функциональных проверок в таможенных органах Российской Федерации, структурных подразделениях ФТС России и организациях, находящихся в ведении ФТС России, на 2019 год, утвержденным распоряжением ФТС России от 29 декабря 2018 г. N 280-р	в течение года	ГУТО	таможенные органы, учреждения
7	Корректировка Плана гражданской обороны ФТС России и соответствующих планов гражданской обороны таможенных органов и учреждений в соответствии с требованиями приказа МЧС России N 70дсп с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	до 31 декабря	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
8	Подготовка приказа ФТС России об организации подготовки должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2020 год	декабрь	ГУТО
9	Представление в ФТС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц и работников таможенного органа, учреждения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в 2019 году по форме N 1/ОБУЧ-Ф в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке подготовки и представления ежегодных докладов (сведений) об организации и итогах подготовки (обучения) должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, утвержденными распоряжением ФТС России от 19 декабря 2011 г. N 242-р	до 20 декабря	таможенные органы, учреждения
10	Подготовка приказа ФТС России об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2020 год в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"	декабрь	ГУТО
11	Проведение объектовых тренировок по отработке действий должностных лиц ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при эвакуации из помещений в условиях пожара в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" (далее - Правила противопожарного режима)	не реже 1 раза в полугодие	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
12	Обеспечение устойчивого противопожарного режима на объектах таможенной инфраструктуры и в учреждениях в соответствии с Правилами противопожарного режима	постоянно	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
13	Проведение в ФТС России, таможенных органах, учреждениях тренировок по гражданской обороне с отработкой навыков действий руководящего состава в чрезвычайных ситуациях, в том числе при угрозе возникновения и (или) возникновении террористических актов на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
14	Организация подготовки должностных лиц ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и территориальных учебных центрах МЧС России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и приказа МЧС России от 13 ноября 2006 г. N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения
15	Организация накопления, хранения и использования запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"	в течение года при необходимости	ГУТО	таможенные органы, учреждения
16	Выполнение Плана мероприятий ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного приказом ФТС России от 27 ноября 2017 г. N 1871	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
17	Создание в ФТС России, таможенных органах, учреждениях и поддержание в состоянии постоянной готовности защитных сооружений гражданской обороны (укрытий) в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	ЦБТ
18	Финансирование мероприятий по гражданской обороне в ФТС России, таможенных органах, учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России, таможенным органам, учреждениям федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом исключения неэффективных затрат бюджетных ассигнований и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности в области гражданской обороны	постоянно	ГУТО, ГФЭУ, таможенные органы, учреждения
19	Разработка приказа ФТС России об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в ФТС России, таможенных органах и учреждениях после утверждения соответствующего приказа Минфином России	в течение года	ГУТО
20	Переработка приказа ФТС России от 29 декабря 2006 г. N 1407 "О подготовке должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	в течение года	ГУТО
21	Разработка перечня материальных и культурных ценностей ФТС России, таможенных органов, учреждений, подлежащих эвакуации и охране при чрезвычайных ситуациях	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
22	Определение потребности в запасах материально-технических средств на постоянных пунктах управления гражданской обороны ФТС России, таможенных органов, учреждений	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
23	Организация работы по созданию в таможенных органах, учреждениях нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны (далее - НФГО), определение функций и задач НФГО, порядка их подготовки	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
24	Разработка (актуализация) нормативных и иных правовых актов ФТС России по подготовке и проведению в ФТС России, таможенных органах, учреждениях учений и тренировок по гражданской обороне с учетом современных вызовов и угроз	в течение года	ГУТО
25	Подготовка распорядительного документа ФТС России по порядку действий должностных лиц и работников, таможенных органах, учреждений в чрезвычайных ситуациях, в том числе при введении соответствующих уровней террористической опасности	в течение года	ГУТО
26	Участие в совещании с представителями федеральных органов исполнительной власти по проблемам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (г. Ногинск, Московская область)	июнь	ГУТО
27	Участие в занятии с должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимом Департаментом гражданской защиты МЧС России. Участие должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в занятиях, проводимых территориальными органами МЧС России	ежеквартально	ГУТО
28	Участие в месячнике гражданской обороны	IV квартал	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
29	Участие в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводимых Минфином России и МЧС России в 2019 году	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России