Приказ ФАС России от 30.10.2018 N 1484/18 (ред. от 14.03.2019) "Об утверждении Положения о порядке согласования мировых соглашений, заключаемых ФАС России, и осуществления контроля за их исполнением"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 30 октября 2018 г. N 1484/18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ МИРОВЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ФАС

РОССИИ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

В целях регламентирования процедуры заключения антимонопольным органом мировых соглашений по делам об оспаривании актов (действий) ФАС России, а также повышения контроля исполнимости сторонами данных соглашений взятых на себя обязательств и принятия своевременных мер антимонопольного реагирования в случаях их невыполнения, в соответствии с пунктом V протокола заседания Президиума ФАС России от 03.10.2018 N 10, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке согласования мировых соглашений, заключаемых ФАС России, и осуществления контроля за их исполнением.

2. Структурным подразделениям ФАС России, территориальным органам ФАС России неукоснительно соблюдать требования, предусмотренные Положением о порядке согласования мировых соглашений, заключаемых ФАС России, и осуществления контроля за их исполнением.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Утверждено

Приказом ФАС России

от 30.10.2018 N 1484/18

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ МИРОВЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ФАС

РОССИИ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

1. Настоящее Положение разработано в целях регламентации процедуры заключения антимонопольным органом мировых соглашений по делам об оспаривании актов (действий) антимонопольного органа, а также повышения контроля исполнения сторонами данных соглашений взятых на себя обязательств и принятия своевременных мер антимонопольного реагирования в случаях их невыполнения.

2. В случае наличия судебного спора об обжаловании актов (действий) ФАС России (за исключением актов (действий) в сфере контроля размещения государственного заказа, государственного оборонного заказа) и обращения лица, являющегося стороной по данному спору, в ФАС России с предложением о заключении мирового соглашения с целью урегулирования спора соответствующее структурное подразделение ФАС России (далее - структурное подразделение) направляет в Правовое управление ФАС России (далее - Правовое управление) служебную записку с информацией о поступлении данного обращения с приложением проекта мирового соглашения (в случае его представления стороной), а также позицией структурного подразделения о целесообразности/нецелесообразности заключения мирового соглашения и предложениями по его условиям.

В случае наличия судебного спора об обжаловании актов (действий) территориального органа ФАС России (далее - территориальное управление) (за исключением актов (действий) в сфере контроля размещения государственного заказа, государственного оборонного заказа) и обращения лица, являющегося стороной по данному спору, в территориальный орган с предложением о заключении мирового соглашения с целью урегулирования спора соответствующий территориальный орган направляет в Правовое управление письмо с информацией о поступлении данного обращения с приложением проекта мирового соглашения (в случае его представления стороной), а также позицией территориального органа о целесообразности/нецелесообразности заключения мирового соглашения и предложениями по его условиям.

3. На основании поступившей информации и материалов Правовое управление подготавливает проект мирового соглашения.

4. Вопрос о целесообразности/нецелесообразности заключения мирового соглашения рассматривается руководителем ФАС России или по его поручению заместителем руководителя ФАС России.

В случае необходимости вопрос о заключении мирового соглашения может быть вынесен руководителем ФАС России на рассмотрение Президиума ФАС России.

5. В случае принятия решения о целесообразности заключения мирового соглашения ФАС России Правовое управление подготавливает соответствующее количество экземпляров мирового соглашения для подписания сторонами по делу или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя. Подписанное сторонами мировое соглашение представляется в суд на утверждение.

6. Подписанный экземпляр утвержденного судом мирового соглашения хранится в Правовом управлении. Копия мирового соглашения направляется Правовым управлением служебной запиской в соответствующее структурное подразделение для осуществления им контроля исполнения сторонами условий мирового соглашения.

7. В случае принятия решения о целесообразности заключения территориальным органом мирового соглашения Правовое управление подготавливает и направляет соответствующее письмо в адрес территориального органа с приложением проекта мирового соглашения.

8. В случае принятия решения о нецелесообразности заключения мирового соглашения Правовое управление подготавливает и направляет соответствующее письмо в адрес инициатора заключения мирового соглашения, территориального органа.

9. В целях повышения контроля исполнения сторонами мирового соглашения взятых на себя обязательств:

- в случае установления в мировом соглашении конкретных дат исполнения обязательств соответствующее структурное подразделение в течение 30 дней с момента истечения срока исполнения обязательств представляет в Правовое управление служебную записку с информацией об исполнении/неисполнении стороной данных обязательств в установленный соглашением срок.

- в случае установления в мировом соглашении периода времени, в течение которого должно исполняться обязательство, соответствующее структурное подразделение ежеквартально в пределах такого периода представляет в Правовое управление служебную записку с информацией об исполнении/неисполнении стороной данных обязательств.

10. Контроль исполнения мирового соглашения, заключенного территориальным органом, соответствующий территориальный орган осуществляет самостоятельно.

11. В случае установления факта неисполнения стороной мирового соглашения, заключенного ФАС России, взятых на себя обязательств Правовым управлением, с учетом позиции соответствующего структурного подразделения, на имя руководителя направляется служебная записка с предложениями мер антимонопольного реагирования.

12. В случае установления территориальным органом факта неисполнения стороной мирового соглашения, заключенного данным территориальным органом, взятых на себя обязательств уполномоченное лицо территориального органа (руководитель либо заместитель руководителя) самостоятельно принимает решение о принятии мер антимонопольного реагирования.

13. Ежегодно, не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, Правовое управление предоставляет руководителю ФАС России информацию об исполнении текущих мировых соглашений, заключенных ФАС России.